张海燕潘年明
长庆油田分公司第十二采油厂工程项目管理室陕西西安710200
摘要院本文阐述了建筑工程造价管理的重要性，并提出了当前造价管理出现的主要问题，然后提出了有效对策。
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关键词 院建筑工程；造价管理；问题；对策
1 工程建设中袁造价管理的重要地位在工程建设中，造价管理有着重要地位，在建设项目施工的每个阶段，都离不开工程的造价管理。而对工程的造价进行有效控制，不仅能对建筑企业在管理制度上进行有效约束，更能对工程造价超出预算起到预防作用，由于从工程的投资决策到竣工验收都离不开造价管理，所以工程的造价管理，不仅能对所投资的资金起到优化作用，并且还能对工程的施工质量起到促进作用，因此，工程的造价管理显得至关重要。
2 当前阶段袁工程造价管理的现状
2.1 工程造价管理体制不够完善
当前阶段，建筑工程造价管理还没有比较完善的体制来进行约束，在有关方面，监督也不够完善，尚存在不正当的竞争以及市场不够规范的状况，在现行定额方面，监督较为松懈，内容不够完善，对于国家规定的政策法规，无视它们的存在，所以造成了效益低、投资大、工期长等不良现象的发生，导致了工程的造价管理受到影响。
2.2 随意分包状况时常发生
在建筑工程中，经常出现随意分包的现象，虽然，这在某种程度上可以减少工程施工时间，但随意分包，对工程的造价自然造成影响，不仅会造成工程施工现场的混乱，还影响到施工进程。而这些状况的出现，往往是由于建筑市场约束机制不够健全所致。
2.3 各个环节上的不协调
由于项目不同阶段的管理权不相同，所以对建筑工程的造价管理产生影响。对于建筑工程来说，从它的立项、设计审批、到施工，不同的阶段由不同单位的专业人员来负责，而各个单位又只关注属于自己那部分的实施以及造价，对于后续工程则比较淡漠，给工程的实施造成了矛盾，并使造价问题出现状况。对于各个阶段建筑工程的造价管理人员来说，他们只关心工程实施过程中的资金流动，只关心工程的承包价、变更价以及结算价，但对项目初级阶段的造价管理却容易忽视，所以，对于后续工程实施中的造价管理，造成了不必要的麻烦。
3 解决工程造价管理出现问题的对策
3.1 工程造价在设计阶段的管理对策
对于一项建筑工程来说，要对造价进行控制，最好的办法就是在设计阶段进行控制。可以说，对工程项目的设计，是在项目施工之前对工程进行合理科学的规划，这也是工程必须进行的初始阶段，这个阶段也是经济性环节与技术性环节进行相结合的阶段，因此，对工程的造价起着重要影响。而要在设计阶段对工程造价进行控制，可以通过竞争机制来进行体现。一方面，可以通过招投标的方式，另一方面，可以对设计单位的整个设计过程进行有效监督，这样，可以对工程的项目造价造成竞争，对造价水平进行控制，还可对限额设计进行实行，对设计标准有明确目标。在这里，所谓的限额设计，就是通过对可行性研究报告的分析，初步对工程的造价进行估算，然后从实际出发，对图纸所包含的施工造价以及技术性造价进行控制，既能保证工程达到预期的目标，又能控制造价标准。
3.2 工程造价在决策阶段的管理对策
在决策阶段，对投资方案进行合理优化，以及投资方案的确定，都是这个阶段的重要目标，而在这个阶段对造价进行控制，显得至关重要。
第一，可以对市场进行合理有力的分析，组织相关专业人员对市场进行调查，让他们各抒己见，集大家之思想精华，对于具有建设性的意见，可以进行采纳。
第二，调研人员有时会提供一些有关资料，对于这些资料，可以组织人员进行可行性的论证，结合当前技术、经济上的方案，对各种方案进行反复比较，对方案所产生的社会效益以及经济效益进行充分研究，再进行正确的选择。
第三，在工程的决策阶段，对项目经济的评价过程，是造价控制的一项重要内容，在这个过程中，不仅要引进相关的审核责任机制，并且这个审核机制要对其进行严格监督，确保在审核的过程中做到严谨、安全。
3.3 工程造价在施工阶段的管理对策
在施工阶段，对工程的投资都是资金的投资，造价投资方面的比例较大，所以，这个阶段的造价控制，对于工程的费用与最终的决算，都会产生重大影响。因此，在施工之前，要对投资的比例有个明确的了解，对施工组织设计以及所产生的经济效益进行深入了解；在施工过程中，可以按照工程的进度，对支付款项进行必要的审核，对于项目结算要清楚了解，有关技术性的变动，要进行严格控制。
3.4 关于项目后评价机制的探讨
什么叫后评价呢，这是指在投资工作完成的情况下，对工程项目的经济效益、执行力度以及社会影响进行全面分析，从设计以及施工对工程的实际经验进行总结，并取得经验教训，以求为以后的投资项目提供有力的依据和科学的理论指导。项目后评价机制，对建筑工程的造价可以起到合理控制的作用。工程造价方面的控制，则必须是对人的行为以及责任方面的控制，不管是决策者还是施工人员，在行为上都要受到约束。项目后评价机制的应用，目的在于指导人的行为，并对人的行为进行约束，以加强有关人员的责任心。关于后评价，是对上一个工程的得与失进行分析，从投资行为的开始，到整个施工的过程，进行严密细致的分析，并且公正地对建筑工程出现的相关问题进行分析研究，以对以后建筑工程的造价控制提供科学严密的理论依据。
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参考文献院
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作者简介：张海燕，1973 年6 月4 日，女，陕西渭南人，业务主办，助理工程师，研究方向：建筑工程现场施工管理，工程造价管理。
潘年明，1982 年11 月，男（侗族），贵州三穗人，工程师，主要从事油田地面建设工程管理工作。