肖玲
摘要：上市公司披露的会计信息是连接其与债权人、投资者的桥梁，所以会计信息的披露问题事关公司、债权人与投资者各方的利益。所以对上市公司会计信息披露问题的研究，并相应的提出解决会计信息披露中问题的建议，以提高所披露会计信息的质量，这对我国资本市场的健康发展具有重大的现实意义。
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关键词 ：上市公司；信息披露
一、规范会计信息披露的意义
（一）有利于市场的稳定发展
对会计信息的披露进行规范是资本市场稳定运行的重要保证。一般来说上市公司为降低二级市场对于公司负面消息的反应，会刻意粉饰公司的真实会计信息，这种行为侵害了投资者的知情权，破坏了市场秩序。只有规范上市公司会计信息披露，资本市场才能长期稳定发展。
（二）有利于完善上市公司现代企业制度
上市公司由于经营权、所有权是分开的，市场上投资者就可以对公司管理层的行为进行监督，这一监督机制的发挥，必须让市场投资者及时的了解公司各方面经营情形。所以规范的会计信息披露制度必须在市场中存在，以便于市场对上市公司进行监督。
（三）有利于上市公司本身的发展
因为有从资本市场进行融资的需要，上市公司会尽量对外展示其优良的情况。规范的会计信息披露，不仅对经营状况较好的公司消除负外部效应有着促进作用。而且规范的会计信息披露在公司经营权、所有权分开的背景下，可以让投资者了解公司的经营情况，促使上市公司的管理层不断提高他们的管理水平，为上市公司最大限度地创造利润，为投资者们创造更多收益。
二、会计信息披露存在的问题
（一）不能及时对会计信息进行披露
依据规定，上市公司在发生重大事件之时，必须通过指定媒体向广大投资者出具公告，披露有关事项，进而保证市场投资者的知情权。但有些公司不按照规定，不在规定的时间之内对重大事项进行披露。不仅可能会造成操纵市场，甚至内幕交易的行为的发生，损害其他投资者的利益，而且也会降低了上市公司会计信息的使用价值，对公司日后的投资行为产生影响。
（二）不真实的披露会计信息
经营情况较差的公司一般来说不愿披露真实的会计信息，或者虚增其收入，或者降低其支出费用，这样就会使上市公司会计报表中的业绩比真实的经营状况要好；某些上市公司还采用错误的会计方法估计某些关联交易，以达到改善报表上业绩的目的。此外某些经营较好的公司，为了避税，或者出于来年的业绩增长考核的需要，采取低估业绩的的会计方法使报表业绩差于真实的经营状况。
（三）不完整披露会计信息
某些公司在披露会计信息的过程中，只披露对公司经营情况有利的会计信息，少披露或干脆不披露负面的会计信息。比方说：1.偿债能力的揭示不够完全。2.不完整披露公司关联企业之间的交易信息。3.某些公司有大量的应收账款，却不对应收账款的构成情况进行披露，或不完整披露公司对外担保的情况以及或负债情况。4.以保护公司商业机密为借口，隐瞒或者拒绝披露对公司不利的会计信息。5.公司利润结构及流动资金去向的信息披露不完全。
三、会计信息披露中存在问题的成因
（一）内部原因分析
1.出于自己本身利益的考虑，一般来说公司为维护自身在资本市场的良好形象，甚至于利用会计造假等手段，瞒报业绩，虚增收入。2.上市公司股东产权约束的削弱。某些上市公司的现代产权制度还不够健全，比方说某些国企上市公司因为国有股产权主体的缺位，不能有效强化股东对上市公司产权的控制；又因为社会公众股比较分散，造成国有股股东对上市公司的产权约束能力的丧失，导致这些上市公司的管理权的缺失。3.上市公司内部自我监督和自我约束机制的缺乏。造成上市公司市场竞争能力下降，经营状况不佳。
（二）外部原因分析
1.现阶段我国会计准则不完善。相关会计准则制定工作跟不上发展，某些新业务的会计处理缺乏有效的指导。举个例子，对于资产重组的会计处理，因为相关会计准则规范的缺乏，造成实际操作中的会计处理不合理。此外原来会计准则制定中的“准则导向”问题，并不能解决实际操作中遇到的所有问题。2.注册会计审计制度目前还不完善。一些审计从业人员业务能力与职业素质偏低，造成了整个的审计质量偏低，影响了上市公司会计信息的质量。3.相关行政部门监督管理的措施不到位。依照相关的法规，证监会应该在上市公司会计信息披露的过程中充分发挥监督管理的重要作用。但因为现阶段我国的资本市场发展还不够完善，很多地方不成熟，监管体系还没有理顺，导致了证监会不仅在监管的规范上，还包括处罚力度上都还不成熟，亟需改进。
四、规范上市公司会计信息披露的建议
（一）建设完善现代公司治理结构
1.加快建设现代公司治理结构。要依据权责明确、产权清晰的原则，完善公司法人治理结构，稳健推进股份制改革，改革公司内部管理制度，完善加强激励和约束的机制，提高员工积极性。2.完善上市公司产权制度，优化公司内部监管机构职能，加强其对上市公司管理层各项管理决策意图的理解。3.依照监督、执行与决策机构直接互相制约的原则，构造公司内部机构，打造科学的现代公司治理结构，从根本上治理会计信失真的问题。
（二）完善会计信息披露的监管体系
1.国家相关部门要尽力完善相关法律法规。根据新情况及时制定结合实际情况的会计实施细则，明确违规披露会计信息行为的判定标准和惩处方式。2.政府监管部门的监督力度必须加强，规范指导上市公司会计信息的披露工作，此外对会计信息披露中存在的各种问题必须严肃处理。3.必须加强审计队伍的建设，相关主管单位要加强对注册会计师的监管力度。会计师事务所要保持中立地位，以独立审计准则为指导，建立有效的审计质量控制机制，强化审计人员法制观念和职业道德观念，加强审计业务素质的培养。
（三）加大违规披露会计信息行为的处罚力度
1.加大惩处上市公司违规披露会计信息行为的力度，提高查处效率，以提高上市公司会计信息披露的质量。2.完善民事赔偿制度。改变我国当前重刑事责任、轻民事责任的处罚制度。健全民事赔偿机制。3.完善社会信用体系，相关主管部门要对上市公司建立信用记录。
上市公司会计信息披露的规范，第一必须真正认识到上市公司信息披露的重要性；第二要采取具体实际的措施来规范加强，既要采取教育手段和行政手段，必要时也要采取法律手段。只有这样从多方面着手，才能从根源上解决上市公司会计信息披露过程中存在的问题，提高上市公司会计信息披露的质量，才能保证我国资本市场持续健康的发展。
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参考文献：
[1]蒋海燕,谢柳芳.新准则下上市公司会计信息披露监管探析.财会研究.2010.
[2]刘姝威.上市公司虚假会计报表识别技术[M].经济科学出版社，2013.
[3]张晋芳.上市公司会计信息披露方式研究[D].天津财经大学，2011.
（作者单位：湖南省娄底市娄星区文化馆）