李志明
(内蒙古锡盟东乌珠穆沁旗医院,内蒙古 锡林郭勒盟 026300)
摘 要:随着我国改革开放的不断深入,市场经济体制改革的步伐也不断加快,再这样的时代背景下,我国新医疗体制改革也逐步实施。医院预算管理作为医院各项活动的保障,管理现状并不乐观,存在着风险意识不强,管理方法落后等缺陷。笔者以医院预算管理为研究对象,通过对我国医院预算管理的现状进行深入的探讨,结合我国的具体现状,对当前意识预算管理的发展提出针对性的建议,以期促进我国医院预算管理的有效发展。
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关键词 :医院预算;管理现状;人才建设
中图分类号:D442.62 文献标志码:A 文章编号:1000-8772-(2015)02-0101-01
一、医院预算管理现状
1.缺乏专业预算管理人才,人才建设不完善
我国医院预算管理不健全的一个很重要的原因是缺乏专业的预算管理人才,财务人员素质不高,人才队伍建设不完善,人才队伍建设工作滞后于医院预算管理工作的实际需求。一方面,当前大多数医院的财务管理人员的招聘与培训机制不健全,导致医院预算管理的从业人员的智商结构较为落后,财务管理人员由于专业素质的落后,业务能力不足,难以适应医院财务预算管理的工作要求。医院预算管理是一项极具难度并且复杂的工作,必须配置专业素质过硬的财务管理人员。而医院的各部门、各科室对财务预算管理工作没有引起足够的重视,导致医院人才队伍建设工作滞后于医院实际发展需要,导致医院的工作效率难以真正提升。
2.医院的财务预算管理体制和监管体制不健全
我国长期处于计划经济时代,医院的财务管理受计划经济管理的影响较大,使我国大多数医院的财务预算管理体制并不健全,仍然处于粗放型管理的现状。现阶段,医院的财务预算管理工作的突出问题,就是预算管理体制和监管体制不健全,尚未建立起一套完善的预算管理体制,导致大多数的医院不能充分发挥预算管理的作用。除此之外,医院的高层管理人员,没有对预算管理工作引起高度重视,没有设立相应的预算考核机制,导致医院在执行过程中,预算管理得不到有效的贯彻实施。
3.预算管理信息化水平不高,内容不全面
预算管理在很多医院仅仅是被当作控制支出的工具,没有真正认清预算管理是由全部门组成的管理控制系统,这就导致预算管理的信息化水平不高,预算管理的内容不够全面,没有将预算管理充分运用在医院管理的各个方面。在医院的实际预算管理过程中,只有少数医院采用多为数据模型进行预算编制和执行,而大多数医院则采取传统的预算编制工具,信息化程度落后,导致医院在预算管理的实际工作中的信息化水平难以达到医院的实际发展的需求。
二、完善医院预算管理的对策与建议
1.建立健全医院预算管理体制,规范医院预算管理工作
要想有效提高医院预算管理的效果,医院管理层必须充分认识到健全的预算管理体制对于医院发展的重要性,高度重视医院预算管理体制的完善工作,规范医院预算管理工作。只要医院管理层能够充分重视到预算管理工作的重要性,才会采取有效措施充分调动各科室的工作积极性,配合预算管理体制的完善与健全,保障医院的预算管理体制得到有效实施。医院要想全面规范预算管理工作,必须投入充分的人力、物力与财力,建立科学的预算管理体系。除此之外,医院还必须结合自身的特点和发展情况,不断调整预算管理的各项具体规章制度,形成一套完整、合理有效的预算管理约束体制,将整个医院的预算管理都纳入到制度化的过程中,为医院的发展奠定良好的财务基础。
2.推动医院财务预算管理的人才队伍建设
当前,医院的财务预算管理对财务管理人员的基本技能和专业素质提出了更高层次的要求。一方面,医院要加强对财务预算管理人员的培训力度,提供更有针对性、更专业的培训课程,通过对财务管理人员实施财务政策和业务知识的专业、系统培训,让财务管理人员具备顺利、高效完成财务预算管理工作的能力。另一方面,医院还必须建立科学合理的绩效考核制度,通过对财务管理人员实施绩效考核制度,提高预算管理人员工作积极性,以更好的状态投入到医院预算的编制与执行中去。只有大力推动医院财务预算管理的人才队伍建设,才能实现医院财务管理工作效率的提高。
3.建立科学合理的预算指标,有效编制医院财务预算
实现财务管理的一个有效手段是建立科学合理的预算指标,根据医院的实际情况,本着量力而行的原则,编制医院财务预算。医院应该根据其发展规划和发展战略,建立医院日常管理的有效目标,组织预算专职部门负责人,对医院各部各科室的财务预算执行情况,建立科学合理的预算指标,对医院的财务预算进行有效编制。医院财务管理人员必须本着收支平衡、统筹兼顾的原则,并且充分考虑到医院自身效益和社会效益、医院承受能力,让医院的预算指标的制定科学合理。
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[4]阎艳.为医院预算管理把脉一对医院实行全面预算管理的认识[J].理财,2005(6).
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