陈晓燕
大庆钻探工程公司钻井三公司综合服务分公司黑龙江大庆163512
摘要 在油田企业改革的过程中难免会出现一些问题，很多问题都与员工的切身利益息息相关，从而增加了不稳定因素，信访案件也逐渐增多。做好新形势下油田企业的信访稳定工作对于维护企业稳定发展，促进企业改革有着重要的作用。本文就当前油田企业信访稳定工作中存在的问题进行了简要的分析，并提出了新形势下应该如何做好信访稳定工作的措施。
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关键词 新形势；油田企业；信访稳定
随着我国国有企业改革的不断深入，油田企业也进行了深入的改革，推动了油田企业的发展。然而在改革的过程中也很容易出现很多不稳定因素，企业与员工之间的矛盾会影响企业的稳定发展。
因此在新形势下油田企业做好信访稳定工作非常重要。
1 油田企业信访稳定工作面临的问题
在结构调整和企业重组的过程中，产生了很多与员工切身利益息息相关的问题，增加了很多企业发展的不确定因素，这些问题都能够在信访渠道得到反映。第一，重复上访和集体上访的事件屡次发生。第二，存在着一系列的集中矛盾，信访不稳定因素尚未消除。第三，在进行遗留信访问题的解决时遇到了较大的困难。第四，日常管理中引发了较多的上访问题，增加了企业发展过程中的不稳定性。
在新形势下，油田企业做好信访稳定工作势在必行。信访稳定工作与员工的合法权益息息相关，只有做好信访稳定工作，才能维护企业稳定发展的大局，维系企业和员工之间的紧密联系，促进企业的稳定发展[1]。
2 新形势下油田企业信访稳定工作的具体对策
2.1 建立并落实信访稳定工作制度
建立健全信访稳定工作制度是做好油田企业信访稳定工作的前提，油田企业通过建立信访稳定工作领导小组的方式来对信访稳定工作的长效机制进行完善，做好基层基础工作。必须将信访稳定工作作为思想政治工作的一个重要组成部分，通过信访稳定工作来及时化解员工和企业之间的矛盾，维护员工的合法权益，维系企业与员工之间的密切联系。要遵循“稳定压倒一切”的原则，围绕各项工作制度，修订适合油田企业的各项信访稳定工作制度，并对其进行落实和完善。在信访稳定工作的过程中，应该遵循高效、务实、有序、畅通的工作原则，维护信访稳定工作的秩序，明确维稳工作的任务目标和重点。要实行信访稳定工作责任制，也就是从领导到单位负责人，到具体的工作人员，每一个人都必须落实自身的责任。
2.2 奠定信访稳定工作的基础，掌握工作主动性
在信访稳定工作的过程中，必须掌握工作的主动性。与其他事物一样，信访现象也有一个演变过程，只有及时有效的抓住矛盾、化解矛盾，才能及早地处理矛盾，控制局面，维护大局的稳定。因此在信访稳定工作中应积极建设信息网络，建立起层层负责的网络机制，形成厂区、作业区、运行组、班组四级信访稳定工作，通过信息网络机制对不稳定信息进行及时、多角度、全方位、深层次的报送。一旦发现不稳定问题，能够及时明确责任，抓住矛盾的中心，并进行有效的处理。为了掌握信访稳定工作的主动性，还应该在各工作区配备相应的信息员，信息员负责收集和了解员工的思想动态，发挥桥梁作用，对员工工作生活中的一些热点问题和难点问题进行分析和报送，从而从根源上解决不稳定因素，第一时间内化解矛盾。油田企业领导要坚持对班组进行走访，做好走访记录，掌握每个班组成员的思想动态和工作生活状况，有的放矢地采取有效的措施来避免越级上访事件。一旦发生不稳定事件，油田企业要及时召开会议，立即开展行动，由企业领导约谈重点人员，各单位负责进行家访和电话访，落实各项稳控工作措施，迅速平稳事态，及时处理事件，恢复企业的正常秩序[2]。
2.3 加强源头治理，做好思想教育
做好思想教育是维护油田企业大局稳定的前提，也是做好信访稳定工作的源头。油田企业要通过班组生产会、基层单位员工大会、党员大会、每周生产经营例会等机会，组织员工积极学习作业区的内部刊物，学习各项党的方针政策和各项相关法律，提高员工的法律认识。要做好法律法规的宣传教育工作，定期进行法制宣传教育讲座。上访员工是思想教育的重点，企业要在日常的信访稳定工作中对员工进行积极的引导，使员工能够使用法律途径来解决各种矛盾和问题，在法律的框架内表达自己的正当利益诉求。要使员工认识到信访稳定工作的重要意义，使员工能够自觉地维护企业的稳定发展。
对于容易发生矛盾和纠纷的人员要进行重点教育，对于员工中的一些难点和热点问题要进行排查登记，做到有效维稳、有效化解问题，能够将矛盾和问题消灭在萌芽阶段。例如在企业改革中涉及了企业人员子女的就业问题，容易产生矛盾。油田企业领导要对重点维稳人员进行领导包案制，对其进行耐心的帮教和谈话，转变其思想，摘掉其思想包袱，使其能够理解当前的油田就业政策，从源头上化解矛盾和问题，避免上访事件[3]。
2.4 将工作作风转变过来，提升业务素质和服务意识
在信访稳定工作中必须要认真地贯彻和落实全心全意为人民服务以及为人民群众排忧解难的宗旨，从而能够使职工群众的合法权益得到有效的维护。为此，必须要将信访稳定工作人员的工作作风转变过来，积极地提升其业务素质和服务意识，对群众来信来访工作的处理进行进一步的规范，使群众依法信访秩序得以改善，最终能够有条不紊的开展信访工作。信访稳定工作人员除了要将业务工作熟练地掌握住之外，还要不断地提升自身处理信访案件的能力，真正地做到事事有回音、件件有着落。
3 结语
将新形势下的信访稳定工作做好，与维护职工群众的合法权益具有十分密切的关系，而且还涉及了员工与企业的关系，最终能够确保实现企业队伍稳定建设的目标。总之，在信访稳定工作中必须要对党的十八大精神予以深入的贯彻和落实，对群众的权益保障、利益协调和诉求表达渠道予以规范，最终能够使和谐因素得以最大限度的提升，并且有效地保证社会创造活力的增强，进一步推动社会主义和谐社会的构建。
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参考文献
[1]卢大海,夏凉.涉法涉诉信访法治化路径探究———以法律程序为核心[J].武汉交通职业学院学报,2014(04).
[2]杨晓虎.中国群体性事件的社会功能及其正向引导———对科塞社会冲突论本土化的辩证[J].江汉学术,2015(03).
[3]夏金莱.信访制度的功能变迁及改革思路评析[J].广西社会主义学院学报,2015(02).