刘芳铭
（徐州幼儿师范高等专科学校思政部，江苏徐州221000）
摘要：幼儿师范学校的升格对“形势与政策”课教学工作提出了新挑战和新要求。“形势与政策”课教师要化被动为主动，找准教学工作的新坐标，把握教学工作的新规律，改变教学理念和教学方式，让“形势与政策”课真正成为幼儿师专思想政治教育的主渠道、主阵地。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：幼儿师范学校；升格；“形势与政策”课；对策 中图分类号：G657文献标识码：A文章编号：1671—1580（2014）12—0086—03
收稿日期：2014—06—20
作者简介：刘芳铭（1980— ），男，江苏徐州人。徐州幼儿师范高等专科学校思政部，讲师，硕士，研究方向：大学生思想政治教育。
幼儿师范高等专科学校升格后，面临着大专阶段的课程设置、课程标准、教学理念、教学方式和教学评价带来的诸多挑战。如何适应由中专到大专的飞跃，抓住学校提档升格的机遇，落实国家对高校思想政治教育课程提出的要求，成为包括“形势与政策”课教师在内的高校思想政治教育工作者必须认真思考的理论和实践问题。本文就此提出一些肤浅的看法，以期引起同仁的共鸣与商榷。
一、“形势与政策”课在高校中的地位和作用
在高校思想政治理论课的诸多板块中，“形势与政策”课始终扮演着重要的角色。与“思想道德修养与法律基础”和“毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论”等其他板块相比较，“形势与政策”课不仅担负着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的使命，而且还起到介绍国内、国际发展形势以及党和国家重要政策的作用，是每个高校学生的必修课。
（一）开设“形势与政策”课是巩固意识形态领域中马克思主义指导地位的实践需要
当前，大学生的思想政治素质总体来看是值得肯定的，但也存在一些问题。一是对政治理论学习不关心，不感兴趣，尤其是在以女生为主体的幼儿师专，没有讨论时政、众论天下的氛围。大多数学生将精力放在专业发展上，认为有时间不如去弹弹琴、跳跳舞，社会上发生的事情和自己没有太大关系，自己应该牢牢树立“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的理念。
二是在认识上对马克思主义存在很多误区。有些同学不了解马克思主义的科学性与时代性，没有接受过系统的马克思主义教育，认为马克思主义是100多年前的科学，早已经过时了，因此，忽视马克思主义对现实生活的实际指导作用，不愿意把过多的精力放在政治理论的学习上。这些想法究其根源是理想与信念问题，思想政治教育工作者必须对此保持高度的关注，既要研究课程的开发，激发学生的学习兴趣，又要关注教学的主体——学生。要通过“形势与政策”课的开设，不失时机地捕捉学生思想上的闪光点，解决他们的思想困惑，通过潜移默化地传授马克思主义理论指导他们树立科学的世界观。
（二）开设“形势与政策”课是提高大学生思想政治素质、坚定其理想信念的理论需要
在错综复杂的国内外形势面前，在铺天盖地的信息浪潮里，大学生仅靠自己把握人生航向、辨别是非曲直绝非易事。大学生正处于“三观”形成的关键阶段，分辨能力不强，容易受到不良社会思潮的影响。在此背景下，“形势与政策”课的开设显得尤为重要，它既能够紧贴社会现实，对当下发生的重大事件进行理论阐述，又可以针对学生的思想实际进行理论指导，在帮助学生正确认识、分析党和国家面临的政治、经济形势和国际形势的同时，增强学生辨别是非的能力。［1］
（三）开设“形势与政策”课是拓宽大学生国内、国际视野，丰富知识内涵的现实需要
当代大学生主要是“90后”群体，特殊的成长背景决定了他们的社会化过程伴随着大众传媒的兴起和发展，网络时代的到来不可避免地影响到这一群体的成长，“微时代”的出现更在其成长年轮中留下了深刻的烙印，微端、微博、微信和他们的日常活动息息相关。但是，面对良莠不齐的信息，大学生们还是感到空虚、无聊、寂寞，对于国内外值得关注的大事、要事，还是一无所知，或者一知半解。“微时代”的来临固然可以让大学生在最快的时间内接受信息，但是，却没有留出时间让他们分析信息、解读信息。再加上众多海量的信息鱼目混珠，很容易使大学生在思想上产生困惑，找不到人生的目标和定位。“形势与政策”课程的开设有助于任课教师帮助学生分析时政，解读信息，弘扬正气，树立主流的价值观；同时，有助于学生真正开阔视野，增长见识，提升内涵，为将来走向社会做好充分的准备。
