石倍童
（郑州大学公共管理学院，河南郑州450001）
［摘要］中美关系如何对世界颇具影响。中美两国具有广泛的共同利益，形成密切的相互依赖关系。同时，中美两国也存在着许多分歧，包括结构性矛盾与冲突。本文阐释了立足21世纪，在新的历史起点上，用创新性的思维构建中美两国新型大国关系时，如何处理构建和谐世界与建设小康社会的关系。
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关键词 ］中美关系；和谐世界；小康社会
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.092
1中美关系简述
美国是世界最大的发达国家，中国是世界最大的发展中国家，两国GDP总量约占世界的三分之一，货物贸易进出口总额约占世界总额的40%。作为世界第一、第二大经济体，中美有条件进一步加深加宽合作领域，同时也有责任承担起大国的责任共同促进世界经济平稳增长，推动国家合作发展，创造和谐世界。
40年前，美国总统尼克松到访中国，开启了中美关系正常化进程，乒乓外交取得突破性进展，1979年1月1日中美正式建交。
由于意识形态性质的不同，中美关系被看作是世界上最复杂的双边关系之一，同时也是最重要的双边关系之一。1949年10月，中华人民共和国成立，正值美苏冷战时期，美国与西方国家对中国采取政治孤立政策。19世纪50年代的抗美援朝，更是让中美关系跌入冰谷。1972年2月21日尼克松总统访华，双方发表《上海公报》；1979年，中美双方发表建交联合公报，中美正式建交。此后的三十年间，中美关系波折不断。2008年爆发国际金融危机，西方大国的垄断地位被打破，新兴大国影响力日益上升，各国开始调整外交政策。美国总统奥巴马上台后，积极推动美国的全球化战略，重视与中国的合作。2009年11月17日中美发布《中美联合声明》，双方同意共同应对各种挑战，建设21世纪积极、合作、全面的伙伴关系，中美两国政府将中美关系定位为“21世纪最重要的双边关系”，它的达成对世界发展产生不可忽视的影响。2011年1月18日至21日，胡锦涛主席对美国进行国事访问，中美双发于19日签署《中美联合声明》，明确中美应共同致力于建立“相互尊重、互利共赢”的合作伙伴关系，为新形势下两国关系的发展确立了新框架。
40年来，两国关系能够延续和发展表明双方尽管有许多差异，但仍有共同的利益，同时也要认识到，在合作共赢的道路上仍会发生分歧、波折不断。世界局势变化影响着中美关系，中美关系也影响着世界局势，中美关系的状况成为亚太地区的和平稳定的重要因素。例如，2013年主席提出筹建亚洲基础投资银行的倡议，两年后英国于2015年3月12日正式申请加入亚投行，对于这个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，一些以美国为首的西方国家持有不同的看法。在这个极为复杂的世界形势下，我国应如何处理好负起大国责任构建和谐世界与强我国家对内建设小康社会的关系呢？
2和谐世界与小康社会内涵初探
（1）和谐世界。党的十六大以后，党中央逐步提出并阐释了和谐世界的思想。2005年4月，胡锦涛主席在雅加达亚峰会上提出，亚非国家应推动不同文明友好相处、同等对话、发展繁荣、共同构建一个和谐世界。2005年7月，和谐世界这一理念载于《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》。
和谐是指事物现象的各个方面的配合协调，多样性的有机统一。和谐世界要求世界各国共同促成一个公正、平等、宽容、公意和多远的世界，和谐世界不是现实，而是目标。和谐世界的利益诉求是指和平、发展、对话、合作与共存，要求各方求同存异、理性对话。
和谐世界思想的提出为中国和谐发展创造有利的外部环境。20世纪以来，世界两大主题是和平与发展，为我国改革开放提供了良好的外部环境，促进了我国经济的腾飞。中国的发展需要一个和平稳定的外部环境。和平是发展的前提，发展是维护和平的保障。和谐世界思想是中国始终坚持走和平发展道路的体现，彰显了中国这一负责任大国的形象，同时也会为中国争取到更多的话语权，更多的合作伙伴。和谐世界有利于维护世界和平促进共同发展。当今世界，国际政治经济旧秩序没有得到根本的改变，霸权主义、恐怖主义时有出现，基于当前不和谐的世界形势，只有各国协调合作、互帮互助才能在一个和平繁荣的世界中更好的发展。
