林 艳
摘 要：本文首先介绍了企业内部会计制度完备性评价体系，并探讨了该评价体系在企业中的应用。
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关键词 ：企业内部会计制度 完备性评价体系 应用研究
在我国经济管理中，会计制度扮演着十分重要的角色。在宏观层面，我国会计制度发展的越来越完善，在此基础上，绝大多数企业也结合自身实际情况制定了企业内部会计制度，然而，在具体实践中，发现企业内部会计制度仍存在一些问题，比如会计工作效率低、会计管理水平低、会计信息严重失真以及会计核算不规范等。为了有效的解决这些问题，就必须对企业内部会计制度进行深层次的完善。在建设和健全企业内部会计制度的过程中，会计制度的完备性评价是其一项非常必要的环节，能够帮助企业建立科学合理的内部会计制度，促进会计职能的顺利实现，从而提升企业的管理水平。
1、企业内部会计制度内容
企业内部会计制度包括会计核算制度、管理会计制度、会计工作组织制度、会计控制制度、会计管理制度以及内部会计监督制度。其中，会计核算制度不仅包括会计确认、计量的方法和原则、会计基本假设等会计核算的相关内容方法，还包括会计科目、凭证、报表以及账簿的设置；管理会计制度是为了提高企业的管理效益，根据非财务及财务信息来规划决策及控制评价企业的利润、成本和收入；会计工作组织制度通常包括企业内部岗位的分工、会计机构设置、会计人员的职责规定和人员配备、岗位责任制建立、档案管理制度以及会计工作的交接制度等。会计控制制度是分别从管理层面和会计层面来进行控制的一项制度，要想建立会计控制，首先要建立管理控制，所谓的管理控制即企业在坚持科学的经营方针基础之上，为了促使企业经营活动的有效开展而实施的各项管理。
2、企业内部会计制度完备性评价指标体系
在构建企业内部会计制度完备性评价指标体系时，要结合企业内部会计制度的内容，以“问题式”和“要素式”为设计思路，坚持科学性、全面性、重要性、系统性与可操作性相结合的原则，并采用“评价标准+评价指标”的评价模式。
一般来讲，企业内部会计制度具有六大要素，分别是会计控制制度、会计核算制度、会计监督制度、管理会计制度、会计管理制度以及会计工作组织制度，[2]从这六方面入手来构建企业内部会计制度完备性评价体系，具体来讲，会计制度完备性评价体系中的一级指标包括会计核算制度、会计工作组织制度、管理会计制度、内部会计管理制度、会计控制制度以及内部会计监督制度，二级指标包括会计核算制度下的会计核算方法、会计科目、会计凭证、会计账簿、财务报告、财务处理程序、会计准则的遵循度；会计工作组织制度下的会计机构设置、会计工作人员素质、会计档案管理、会计工作交接；管理会计制度下的管理会计内容体系、全面预算会计、成本会计、责任会计；内部会计管理制度下的会计人员岗位责任制、内部牵制、稽核、原始记录管理、定额管理、财产清查、财务收支审批、成本核算与管理、财务会计分析；会计控制制度下的货币资金会计控制、采购与付款会计控制、实物资产会计控制、产品销售与收款会计控制、产品成本费用会计控制以及内部会计监督制度下的内部会计监督主体、内部会计监督工作、内部审计。
3、企业内部会计制度完备性评价体系的应用分析
根据企业内部会计制度完备性评价体系，对一些企业内部会计制度的完备性进行调查分析可知，在企业会计工作实际运行过程中，会计档案管理制度基本完备，而责任会计制度、管理会计制度不完备，也就是说大部分企业基本上并没有建立相应的责任会计制度和管理会计制度。具体来讲，可以从企业内部会计制度完备性评价的类型、等级和要素三个方面来对其进行分析。
第一，从企业内部会计制度完备性评价类型方面技进行分析可知，不同类型企业内部会计制度的完备性存在较大的差异。一般来讲，省级和市级的龙头企业内部会计制度完备性相对较高，而那些非龙头企业的内部会计制度完备性非常的差。[3]出现这种差异的原因就在于省市级龙头企业本身具有较好的效益，企业的高层管理对企业管理的重视度非常的高，擅于通过构建有效的管理制度来促进企业经济效益的提高，因此，龙头企业的管理者往往会加强企业内部会计制度的科学建设，以此来使企业管理制度获得进一步的完善。同样地，相比中型企业，小型企业内部的会计制度完备性则比较差。
第二，从企业内部会计制度完备性评价等级方面技进行分析可知，不同等级企业内部会计制度完备性之间也存在很大的差异。等级较差的企业内部会计制度非常的不完备，没有建立企业内部会计制度；等级较好的企业内部会计制度相对来说则比较完备；而等级一般的企业虽然基本建立了内部会计制度，但是其会计核算却缺乏一定的完整性和科学性，而且等级一般的企业往往没有构建相应的管理会计制度，没有明确岗位责任的职责及分工，没有建立健全的风险评估机制、货币资金控制制度、风险防范意识较为淡薄，同时，企业的会计监督制度也是非常的差。
第三，从企业内部会计制度完备性评价要素方面技进行分析可知，企业各项内部会计制度基本处于并不完备的状态，存在一系列问题。一般来讲，针对企业内部会计制度的六大要素而言，会计核算制度完备性最高，其次是内部会计控制制度，会计监督制度完备性相对较差，而内部会计管理制度完备性最差，绝大部分的企业都没有内部审计，即便有，其独立性也是非常差的。
总而言之，整体来讲，企业内部会计制度的完备性较差，不同企业内部会计制度完备性的差异也非常的明显，龙头企业、大中型企业内部会计制度完备性较高，而非龙头企业、小型企业内部会计制度完备性相对较差；[2]此外，一些企业内部会计制度自身仍存在一系列的问题，比如会计人员综合素质较低，岗位职责分工不明确；没有构建全面、系统、具体的内部会计管理制度；风险控制能力低下；内部审计的独立性和权威性都比较差等。
4、总结
科学合理的管理制度是现代企业管理的基础，因此，为了确保企业会计管理工作的顺利开展，宏观层面上讲，企业要严格遵循国家制定的会计制度和法规，微观层面上讲，企业还要构建一套适合企业自身实际发展情况的内部会计制度。而构建有效的企业内部会计制度，就需要构建一套科学的评价体系来对会计制度的完备性进行积极的评价和分析，确保企业会计行为的合理化以及会计工作的规范化运转，从而提高企业的综合管理水平，促进企业管理的可持续发展。
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参考文献
[1]樊大钧.我国企业内部会计制度建设探究[J].时代金融，2013，20（39）：121-123.
[2]丁玲，于春婧.试论企业内部会计制度建设[J].中外企业家，2014，13（02）：45-46.
（作者单位：泉州信息工程学院 福建泉州市 362000）