摘 要：把科技人才的创新能力转化为创新成果，把创新成果转化为核心竞争力，是企业所有工作的重点。目前，企业科技人才创新能力开发中存在投入不足，配置不合理，高级技工创新能力边缘化等问题。企业应主动出击，全方位选拔人才，为科技人才的创新提供服务，提高科技人才创新能力。
中图分类号：F273.1
文献标志码：A
文章编号：1000-8772-（2015）02-0014-02
企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。受国际金融危机和国内经济周期的双重影响，中国企业的生存发展面临巨大的挑战。如何保持企业经济平稳过度与发展，企业科技人才发挥着越来越重要的作用。为此，在中国企业要想提高技术创新水平，关键是提高企业科技人才的创新能力。
一、企业科技人才创新能力开发中存在的问题
研究中国企业科技人才创新能力开发的内部运营问题，即从企业科技人才的角度出发，研究内部运营如何影响企业人才的创新能力。注意到这些问题的存在对调动企业科技人才的积极性，创造市场价值，提升企业竞争力无疑具有重要意义。
（一）企业科技人才开发投入不足
企业科技人才开发投入是一种智力投入，智力投入对企业来讲也是一种生产性投入，企业科技人才开发投入不足，会影响企业的生产和经济效益。
人才投入的开发经费短缺
大量的人才投资是人才开发的一个重要条件。目前，中国企业对人才的投资严重不足。企业往往对信息技术倍加重视，而对科技人才的使用却不以为然。对人力资源的投资采取了谨慎的态度，最终使人力资源的投资普遍不足，这成为制约企业竞争力的关键因素。
对人才的潜能开发投入不足
人才潜能是企业取之不尽、用之不竭的宝贵资源。但当前企业却普遍缺乏有效地充分调动员工的积极性的措施，不关心员工的成长和发展，职务晋升制度不合理，员工的工作积极性和创造性得不到发挥。企业应熟悉企业内部人才情况，建立优秀人才管理中心，加大发掘这些人才潜能的投资力度。
（二）企业科技人才配置不合理
中国企业的科技人才还存在着“外流”的趋势。一些优秀的企业科技人才被选拔到管理层，在一段时间内会导致一个企业的专业技术发展后劲不足，技术水平难以提升到更高的层次。一部分科技人才在本专业得心应手，但被提拔后，其中一部分经过实践锻炼，会很快适应角色的转换；而另一部分则不能适应新的工作，这不仅会给工作造成损失，而且会增加其心理负担，即使再回到专业技术岗位，也无法安心工作或像以前那样得心应手。这种不合理的设置使企业科技人才技术创新能力的开发受到了严重的限制。
（三）高级技工创新能力边缘化
采取有效措施加快高级技能人才创新能力的开发力度，是当前急需解决的问题。
1. 思想观念陈旧，跟不上社会形势的发展变化
一些经营者没有把教育培训放在企业优先发展的战略地位，重生产、轻培训，使企业的培训计划难以得到落实。一些企业重文凭轻技能，在评定职称时惟学历是举，许多高级技工得不到应有的晋升。
2. 创新能力开发缺乏科学的管理体系
目前，对高级技能人才的全面开发和培养问题的系统研究还不深入，缺乏较为详尽的长远规划和岗位规范、职业标准、考核体系等。高级技工的开发缺乏目标和硬性措施，没有完全建立高级技能人才的培训、考核、使用、待遇等相联系的一体化有效开发机制。
3. 高级技能人才开发的经费落实困难
企业一直在采取措施加大对职工教育培训的投入，但是主要用于职工岗位适应性培训和学历教育，缺乏对高技能人才的高度认识，而高级技能人才的开发成本较高，费用不足导致培训经费很难落实。
4. 高级技能人才开发基础设施落后
现在的职工培训基地，大多是在原技工学校的基础上建立起来的，还有待于进一步完善。在现有职业培训教师队伍中，现有的教学方法和教师质量、数量显然不能适应高级技能人才开发的需要。
二、企业科技人才创新能力建设的对策
搞好企业科技人才创新能力的开发是当前的重要举措，也是一项庞大的社会系统工程。要把加快科技人才创新能力开发、实行人才兴企放在经济和社会发展的优先地位，造就一支数量充足、素质优良、结构合理的人才队伍，真正使企业成为人才集聚的智囊高地。
（一）全方位选拔科技人才
