洪超
(长春轨道客车股份有限公司,吉林长春130062)
［摘要］城市不断地发展和壮大,使得区域间人员流动日益增多,城市交通流量迅速扩大。有限的城市土地资源无法满足持续增长的地面交通道路需求,于是城市轨道交通营运而生。本文将在回顾梳理城市轨道交通精彩的发展历程的基础上,对我国城市轨道交通中存在的问题进行分析,对其发展趋势进行展望。
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关键词 ］城市轨道交通；问题；发展趋势；分析
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.04.053
城市轨道交通已成为现代化城市的重要标志,“地铁上的城市”已成为城市现代化的基石。随着我国城镇化进程的加快,更是为轨道交通插上了飞速发展的翅膀,成为真正的朝阳产业。伴随着政府适时提出并且制定了一系列国产化政策城市轨道交通建设,将不断促进相关产业的技术创新发展。
1我国城市轨道交通发展历程
城市轨道交通是以电能为动力,通过铺设固定轨道线路,采取轮轨运转方式,配备专用运输车辆以及专业服务设施,主要用于城市区域内客运服务的快速大运量公共交通设施。其具有运量小、速度慢、污染大等多方面的缺点也不能有效解决城市交通的可持续发展问题。因此,具有运量大、速度快、舒适性好、安全性高、节能环保等优势按照车辆类型、技术参数以及运送范围等不同特征,城市轨道交通可以分为轻轨、地铁、有轨电车、单轨以及磁悬浮列车等。
我国城市轨道交通发展用16年时间历程。起步阶段,于1965年北京地铁1号线,目前已有50多年的发展历史,经历了不同的发展阶段,呈现出不同的发展趋势。开始建设阶段,20世纪80年代末至90年代初,北京、上海、广州等特大城市,真正以城市交通为目的的地铁项目开始建设。建设高潮开始阶段,20世纪90年代,沈阳、天津、南京、重庆开始计划建设轨道交通项。调整阶段,1997年年底,提出以深圳地铁1号线(19.5ｋｍ)、上海轨道交通3号线(24.5ｋｍ)和广州地铁2号线(23ｋｍ)开始启动。建设高潮阶段,1999年之后,全国已建和在建轨道交通项目的城市有10个,超过前30年建设度和规模。
2城市轨道交通发展问题
2.1规划不合理
轨道交通因为交通设施的不同,存在着不可移植性等特点。这种特点就导致了在规划阶段如果规划不合理,就不能发挥规划引导作用。部分规划不合理的城市轨道交通,因为布局不尽合理,丧失了对于城市交通压力缓解的作用,不能起到应有的作用,有的时候甚至造成交通堵塞。
2.2开发不全面
一提到轨道交通,大家首先想到的是城市铁路,殊不知城市轨道交通还包含着对市郊铁路、轻轨、有轨电车等其他轨道交通方式的研究和开发。正是因为对于市郊铁路、轻轨、有轨电车的忽视,导致城市不能形成完整的有轨电车和公共汽车的一个多层次的立体交通网络,不能充分发挥这个立体网络的作用,最大限度对于城市轨道交通开发,发挥出城市轨道交通的整体效能。
2.3配合不协调
城市轨道交通的不协调,主要指的是对于地面公交的协调,以及与公路、铁路、民航等交通的协调与配合。例如,广州地铁4号线“TOD”线路,超出之前的预期,实际的客流量只有3.4万人。推究其主要的原因,是因为在规划阶段,没有考虑到引导城市空间发展目标,缺乏整体规划,制订长期计划,逐步组织实施,建设不相协调的矛盾比较突出。
2.4运营管理滞后
运营管理滞后主要原因是计划经济时期的内部管理模式,这种长期延续的思想使得在城市轨道交通的管理也受其影响,使得城市轨道交通的运营管理、运营技术和市场营销战略出现了严重滞后。这些因素导致了对市民的出行造成不便同时,也对城市轨道交通的经济发展形成了阻碍。
3城市轨道交通发展对策和展望
3.1完善交通体系
城市轨道交通在城市发展中有着无可替代的重要作用,所以要必须切实地提高轨道交通规划质量给未来打牢基础。在城市轨道交通资源不断发展优化的背景下,轨道交通已经成为了骨干。使得城市轨道交通在最大程度上发挥作用,在轨道交通优势的吸引下,城市居民可以自觉转向公共交通系统出行。
3.2提升轨道交通配合协调
城市轨道交通委为快捷高效的公共交通提供了一个最佳的方式,我们要充分利用这个优势,在不断优化城市空间结构的基础上,对于土地开发进行引导。利用好生态文明建设在城市资源环境中的重要作用。在加强自身内部线路配合的同时,对于城市中的其他公共交通系统的衔接配合进行规划,不同公共交通在综合发力之下,使得一个立体完善的公共交通系统实现,不断满足城市发展中对于公共交通的巨大需求。
3.3多元化融资方式
我国城市轨道交通的建设,资金是最根本的问题。只有在扩大资金来源的基础上,才能逐步实现对于公共交通系统的规划改造。所以我们要适当扩大外资渠道,可以尝试将融资渠道订入国家或地方的相关法律、法令中,使得城市轨道交通项目制定有一定的法律法规支持。同时我们要发动社会力量,应鼓励广大的投资者积极参与,在进行债券和股票等金融手段下,扩大资金来源。对于城市轨道交通资金的来源,也可以招标转让地铁站,将市政设施发展权拍卖出租多管齐下,使得资金的流入的源泉扩大。
4结论
要看到我国城市轨道交通辉煌的历史发展过程的同时,还要清醒地认识到因规划失误和城市发展经济目标未实现,致使城市轨道交通作用被削弱。所以我们要对轨道交通冷静地思考,对其建设中存在的规划不合理、配合不协调、缺乏市场机制进行有效的处理。与此同时还要鼓励公众应该广泛有效地参与其中,在维护广大市民利益的同时,提高改善城市轨道交通的质量。
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参考文献：
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［作者简介］洪超,男,硕士,就职于长春轨道客车股份有限公司。