白樱
大连艺术学院文化艺术管理学院辽宁大连116600
摘要院文化创意产业是我国在“十二五”期间重点发展的行业之一,它的蓬勃发展代表着一个国家的经济和文化发展水平。我国的文化创意产业由于发展时间短,存在企业规模小、经营不规范、人力资源短缺、融资渠道窄等问题,虽然国家出台了大量的鼓励性发展政策,由于缺乏市场的认可和相关的配套机制,使文化创意产业的发展远远落后于转型期的经济发展,而制约行业发展的因素中尤以融资难为主。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 院文化创意;产业;融资;路径
文化创意产业(Cultural and Creative Industries)是全球经济快速发展下的产物,主要是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新兴产业,强调一种主体文化或文化因素依靠个人(团队)通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的行业。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出国家发展文化创意产业的主要任务,全国各大城市也都推出相关政策支持和推动文化创意产业的发展,使我国的文化创意产业得到了快速的发展,但呈现出了发展不均、融资难等问题。
1 文化创意产业现有的融资途径
1.1 财政补贴我国文化创意产业的融资途径一部分主要是依赖财政补贴,尤其是对于一些重点大中型文化企业、转型的国有文化企业得到的补贴更多。例如,从2013 年文化类企业上市公司的年报分析可以看出,财政补贴的比例占到了企业综合收益的近15%左右。
1.2 银行贷款文化创意产业的无形资产流动性差,在企业项目出现风险时,银行需要的担保价值,重要的知识产权的交换价值,由于没有中介机构,这些知识产权不能实现交换价值,所以银行不能进行大量的资金贷出,企业获得的可使用资金缺乏。
1.3 民间资本借贷国家已出台相应的政策鼓励民营资本投资文化主导行业,这使得更多的民营资本愿意投入到文化创意产业领域,但是由于投资文化创意产业风险较大,相关政策体系还不是很健全,民间资本顾虑较多,限制了民营资本的进入。
2 文化创意产业融资存在的问题
2.1 政府引导作用不够在文化创意产业发展的初期,政府的政策引导和资金支持能够推动产业得到快速发展。尤其是对于中小型的文化创意企业,由于实力较弱,没有足够的资产和信用去向金融机构贷款,更多的需要政府的财政补贴或者专项基金支持,这就需要政府通过政治、经济手段为文化创意产业的发展铺平道路。但是就目前来看,大量的中小型文化企业未能得到政府的资金支持,从而限制了产业的发展。
2.2 文化创意产业融资渠道缺乏文化创意产业,尤其是位于北方的企业融资渠道仍然较窄,一是政府的财政资金有限,虽然每年政府的收入都在增长,但是财政支出的项目太多,所以文化创意产业资金缺口很大,只靠政府资金是难以满足的。二是我国的资本市场进入条件比较严格,融资成本较高,拿我国A 股市场来说,公司上市的门槛较高,要求公司注册资本5000 万元以上,有比较健全的内部管理制度,连续三年盈利。对于大多数新兴的文化创意企业来说,根本无法实现上市融资。三是由于政策规定的不健全,使得民间资本进入文化产业相关领域的限制较大,在一定程度了打击了民间资本的积极性。
2.3 文化创意产品或服务的科技含量低文化创意产品或服务本身就具有高附加值和高风险,使文化创意产业的融资在文化创意产品或服务的本质上存在困难性。有些文化创意产品或服务的生产大多是模仿别人已经用过的创意,而没有自己独特的创新,这严重影响了文化创意产品或服务的竞争力,也影响了文化产业产品或服务的经济效益,使得投资者的观望态度比较浓厚。
3 发展文化创意产业融资途径的对策
3.1 完善法律法规政策,降低文化产业的税负水平有步骤的降低文化产业的税负水平。第一,降低文化产业的增值税税率。与其他国家相比,我国文化产业的增值税税率相对还比较高,尤其是对于一些文化企业来讲,由于缺乏上游可抵扣的增值税进项税,致使实际承担的税负较重。第二,有选择的降低文化产业从业人员的个人所得税。可以通过区分文化产业的不同从业者取得的收入,规定特定的区域,制定相应的税收减免政策。可借鉴国外比较成功的经验,如,美国设立的罗德岛免税文化区,在文化社区内生活的从业人员,可以享受文化作品销售免征所得税,画廊免征营业税等优惠措施。
3.2 建立行业协会,设立行业发展基金协会是行业的权威组织,汇聚了本行业的大中型企业,这些企业中人才荟萃,具有各方面的智慧和才能,他们的见解可以为企业的发展提供建设性意见。通过行业协会的作用,成立行业发展基金,能够为行业内有资金需求的企业提供更直接、更方便的帮助。
3.3 引入风险投资风险投资是近几年比较盛行的一种融资途径,文化创意产业的风险特征与风险投资的投资理念相契合,风险投资主要是由投资者提供一定数量的风险资本,交由专业风险评估和投资师对被投资企业的一种投资、管理、运作的融资机制和投资方式,风险投资追求的回报周期短、收益高、获利时限长的投资需求,它投资的根本目的是投资资产的增值。文化创意产业作为回报时间短,同时收益高的产业,对于成立初期的文化企业来说,寻求风险投资的支持要比寻求银行的支持更具有可实现性。
3.4 加强文化企业的内涵建设文化创意产业的发展依附于高新技术的快速发展,也为文化领域的发展提供了广阔的空间,增加产品或服务的科技附加值。第一,应提高文化产业从业者的综合素质,鼓励有创意、有想法的年轻人进入这个行业;第二,应鼓励文化企业应用先进的高新技术,对行业所需的各种设备进行更新改造,将最新的科技应用其中,并不断提高文化创意产品或服务的技术含量;第三,各文化创意企业应该将创意作为企业发展的核心力量,不断加强企业的内涵建设,打造市场认可的文化产品和文化服务,吸引投资者主动来进行投资。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献:
[1]陈浩民,尹秀艳.北京文化创意产业发展现状分析[J].北京城市学院学报,2011.
[2]赵达薇,仲翠霞.黑龙江省文化创意产业融资模式研究[J].北方经贸,2014(2):89-91.
作者简介:
白樱,女,大连艺术学院,讲师,研究方向:公共经济与公共政策、人力资源管理。