孙超
烟建集团有限公司山东烟台264000
摘要：建筑行业建设规模不断扩大，施工单位对建筑设备的需求也不断增加。对施工单位而言，购买大型的机械设备，不仅需要投入大量的资金和人力，还可能由于设备使用率不高造成资源浪费，如何通过提高机械设备的利用率和循环再利用减缓能源浪费是社会各界关注的重点。面对行业中存在的问题，建筑设备租赁行业需要通过法律法规的健全、租赁行业协会的成立和加大租赁宣传力度等措施解决租赁行业发展中存在的问题。
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关键词 ：建筑设备；租赁；对策
随着经济的发展和科技的不断进步，建筑工程建设项目中使用机械设备的种类越来越多，设备的科技含量也越来越高，建筑施工单位自有的机械设备已无法满足施工要求，而购买全部的使用机械，不仅需要大量的资金投入，还需要大量的人力和物力对机械设备进行管理和维修，给施工单位带来巨大的经济负担。因此，施工中以租赁的方式对机械设备加以循环利用，通过机械设备租赁公司提供的设备和服务，可为施工单位节省大量的资金支出和人力投入，为施工的顺利进行和企业经济效益的提升提供有力保证，同时也有效提高了机械设备的利用率，避免资源浪费。但在租赁施工发展过程中仍存在一些问题。
1 建筑设备租赁施工中常见问题
建筑设备租赁可以为施工单位提供大型的机械设备，保障工期的顺利进行，减少施工企业的资金支出；另外建筑设备租赁单位集中管理机械设备，统一配置，保障了机械设备的利用率，避免因机械闲置造成的资源浪费。但在使用过程中也存在很多问题：
1.1 行业内部秩序紊乱租赁行业内没有相关的法律、法规进行约束，行业内部秩序有待于进一步改善。以租赁单位经营现状为例，机械设备租赁公司中管理机构设立不健全，缺少设备的管理人员和高水平的维修人员；管理者和操作者的责任划分不明确；对设备的基本信息、如设备的型号、使用状况、维修状况、租赁记录等未做准确严格的登记记录。
1.2 施工单位对租赁设备的管理及维修重视程度不够作为施工单位，施工进度及施工质量是施工企业管理阶层关注的重点，而对租赁设备的使用、维护管理不够重视。当机械设备在工作中出现故障隐患时，没有专业管理人员及维修人员对设备进行及时检修，造成设备出现故障，停止工作，而影响施工进度。
1.3 缺乏第三方监督机构和指导机构租赁行业的运行仅是各个企业根据市场需求而暂定的设备租赁条款，租赁合同中存在较多漏洞，容易引发后期的矛盾纠纷。第三方监督机构的介入可有效解决出租方和租赁方之间的矛盾，为租赁合同的执行提供有力保障。
2 建筑设备租赁施工中问题解决对策
2.1 规范租赁行业内部秩序，健全施工行业租赁服务体系
2.1.1 健全建筑设备租赁行业的法律、法规建设。为规范租赁行业内部秩序，政府应加快相关法律、法规的制定，完善租赁行业的法律体系，为施工行业租赁服务体系的健全提供法律保障，从而从根本上改善施工行业设备租赁的运行环境。法律、法规应明确建筑施工行业设备租赁企业的权利和责任，以保障工程的顺利实施，减少后期矛盾纠纷发生率。法律、法规的健全可促使建筑设备租赁业由分散式经营向集约化经营方向发展，通过对租赁公司的资质审核、业务范围、租赁方式、合同规定等内容的规范，促使建筑设备租赁行业的租赁行为合法化、制度化、规范化。
2.1.2 加强行业市场监管力度。建筑设备租赁行业的规范化经营需要市场监管。现阶段，商务部门可通过自身的权利对租赁行业实施统一监管，对建筑设备租赁行业的发展规划做出统一部署，利用先进信息技术构建信息平台，引入行业信誉评价体系，促使租赁行业内部各个企业遵守行业规定。另外，还可以将内资、外资、合资企业的优惠政策进行统一，防止企业之间利用政策差异，进行不规范市场竞争。
2.1.3 推进租赁行业融资的合法化。目前，各金融机构将建筑设备租赁公司的集资行为定性为商业贷款行为，普通银行由于政策限制，无法为租赁公司提供信用担保，贷款抵押也不被银行接受。这严重影响了租赁行业的发展速度。推进租赁行业融资的法律建设进程，给租赁行业的发展注入动力，促进其健康发展。
2.2 提高建筑设备租赁行业的社会影响力建筑设备租赁行业的发展离不开社会各界的支持，加强租赁行业的社会宣传，提高社会影响力，可促进建筑设备租赁行业的发展进程。可由行业内部推荐，成立建筑设备租赁行业协会，专门负责租赁行业的宣传和对外交流工作，指导租赁行业的发展方向，保障行业内部的良性竞争。租赁行业协会需要根据市场发展状况及需要，定期对各个企业或市场进行调研，统计相关数据，为后期规划行业的发展方向和发展目标的定制提供可靠、科学、专业的数据支持。另一方面，租赁行业协会是建筑设备租赁企业与社会沟通的桥梁，协会在将市场动态及社会政策向租赁公司进行转达的同时，还负责向社会各界人士介绍租赁行业的发展状况、行业职能等信息。
2.3 重视施工单位的租赁意识的培养，提高机械使用率建筑行业不断发展，施工过程中用到的机械设备也越来越多，仅凭施工单位采购，需要庞大的财政支出。而且，随着施工性质的不同，所用机械设备也不同，在施工过程中，部分设备长期闲置，缺乏定期维护，致使大型设备老化现象严重，造成施工企业的资产浪费。机械设备的管理及维护也由租赁方负责，这就提高了设备的使用效率。租赁行业协会、政府、施工单位应加强租赁意识，树立设备的使用权重于设备的所有权，了解租赁各项政策规定，通过租赁先进的机械设备和先进技术，提高工程建设速度，增加企业经济效益。
3 结语
我国建筑设备租赁业发展与发达国家之间的差距还较大，租赁行业内的市场秩序有待于进一步规划、法律法规也需要进一步健全，市场监管、市场准入标准等方面仍存在有待于解决的问题，需要社会全体成员的共同努力，积极借鉴国外先进的行业发展经验，促进我国建筑设备租赁业的发展。
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