梅宏
四川省西昌市凉山州职业技术学校四川西昌615000
摘要 我国是世界上烟草生产量最大且消费最多的国家。根据相关部门的数据显示，全国吸烟人数超过数亿人，十几岁以上的吸烟人群达到将近30%，由此可见对烟草企业征收重税的重要性。
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关键词 烟草;调税;身体健康;数据
1 征收重税的意义
征收重税可以增加财政收入，充盈国库；对消费进行引导, 升级群众消费行为, 毕竟吸烟有害健康；对产业进行调整，推动相关产业自我调整与升级，又好又快发展，是落实科学发展观的需要。提高烟草税也凸现出我国对烟草政治的势在必行。
2 烟草的危害
2.1 我国是全球各个国家中烟草产量最多，烟草购买量最高的国家，也是深受烟草危害影响最大的国家之一。烟草对人民的生活，身体的危害人尽皆知，我国现有烟民巨多，受二手烟的危害的烟民有数亿人，每年有数百万人因烟草疾病而终。因烟草带来的严重疾病如肺癌、慢阻肺、心血管等疾病，国家支出的医疗费是一笔巨额的财政支出，国家统计局应该统计一下巨额的医疗费财政支出是多少?不能只算烟草带来的财政收入。香烟是百病的祸根。
2.2 香烟危害了一代又一代青少年。青少年因思想不成熟，出于好奇心，模仿电影电视里的英雄人。一旦吸烟上瘾，很难戒掉，成年后80%的人会继续吸烟难以戒掉。尼古丁是一种异味重的油质液体，挥发性特别强，呼出后和空气融合被氧化变成灰色气体，会很快溶于水中和酒精里，通过呼吸道被人体所吸收，粘在皮肤上也可以渗透到皮肤里。一支香烟里所含的尼古丁可以毒死一只小白鼠，如若20 支香烟中所含的尼古丁足足可以让一头牛因此而亡。50~70 毫克的尼古丁可以置人于死地。如果把三支香烟中的尼古丁注射入人的静脉里几分钟即可毙命。烟草对高低种动物的害处都是一样的，所以农业杀虫剂的成分里也含有大量的尼古丁。所以说：“毒蛇不咬烟鬼，因为它们闻到吸烟所散发出来的味道，就避而远之。同样的被动吸烟的人对香烟散发出来的味道也有不舒服的感觉。烟草企业和重污染企业一样，严重危害人民的身体健康，人民政府不应该继续危害民的身体健康。有些重污染企业国家实施关闭，有些征收重税，烟草企业是看不见的重污染企业。
2.3 我国有些重污染企业如钒、钛，稀土企业，生产的是国家必须的战略物资，而烟草不是国家的战略物资。烟草企业不是国家的高、精、尖端企业，只是一般企业，不应该是暴利行业。
2.4 中国近11 年生产了25 万亿支香烟，可围绕地球赤道5，2万圈，11 年间，每年的卷烟生产量不降反升，增长了39.5%，控烟最好的办法就是对烟草征收重税，每包香烟增加税收员元，国家财政收入增加6源怨亿元，同时减少医疗费用圆远援愿亿元。消费税率和价格提高将直接抑制烟草消费量，减少烟民数量，尤其是可以有效预防青少年吸烟，我国烟草税率比发达国家仍偏低，未来还有提升空间，我国目前香烟价格仍偏低，青少年仍有购买能力。
3 控烟的具体措施
3.1 世界卫生组织公布出示的数据可以看出，烟草价格每增长10%，就会有将近10%的成年人放弃购买烟草。这一数字在发展中国家则会翻一番。自2000 年后颁布的烟草公约在我国实施以后，国家极力推进对烟草控制的法制化进程，也办了一系列的控烟的方法措施，显示出国家对控烟工作实施的决心。
3.2 对于价格比较敏感的青少年而言，以调高烟草税率的效果更为明显。一位疾控中心的工作人员说：“在国内所售的香烟价格很低，使得学生也有购买力。因此通过提高烟草税率以及香烟价格，增加学生购买难度。各个国家公认的最具有成本效应的控烟措施是提高烟草的税率和价格，这也是相关部门推荐的最为有效的控烟措施”。
4 实现调税与调价同步推进
4.1 我国烟草消费税90 年代去顶的税制，之后1998 年-2009年之间对调高税率方面进行三次整改方法，和之前的整改相比，此次调整尤为凸显的地方就是达到了烟草调高税率与调价的同步推进。
自相关部门的探析，烟草的批量销售环节的消费税率作出调整后，所有烟草批发价格由之前的5%调到11%，与此同时按照零售毛利率不低于10%的标准，同步提高零售指导价。
“我们测算，此次调整后，考虑到自然增长、结构调整等因素，2015 年预计终端零售环节的卷烟平均价格比上年提高10%以上。”国家烟草专卖局经济研究所副所长李保江说，只有把烟草税率上调最终传导到消费者身上，其控烟的目的和效果才能显现。
有数据显示，虽然国家一直以实施调高税率来控制烟草采取很多整改方法，但烟草的税率以及价格调整不同步。但是，有工作人员觉得，在烟草税率逐步调整的同时，近年来国家对卷烟价格也实施了结构性的调价。我国卷烟平均零售价格已自09 年后涨幅近五元，平均每年增长近12%。
4.2 消费税改革“一举多得”
国家对于烟草税的调整这一举措可以带来“一举多得”的局面，而这重大改革的举措，对消费税提高的速度有重大提升。“此次烟草税价调整，一个很重要的意义就是完善了烟草消费税的政策。”李保江说，这次调整的中心是烟草批发，对过去烟草税过度集中在生产环节的做法有所变化，对于各方面的烟草市场的统一，地方保护，等等有重要意义。
财政部、国家税务总局公布的数据，经国家批准，自5 月10日起，将卷烟批发环节的税率调高6%，增长至11%，控烟最好的办法就是对烟草企业征收重税，提高香烟价格是治本的、有效的办法。
作者简介
梅宏，男，四川人，工作于四川省凉山州职业技术学校，从事教育工作。