张 凤
摘 要：“机关病”是现在许多机关里存在的现象，这种现象严重影响党的形象，阻碍经济的发展。本文首先介绍机关病的含义，然后讲述机关病的表现，再从马斯洛需求理论角度讲述机关病产生的原因，最后运用马斯洛需求理论找出解决的措施。
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关键词 ：“机关病”马斯洛需求理论 表现 病因 措施
一、关于“机关病”的基本认识
何谓“机关病”？其特征是“办事推诿拖拉，敷衍塞责，执行不力，效能低下”等等，就为人所共知。无疑，“机关病”破坏党员干部形象，折损政府公信力，导致政令“梗塞”，成为深化改革道路上的“绊脚石”。因此，必须及早根据“机关病”的表现找出病因，并极早给“机关病”开方下药，根除这颗“毒瘤”。
二、机关病的表现形式
那么，在我们的日常生活中“机关病”具体表现为什么呢？
（一）富贵病：办公室的地没有人愿扫，水没人搬，垃圾没人愿倒。机关杂活没人愿干，动辙请临时工。不愿意到村社，怕晒太阳怕淋雨，不愿意到老百姓家了解人民的疾苦。虽然我们机关没有像于姚三七镇那样怕湿鞋要60 多岁的村支书背的干部。但是，有其想法的也不在少数。马斯洛的需求理论讲：安全需要是人类要求保障自身安全，摆脱丧失财产威胁、职业病侵袭、严酷的工作条件等方面的需要。从这个角度讲“富贵病”是这一需求的一种体现。
（二）“软骨病”：所谓官场“软骨病”，就是见官腿就软，其指导思想是“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，欺下媚上。这种“病”的人，好大喜功，千方百计应付上级；溜须拍马，一门心思迎合上级；跟风攀比，沽名钓誉取悦上级；阿谀奉承，恭恭敬敬附和上级；浮夸炒作，挖空心思诓骗上级；这种人信奉“数字出官”，认为数字靠报，政绩靠炒。这显然是没有正确的价值观，从需求理论讲这也是人的尊重需求和错误的自我价值的体现。
（三）闲聊病：平时在机关上班的人，上班就爱东走走西串串，天南地北地海侃；“煲电话粥”的也没完没了，上起网来古今中外，天马行空。马斯洛讲过，社交需要包括爱、归属、接纳和友谊等方面的需要。闲聊病是社交需要的一种表现，只是没找对时间和地点。
（四）浮躁病：在机关很多人心里干多干少一个样，干好干坏一个样。只要搞好与领导，同事的关系就好。所以很多人专营的是人际关系，而不是业务知识。并且机关中经常有“劣币驱逐良币的现象”，所以导致很多人人浮于事。从马斯洛的需求理论讲，这就是人的自我价值实现与现实的矛盾的集中体现。
（五）揩油病：在机关中，随处可见公物私用，办公用品随便拿的现象。
三、机关病的病因
治病首先要找到病根，那么这些“机关病”的病根是什么呢？我想主要有以下几个方面：
（一）官本位思想作祟。一些干部不是立志做大事，而是追逐功名，立志做大官。没有形成正确的价值观，人生观。从需求理论讲这是一些人的错误的自我实现价值的体现。
（二）一些领导不尊重机关人员的合理需求，不按需求理论办事导致部分人员有抵触情绪。
（三）考核机制不够科学。没有按照马斯洛的五个需求理论，制定相应的考核制度。极少数追求虚假政绩者报喜得喜，吹牛得牛，受“益”匪浅。政绩考核上的失真，导致用人失察，进而误导干部的行为。
（四）缺乏有效的监督约束，决策失误责任难追究，为少数领导干部主观决策、追求个人政绩开了方便之门。
（五）思想教育不够深刻。
四、治疗机关病的措施
治疗机关病，应遵循马斯洛的需求理论，从以下几方面治病：首先，“因需施教”地加强机关干部的思想政治教育。马斯洛的需求层次由低到高，这就存在一个满足的层次问题，也是需要了解机关干部所处的层次问题。我们在对机关干部进行思想政治教育活动的时候，应该对教育的对象进行分析，看他们处于什么样的需求层次，是生理需要、安全需要、社交需要还是自我实现的需要。只有采用正确的、适合的方式去教育、教导机关干部，对他们错误的思想行为进行纠正，才能使他们形成正确的人生观、价值观和世界观，从而克服各种机关病，形成良好的工作作风。
其次，要尊重机关干部合理的低层次需要的满足。马斯洛需求理论指出只有较低层次的需要得到满足，人们才会产生更高层次的需要。培养机关干部较高的政治素质和思想道德修养与满足其较低层次需要，在现实中并不矛盾。如果在思想政治教育中我们脱离机关干部的合理需要，甚至将对个人合理利益的追求与思想政治教育所倡导的奉献精神对立起来，会导致思想政治教育背离人心。这就要求我们在思想政治教育中必须尊重、满足机关干部合理的基本需要，关心他们工作中的疾苦，做好后勤保障工作。使思想政治教育由空洞的政治宣讲转化为富有人文气息的生活教育，符合人性，赢得人心，充分体现思想政治教育的人文情怀。
再次，注重引导机关干部实现高层次需求。思想政治教育的终极宗旨是机关干部内在潜能的完善与发展，而马斯洛的需要层次理论恰恰向我们揭示了人具有趋向精神充实、道德高尚、人格完善、自我实现的高层次的发展性需要，并且正是这种高层次的需要使人与其它物种从根本上区别开来，彰显了人性的光辉。在对机关干部进行思想政治教育时，要注意引导和教育，使他们认识到自己工作的独特魅力，引导其把个人价值的实现与集体主义结合起来，与国家的复兴、民族的富强结合起来，不去比房子、票子、位子，而是比业绩、比贡献。要想达到这种效果，就要将人文关怀融入到日常的思想政治教育当中，建立和谐机关，关心机关干部的日常生活、情感需求，让机关干部在工作中感受到团队的情感力量。要信任机关干部，敢于压担子，尊重他们的想法，多给予鼓励和支持。要通过借用机关干部喜闻乐见的沟通方式与沟通工具，传达科学理念，形成“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观。
最后，根据需求层次制定合理的考核机制，强化监督检查，确保落实。各部门要检查整治机关病的的落实情况，同时开通举报电话，建立举报网络，通过专项检查、重点抽查、明察暗访等方式，对干部作风转变、机关病治理等情况进行检查。确保落到实处，以改正缺点、改进作风的实际成效树立形象、取信于民。
相信通过以上措施，遵循马斯洛的需求理论。我们一定可以克服“机关病”，形成一个“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”的和谐社会。
作者简介：
张 凤 （1978-），女，汉族，重庆市沙坪坝人，任职于重庆市荣昌县峰高街道办事处，就读于西南财经大学会计学院，研究方向：会计学。
（作者单位：西南财经大学会计学院 四川成都市 611130）