○金媛媛
【摘 要】全心全意为人民服务是践行党的群众路线的出发点和落脚点，是巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的重要保障。近年来，恒源煤矿党委围绕推动矿区健康和谐发展，全面加强群众工作和党建工作，不断进行有益探索，创新开展和形成了独具特色的践行党的群众路线的“三三二”工作法。此工作法较好地把矿区党建工作、党员领导干部的履职尽责与员工群众期盼有机结合起来，推进了服务型党组织建设在矿区的具体化、实践化。
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关键词 群众路线 组织建设
全意为人民服务是践行党的群众路线的出发点和落脚点，是巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的重要保障。近年来，恒源煤矿党委始终围绕推动矿区健康和谐发展，全面加强群众工作和党建工作，结合矿区实际，坚持不断进行有益探索，创新开展和形成了具有恒源煤矿特色的践行党的群众路线“三三二”工作法。“三三二”工作法较好地把矿区党建工作、党员领导干部的履职尽责与员工群众期盼有机结合起来，畅通了服务员工群众的“最后一公里”，推进了服务型党组织建设在矿区的具体化、实践化。
一、“三三二”工作法之探索
即“三入、三不、两延伸”：“三入”——融入、心入、深入；“三不”——面对群众不敷衍、走进基层不作秀、遇到问题不推脱；“两延伸”——向井下一线延伸、向员工群众延伸，真正将教育实践活动根植于员工群众之中。
一是真融入，面对群众不敷衍。在党员干部中推行实施“三多三勤”工作法，即“多动腿勤调研、多动脑勤思考、多动手勤总结”，走到员工群众中“接地气”，坚持做到“三个结合”。一是坚持与提高安全管理水平相结合。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，下发新《干部走动式管理规定》，明确“八定十三查”，严格跟班机制，强管理，不懈怠，确保矿井安全形势稳定健康发展。二是坚持与应对严峻经济形势相结合。在矿区开展节支降耗活动，严格控制支出，深挖内潜，打赢应对危机攻坚战。三是坚持与建设风清气正的政治生态相结合。用党性修养锤炼党员干部的思想，做到始终把好用人关，为推进矿井发展增添“源活力”。
二是真心入，走进基层不作秀。推行矿领导、职能科室联系点包保制度，利用跟值班等时机，深入一线，用心与员工群众交流，走访谈心；把职能科室的包保效果纳入季度支部考核范围，进一步转变了机关人员的工作作风，机关人员深入到联系点，把矿党政的工作部署和群众路线有关精神带到联系点，做到“身入”+“心入”，确保把活动要求落到实处、取得实效。
三是真深入，遇到问题不推脱。各级领导班子摆正群众位置，真心倾听群众呼声，遇到问题认真解决，遇到矛盾努力化解，以心换心，赢得了群众的信任。如生产一线单位在创新项目“双向喷雾”推广过程中，因出现操作不到位而影响使用效果倍感困扰，矿党政负责人现场和技术人员一起找问题，进行改进完善。
四是向员工群众延伸、向井下现场延伸。向员工群众延伸是指坚持敞开门办活动，通过调查问卷、谈心谈话、个别征询、开门接访、员工恳谈会、网络信箱、征求意见箱等途径，构建了横到边、纵到底的意见征集立体网络，虚心听取并接受员工群众的批评和建议，对征集到的意见和建议进行分类、整理、汇总，对涉及员工切身利益的重点问题进行专门研究，对与员工工作生活息息相关的热点问题及时解决。向井下现场延伸是指在党员干部中大力推行“一线工作法”，与员工群众同呼吸、共命运、心连心。化被动为主动，把工作重心转向生产现场，发扬亲力亲为的求真务实精神，切实转变工作作风，提高矿井生产效益。
二、“三三二”工作法之成效
“三三二”工作法的深入实施，使广大党员干部受到了深刻教育，思想认识和综合素质有了新提高，“四风”转变上有了新突破，服务基层、服务员工的作风有了新转变，清除了党员干部的“作风之弊”、“行为之垢”，提升了党组织的凝聚力战斗力，推进了矿井改革发展稳定等各项工作。