二、幼儿师范学校升格后“形势与政策”课存在的问题
幼儿师范高等专科学校的前身多是中专层次的幼儿师范学校，或者是培养小学师资的中等师范学校，与传统的大专院校相比，新升格的幼儿师范高等专科学校面临着转型升级。加大内涵建设、扩展办学外延成为新升格院校发展的必由之路，加强各专业人才培养方案建设刻不容缓。思想政治教育虽然不是幼儿师专设置的专业课，但是，作为主干公共课，其地位不可撼动；由于其脱胎于中专教学，教材大多使用高中版本，因此，整个课程体系缺乏科学性和系统性。“形势与政策”课作为幼儿师范学校形势与政策教育的主渠道，由于底子薄、起步晚、人才缺，学科的发展面临着诸多问题。
（一）教材建设滞后，教学方式单一
由于国内外形势变化很快，不可预测的因素很多，因此，“形势与政策”课程具有政策性、权威性、动态性和广泛性兼具的特点。不同于其他内容相对比较固定的思想政治教育板块，“形势与政策”课程教学很难有权威、统一的固定教材。在一个人人都有“麦克风”的时代，［2］在一个你有“登场权利”、我有“围观自由”的时代，信息传播往往不胫而走，“90后”大学生的成长背景又决定了他们对时事政治尽管缺乏深入解读，但又保持一定关注。当前，各高校“形势与政策”课所使用的教材主要是出版时间较近的校本教材，尽管它们在课程教学中起到了很好的主导作用，但是并不能体现最新形势与政策的变化。因此，加强教材建设、推进教参改革对于“形势与政策”课广大教师而言迫在眉睫。
当前，新升格幼专的“形势与政策”课教学模式大多还停留在“教师满堂灌，内容书上看”的传统阶段，［3］方法老套，途径单一。有些兼职教师无暇备课，上课时照本宣科，生硬灌输，台下的学生不知所云，昏昏欲睡。此外，教学内容过于重理论、轻时政，教师对学生关心的话题缺乏深入剖析和外展延伸，如果再没有多媒体手段的有效支撑，教学的直观性、形象性和感染力势必会受到影响。
（二）重视程度不够，课程地位偏低
1.学生对“形势与政策”课重视程度不够
“形势与政策”课在学校虽被规定为必修课，但又属于非专业课范畴，在以女生为主体的幼儿师范院校，对该门课程感兴趣的学生本来就不是很多，加之未来步入社会顺利参加工作的主要依据是专业课的水平，使得许多学生对这门功课产生了可轻可重、可有可无的印象。尤其是师范院校中艺术类专业的学生每天都要进行相对繁重的艺术训练，往往把“形势与政策”课当作恢复体力、进行思想交流的机会，对教师所授内容要么一知半解，要么不知所云，其教学效果可想而知。
2.任课教师对课程教学投入的精力不够
“形势与政策”课教师不仅需要具备扎实的专业理论功底，掌握大量的时事材料，还需要具备出色的课堂教学能力。由于该课程具有稳定性与变化性并存的特质，教师对课程的投入度在某种程度上决定了学生对教学过程的满意度。在整个教学过程中，教师的主导作用尤为突出，即教师要不断地根据变化的时势组织教学内容，指导学生从纷繁复杂的社会现象中把握事物的本质，引导学生学会独立思考。这一过程对教师的教育教学能力提出了很高的要求，需要他们在课前认真备课，课后及时反思。而升格后的幼儿师专普遍存在青年教师多、有经验的老教师少，初中级职称教师多、高级职称教师少的现状，直接影响了教学效果。一项针对某新升格幼儿师专的调查显示，“形势与政策”课兼职教师占70%左右，高级职称教师所占比例不到20%。［4］有些学校的教学任务更是全部由从事学生思想政治工作的辅导员或班主任老师担任，虽然他们与学生接触较多，对学生的了解较深，但大多刚走出校门，专业水平不高，教学经验不足，对“形势与政策”课教学的意义认识不够，从而直接影响到课程的教学质量和效果。
（三）师资力量薄弱，职后培训滞后