（2）小康社会。小康社会是邓小平理论中一个重要的概念，它有着非常丰富的内涵和具体要求。江泽民在中共十六大报告中提出，全面建设小康社会的任务，把一个低水平的小康社会建设成为更高水平的小康社会。小康社会作用为一种生活方式包括物质生活状况，如食品、衣着、住房和交通等物质条件；生活环境状况，如水质、空气、气候等；社会环境状况，如社会秩序、社会安全以及道德风尚。它包含了人民生活的方方面面，总的来说是为了提高我国人民的生活水平，小康社会也作为社会经济发展阶段的目标概念，全面建设小康社会与实现现代化相连，全面建设小康社会是21世纪头20年我国现代化建设的基本内容。生态文明、政治文明和精神文明是我国建设小康社会的目标。在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强，基本实现工业化、建设完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国的基本方略得到全面落实，人民的政治、经济文化权益得到全面落实，基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会。促进人的全面发展。环境的可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐。建设小康社会有利于国内社会稳定、经济繁荣，有利于提高我国的综合实力。
3构建和谐世界与小康社会的关系
（1）基点与目的一致。构建和谐世界与建设小康社会同处于一个体系框架之内，都是中国为维护国家利益而提出的战略方针，都基于中国发展的现实基础和价值需要。从价值的层面看，只有当全世界都解放了，人类就解放了。构建和谐世界是为了让这个世界没有战争，只有人类和谐共处的发展，合作终究大过分歧。而对于建设小康社会，为了让中国人民过上更好的生活，保证所有中国人的物质基础和精神文明，让中国社会更加和谐稳定，五十六个民族和谐发展。二者的基本目标具有一致性。可见，构建和谐世界与建设小康社会并不矛盾，是前往美好路途上必须同时注重的方面。
（2）相辅相成，彼此促进。构建和谐世界相较于建设和谐社会来讲是长远目标，而建设和谐社会是现阶段目标。就现阶段目标与长远目标来看：长远目标是由一个个现阶段目标的实现而达成的，长远目标是现阶段目标的最终目的；现阶段目标是基于现阶段的主要矛盾而制定的，只有将现阶段主要矛盾解决好，才能达到长远目的的目的。
建设小康社会需要稳定的局部环境加以保障。1978年，中国特色社会主义总设计师邓小平进行改革开放，在阐述改革开放前提条件中有这样一条：和平与发展是现今世界的两大主题。第二次世界大战，世界各国基本都处于和平发展阶段，良好的外部环境给中国的发展带来良好的外部环境，可以安心搞建设，促发展。可见，构建和谐社会有利于建设和谐社会，只有外部环境稳定了，我们才能最大限度地降低不利因素，最大可能的建设小康社会。就中美关系来看，只有与美国求同存异，共同努力创造稳定的地区环境，才是中国人民以及全世界人民的共同愿望。
想要建设稳定的局部环境以及构建和谐世界又需要强大的国力支持，只有综合国力提高，国际地位提升，在国际事务上才有话语权。中国政府先后在2005年和2011年发表了《中国和平发展》的白皮书，表示中国坚持走和平与发展道路，坚持永远不称霸。可见，中国外交政策秉持维护和谐世界问目标，符合广大人民的利益。在十二届全国人大二次会议举行的记者会上，外交部部长在就中国外交政策和对外关系答中外记者问时曾说：我们绝不会以大压小，但也绝不接受以小取闹。在设计领土和主权的问题上，中国的立场坚定而明确：不是我们的，一分不要；该是我们的，寸土必保。由于我国综合国力的提高，在国际事务上说话才能更有底气，更加有力的保障我国外部环境的和谐。也更有利于我国构建和谐社会。构建稳定的局部环境需要强大的国力，构建小康社会为主有利于营造好的环境。好的环境有利于小康社会的建立。
（3）在最佳平衡点上稳步前进。本文已论述了二者目标一致，相辅相成，彼此促进的关系，那么在处理二者关系上，我认为应寻求一个最佳的平衡点，稳内为先，二者兼顾。自古以来，中国就有和为贵、和而不同、和实生物的思想，和合思想博大精深、源远流长。历史的经验告诉我们：欲抵御外强，必先立足国内。倘若国内事务都处理不好，怎能有力量去维护外部和谐呢。同时处理好对外输出与对内建设的关系问题，让中国人民真正过上好日子，让社会和谐稳定；在建设小康社会的同时也不能对外部事务不管不问，与美国等世界重要力量合作共赢；履行其负责任大国的职责，维护地区乃至世界的和谐稳定。
4小结
中美关系作为世界最重要的双边关系之一，其影响力不仅仅只作用于两个大国，它对于亚太乃至世界的发展都有着较大的影响，在新形势下，我们应正确把握和谐世界与小康社会的内在关系，坚持两点论与重点论的统一，在承担好负责任大国责任的同时，集中一切力量努力建成全面的小康社会，增强我国的综合国力，以增强我国在世界上的影响力，以更好的引导世界求和共存，反过来为我国国内发展创造良好的外部环境。越强则越强。
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参考文献：
［1］中共中央文献编辑委员会.邓小平文选（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1994.
［2］马振岗.中美关系的现在与未来［J］.国际问题研究，2012（4）.