一是实现了企业新发展。“三三二”工作法的深入实施，为实现“三稳、两优”（安全形势稳、生产形势稳、改建项目进展稳、煤炭质量优、经营业绩优）的奋斗目标提供了强力支持。全面完成了集团公司下达的目标任务，消灭了二级及其以上非人身事故，杜绝了重伤及其以上人身事故，实现了安全生产四周年和第四个安全年。
二是提升了基层党组织的凝聚力、战斗力。各党支部和广大党员干部按照“三三二”工作法的思路，结合矿区党建工作实际，有针对性地加强服务型党组织建设、党员干部作风建设，不断提升党建工作水平，探索出一条适应矿区发展的党群干群关系“共振”之路。同时，基层党支部作为党员干部联系服务员工群众的桥梁纽带，在帮助员工群众解难事、办实事的过程中，切实提升凝聚力和战斗力，永葆党的先进性和纯洁性。
三是维护了矿区和谐稳定，凝聚起推进企业持续平稳健康发展的强大力量。“三三二”工作法推行以来，各级党组织通过结帮扶对子、签订党员联保承诺书等形式，深入基层开展矛盾纠纷排查化解工作，与基层支部书记互通信息及时了解员工思想动态，拉近了党群之间距离，取得让员工群众看得见、真满意的效果。广大党员干部带头投身教育实践活动，带头加强学习、服务群众、改进作风、整改落实，带头勤政廉政，推动工作落实，形成上行下效的生动局面。
四是增强了员工群众的归属感。恒源矿党委以践行党的群众路线教育实践活动为契机，积极开展扶贫帮困、节日慰问、员工体检、阳光助学等工作，改善员工生产生活条件，为员工群众谋福利，办实事、解忧排难，树立起良好形象，使广大员工群众深切地感受到企业的温暖，增强了企业的凝聚力、向心力，为打赢“战危机、保生存、谋发展”的攻坚战夯实了基础。
三、“三三二”工作法之启示
一是践行党的群众路线，需要党员干部尽责履职，敢于担当，真心实意地为员工群众谋利益。“三三二”工作法推行过程中，恒源矿党委引导党员干部不断强化宗旨意识，真情与员工群众沟通交流，广泛深入征集员工群众意见，全力为员工群众排忧解难，让员工群众得到了更多实惠，享受了更多改革发展成果。实践证明，只有党员干部思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上依靠群众，不断加强党性锻炼，切实刹住“四风”蔓延势头，真正做到在关键时刻站出来，成为员工群众的“主心骨”、“掌舵人”，为员工群众分忧解难，才能得到员工群众的认可并带领员工群众不断前进。
二是践行党的群众路线，需要党员干部发挥“顶梁柱”作用，帮助员工群众解决实际问题。“三三二”工作法推行过程中，切实解决了一批员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如为生产一线单位购置制冰机，为井下员工降温解暑，改善井口供暖，合理分配廉租房和经济适用房，为离退休员工举行欢送会等。实践证明，只有把员工群众当前利益和长远利益有机结合，以帮助员工群众解决当前生产生活中的困难问题为切入点，在企业需要的紧要关头，走在前、干在前，才能不断提高员工群众对党员领导干部的满意度，赢得员工群众的真心拥护和支持，才能使党群干群关系更加密切、和谐。
三是践行党的群众路线，需要健全完善激励约束机制。党的十八大报告明确提出“要完善党员干部直接联系群众制度”。“三三二”工作法就是恒源矿践行党的群众路线，密切联系群众的具体体现，较好地解决了一些党员干部作风漂浮，下基层常常是走马观花、蜻蜓点水，看似热热闹闹，实则效果甚微的问题。实践证明，只有建立务实管用、配套衔接的激励、约束、考核机制，才能真正做到“身”入一线“听真话”，“脑”入一线“取真经”，“心”入一线“办真事”，才能保证党员干部联系群众工作的常态化和实效性，才能固化党的群众路线教育实践成果，真正做到关注、关爱、关心员工群众。
（作者单位：安徽恒源煤电股份有限公司煤矿政治工作部）
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