许多学校的“形势与政策”课师资队伍由党政干部、班主任或辅导员组成。如前所述，“形势与政策”课作为公共政治理论课，其政治性、理论性和学术性兼具，对任课教师的整体素质都有非常高的要求。兼职教师授课，一是精力上难以满足课程建设和教学质量提高的要求，二是容易使学生对该课的重要性产生误解。此外，任课教师职后培训滞后也是影响教学质量和课程建设的重要原因。中宣部、教育部每年都组织全国普通高校“形势与政策”课骨干教师培训班，但是，名额大多面向全国重点高校或者本科院校，分到专科院校的名额少之又少，这严重影响了任课教师教学、教研的积极性和主动性，使原本薄弱的师资队伍建设更加堪忧。［5］
三、新升格幼儿师范专科院校“形势与政策”课改革的具体对策
（一）提高思想认识，提升课程地位
《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》中明确要求：形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容。“形势与政策”课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。据此，学校一要高度重视“形势与政策”课教学在人才培养体系中的重要地位，在人才引进、经费支持、后勤保障等方面给予足够的支持；二要明确教师队伍建设在课程改革中的核心地位，不断完善教师的选拔、使用和培训进修制度，要创造条件，有计划地安排“形势与政策”课教师参加高层次的培训，激发他们长期从教的积极性，为其深入理解党中央的方针政策和准确把握国际社会发展态势创造条件。
（二）加强队伍建设，提高队伍素质
要加强“形势与政策”课程教学的实效性和针对性，师资的配备和培养是关键。幼儿师范学校升格以后，结合学校发展的实际，一要加大人才引进的力度，不断充实师资队伍；二要立足现状，在全面了解现有师资队伍专业特长、研究领域的基础上，充分挖潜。在既定教学目标的引领下，不拘泥于“一门课程一个教师”的传统教学模式，可以采取专题教学法，排好相关授课主题，由学有专长的教师穿插授课，各展其才。这样既有利于教师在自己的研究领域深入挖掘，又可以节省大量的时间和精力，还可以使学生始终对该课程保持新鲜感和求知欲。
此外，还有一支不容忽视的讲授“形势与政策”课程的后备军——辅导员队伍，可以从中遴选出一批素质过硬、责任心强、知识体系全面的成员，使其能够成为“形势与政策”课教师队伍中的生力军。［6］
（三）创新教学模式，破解教学难题
升格后的幼儿师专要引导和鼓励教师开展教学方法的改革与创新，可以针对“形势与政策”课教学中的问题，采取灵活多样的教学方式，提高课堂效率，激发学生学习的主动性和积极性。在新生入学时，学校可以将课程开发与军训工作相结合，邀请部队首长开设国防专题讲座；在新生入学以后，学校可与学工处、团委等部门配合，开展“国旗下讲话”、“青春论坛”、“形势沙龙”、“时政社团”等活动，组织和引导广大学生关注时政，关心国家大事。在正式的课堂教学中，教师每节课可以预留5~10分钟，组织学生进行每周时政播报，既可以培养学生的时政意识，又可以锻炼学生收集信息、分析信息的能力。学生播报结束后，教师可以根据授课内容，结合学生播报的材料，对国内外大事进行深入的解读和分析，做到以本为本、以纲为纲，但又脱胎于大纲，超越于书本。［7］
［教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献］
［1］陈明丽.高校“形势与政策”课必须建立规范的教学管理秩序［J］.职业时空，2008（9）.
［2］陈利平.新升格高职院校形势与政策课的现状与改进探析［J］.吕梁教育学院学报，2008（3）.
［3］于晓敏.高校思想政治理论课教师发展的困境、原因与解决对策［D］.华中科技大学，2012.
［4］卢新宁.党报评论，如何面对“人人都有麦克风”的时代［N］.人民网——传媒频道，2010，05，08.
［5］李婷婷.不满足于“一块黑板一支粉笔”数字设备在数学教学中广泛应用［N］.山东商报，2012，12，27.
［6］钟国云.新升格本科院校“形势与政策”课程教学改革探讨——以广西民族师范学院为例［J］.广西民族师范学院学报，2011（6）.
［7］陈文珍.关于增强“思想道德修养与法律基础课”教学的针对性和时效性的几点思考［J］.伦理学研究，2011（5）.［8］刘芳铭.中等专业学校升格后共青团工作的机遇、挑战和对策［J］.考试周刊，2009(44).