杨获国
贵州盘江发电公司贵州六盘水553536
摘要 企业的改革和经营发展,需要有一个安全稳定的社会环境。如何化解和处理各类矛盾纠纷,推动地企共建,让企业在和谐环境中安全发展,创造更大的经济效益,正确处理矛盾纠纷中的偶发事件成为一项重要的工作。
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关键词 应急处理;矛盾纠纷;偶发事件;稳定发展
企业在生产经营过程中,难免会因为生产过程中不利因素导致侵害村民利益;职工生产、生活、工作中发生矛盾纠纷;征地拆迁、土地占用等引发矛盾;还有不法分子盗窃国家财产、矿(厂)物资、破坏电力设施等案件;甚至个别地方村民提出许多不合理要求,聚众到周边企业搞破坏、要赔偿、阻碍交通、破坏生产,严重影响工农关系。
因此,在企业社会事务管理工作中偶发事件是常见的,而且有时会遇到不同的新问题。作为社会事务管理工作人员,在工作中有时遇到的偶发事件是自己从未经历过的,而当时又必须做出反应,就需要社工人员因势利导,发挥合理处置机智,避免小事扩大,把应及时排解的矛盾纠纷化解在萌芽状态。这样的事件在早期处理好的话,能及时化解一些重大的纠纷升级;反之,一句讥讽的话,一丝不以为然的嘲笑,一些不当的处理方式会使矛盾升级,造成不可估量的后果。
1 认真工作、及时接待、详问缘由、做好记录
一般发生工农利益纠纷,当事人首先会到社工管理部门反映情况;或是其他部门(领导)转交社工部门调处。当事人到社工部门反映情况,应正确对待,杜绝“门难进、脸难看”、“冷、硬、横、推”,避免当事人心凉了一截,采取更激化的堵路、上访、搞破坏等行为。在接待中详细问清所诉缘由,并应有纸质记录,分类整理好纠纷情况后上报相关部门(领导),妥善解决。
2 分析原因、宣传政策法规,疏解引导
针对有些村民提出的诉求,应当认真分析原因,是企业责任导致的,应及时上报处理赔偿;与企业无关的,应当做好解释说明,宣传国家法律法规,排解当事人心中疑虑,引导当事人合理正确处置自己的利益损失。
3 及时排查、实地勘测、做好统计
有些因企业自身造成对村民土地、农作物的侵害,首先应当联系相关部门积极排除隐患和不利因素,及时到现场拍照、了解情况、实地勘测,制表统计好数据;当补偿的则应作出补偿,并做好相关调解补偿协议,一次性处理完结。
4 工作中及时发现改正自身的错误
在实际处理工作中,社工人员可能因为当事人无理取闹,自己也会愤怒,导致口误;或者在测量计算统计中出错,遇到这种情况千万不能碍于面子,将错就错,应当及时发现并主动承认错误,力争将双方损失降低到最小。一个坦诚的襟怀,实事求是的品质,会增加当事人对你的信任,避免企业和村民遭受更大的损失。
5 日常要做好健全完善矛盾纠纷预防、排查、调处工作机制加强企业与周边乡镇矛盾纠纷排查调处联系,通过人民调解、行政调解和司法调解有机结合,完善多渠道解决纷争的机制。同时要高度重视和解决因干群关系、土地承包或征用、地质灾害、环境污染、偷盗矿(厂)物资、侵占企业设施建设等引发的矛盾纠纷,依法保护企业的合法权益,妥善处理好地方群众和企业职工最关心的各种利益关系,把社会不稳定因素化解在萌芽状态。
当工作中遇到因各种纠纷产生的偶发事件时,应根据偶发事件的类型,采取合理的处置方式,针对不同的人群、不同的事件采取相应的应变策略,避免矛盾升级。我们可以通过偶发事件的一般类型,采取政策宣传、暂时搁置、爱心感化、站在诉求者立场反思,因势利导巧妙给对方台阶等策略,妥善处理矛盾纠纷。
5.1 正确理解企业的社会责任,对与企业不相关的无理诉求,要坚持原则开展好政策宣传工作,遇到有些蛮横不讲理,意图通过胡搅蛮缠侵占企业利益的当事人,社工人员应认真做好记录,在企业合法生产经营的前提下,深刻剖析解说国家法律法规和企业的规章制度,并对当事人提出自身防范的意见和建议,让诉求者知趣地认识自身不合理的诉求,从而避免纠缠上访和矛盾的升级。
5.2 有些纷争需要暂时搁置处理,在生活、工作中干群之间会因为某个事项没安排好而心生怨气,同事间会因工作意见不合争得面红耳赤,邻里和夫妻之间难免会因一些鸡毛蒜皮的事吵嘴,还有的在饭桌上因为喝酒争论某个事件而大打出手。遇到这样的偶发事件,应稍作劝导后采取淡化的方法,先把双方隔离开,让当时头脑发热、双方都觉得委屈的当事人情绪稳定后再进行调处。大多数当事人冷静下来后,都会认识到自身的不当行为,纷纷道歉握手言和。
5.3 偶发事件还经常发生在一些老人、妇女、伤病人士及心理防线低的人群,他们自尊心强,同时自卑心理也较重,他们渴望得到社会的信任和尊重,对有化解不开的矛盾容易钻牛角尖。作为社会事务管理工作人员,在调处这类人群时,需要注意把严肃、善意的批评与信任、鼓励结合起来,多一些耐心、爱心、关心和尊重,详尽地了解纠纷事件的原委,多方面做工作,取得当事人的理解和信任,有效化解纷争。
5.4 对于有些好面子的领导干部和好出风头或恶作剧的人,在对他们宣传、调处时,要多一些宽容之心,适时得当地给他们台阶下,工作中既要坚持原则,言语间又不能咄咄逼人,更不可有理不让,据理力争,闹对立,把人逼到死角,不要因为生硬的语气造成对立情绪的扩大,激起更大的矛盾。
5.5 处理偶发事件应变的方法很多,还有巧妙暗示法、个别提醒法、重点提问法、幽默调侃法等语言类技巧,这里不做赘述。最关键的是要有爱心和耐心对待当事人,要设身处地的关心他们,无论遇到什么样的矛盾纠纷,在调处偶发事件时,都需要社工人员积极用心地化解,多注意发现和挖掘事件本身所表现出来的积极意义,多站在诉求者的立场反思,因势利导把当事人引向正路,将消极因素化成积极因素。但处理问题切记要坚持原则、实事求是,同时见机行事,采取相应的应变方法将被动变为主动,化腐朽为神奇,就一定能够取得良好的效果。
处理偶发事件是一项经常性工作。需要社工管理人员加强学习,不断提高自身素质,多站在诉求者的角度思考问题,多一些关怀态度和耐心的交流,以勤于助人的心境触及各类诉求人群的心灵。我们广大社会事务管理工作者要在工作实践中不断探讨,只要我们具备全面的法律法规知识,崇高的敬业心德,满腔的热忱,多方面的调解技艺,工作中各类偶发事件都能得到妥善的处理。