目前，人才的缺乏是企业创新步伐受阻的一个重要原因，企业推进创新活动最急需的是人才，创新人才匮乏已导致企业技术创新的乏力。针对这种情况，企业不可能坐等优秀人才主动上门，必须主动出击针对企业情况全方位有选择地选拔企业急需的科技人才。第一，把大中专院校作为企业的“选贤纳士”的重点。第二，国有企业的下岗职工也是技术人才的重要组成部分。一批有技术有经验的下岗职工，无疑是一些企业不可多得的人才。同时，在接收下岗职工方面国家也明确规定要给予政策上的优惠。第三，考虑到企业的成本因素，还可以聘用兼职或临时技术人才。另外，如何选拔和使用好需要的科技人才，使他们为企业的发展做出应有的贡献，则是企业迫切需要解决的问题。这就需要管理者树立“以人为本”的和谐理念，善于与人才沟通，了解人才，让人才有一种“归属感”，同时，用增强企业凝聚力的优秀文化留住人才，给人才合理的薪酬、晋升机会和技术股权等广泛的优惠政策。
（二）为科技人才的创新活动提供服务
1. 建立社会化服务系统
政府要帮助企业解决发展中的困难，建立社会化服务体系既要统筹规划，又要突出重点，积极推进。可以向企业提供中介服务的组织，构造包括政府指导机构和民间组织在内的企业服务体系，在人才培养、信息交流、管理咨询、法律顾问、技术开发、融通资金、市场开拓等方面为企业提供必要的帮助。一是向企业提供技术转让，设立专门资助企业研究开发的计划，建立地区或行业性的“技术研究与开发中心”。二是建立全国性的科技信息网络，鼓励企业在创新中与研究机构、高等院校和大企业逐步建立战略合作关系，为企业发展提供全方位的技术支持。三是建立专门的教育培训机构，负责培训企业管理人才、技术人才和技工的教育培训。
2. 设立优惠的科技奖励政策
科技人才创新是企业发展的核心动力。如何让科技人才创新推动产业发展，关键在于能否激发科技人才的创新活力。一是实行科技人才成果转化项目认定和奖励制度。经认定的项目，作为知识产权或无形资产投资组建公司制企业的，可以作为注册资本的组成部分；二是设立技术创新基金，通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型企业的技术创新活动，促进科技成果的转化，加快高新技术产业化进程；三是以高新技术提升企业，竞争力要以节能降耗作为重点，在加强节能管理、倡导节俭意识的基础上，把技术和设备创新作为最重要的节能方式，加快促进产业技术升级和结构调整。
（三）提高企业科技人才创新能力
1. 巧借东风战略
所谓的“巧借东风”，就是借助大企业的技术优势来突破企业的科技人才的技术局限性。通过这种方式可以在短时期内增强企业核心竞争力，优化产业结构，而且可以有效地降低企业技术开发的风险。比如，有些企业科技人员利用“巧借东风”的策略，在较短周期内就成功开发出一些高端产品，继而研发了一组相关产品，使企业迅速发展。“巧借东风”可以说是一些企业科技人才开展技术创新的一条有效捷径。
2. 适应大企业技术生存战略
企业技术创新的生存战略是指企业可以利用自己经营方便机动、规模较小的特点，开拓那些市场目标较小，市场容量不大，大企业不愿或不便进入的行业和领域，寻找企业科技人才开发新产品、掌握新技术的有利时机。企业创业初期实力弱，可以规避同有实力的大企业的竞争，这样可以得到缓冲的时间，直到企业发展壮大后便可进入技术创新的成长期。
3. 引进再创新战略
引进再创新是指技术创新水平相对落后企业从其他企业或机构引进先进技术，由企业科技人才在消化吸收的基础上再加以创新。此种方式通常被认为是经济、高效、省钱、省力的产品研发方式，对于技术相对落后的企业来讲，这是一种可以考虑的方案。它不仅可以降低企业的创新投资与风险，也可以使比较落后的企业在短期内提高技术水平和开发创新能力。从实际运行上看，也是一种适合企业发展的技术创新模式。
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参考文献：
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[2] 王臻良．国有企业人才资源开发存在的主要问题[J]．中国人才，2002（5）．
[3] 徐忠兰．新世纪企业人才开发对策[J]．天津职业大学学报，2001（2）．
（西山煤电（集团）机电修造园区分公司）
（责任编辑：章权）