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新形势下我国煤炭企业年金发展的有效策略分析

  • 投稿水水
  • 更新时间2015-09-18
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牛雪红

摘 要:随着时代和社会的发展,以人为本的理念深入人心,许多惠民的项目被推行。其中,年金就是新推出的一种保险项目。由于其自身的特点和优势,年金在企业的福利制度中占有很重要的地位,是我国养老体系的重要组成部分。但是在推行时间较晚等因素的影响下,企业年金发展较慢。要做好企业年金的发展,必须理顺国家、企业和员工的利益关系,做好基金安全的保障工作,平衡国家宏观调控,处理好企业年金运行和市场运行两者之间的关系。而作为我国重要行业的煤炭企业,年金在煤炭企业的推行显得尤为重要。本文结合煤炭企业年金发展,分析了新形势下年金发展存在的问题,并且提出相应的措施。

中图分类号:F842

文献标志码:A

文章编号:1000-8772(2015)08-0023-01

一、浅谈我国煤炭企业年金

经过三十多年的快速发展,我国的改革开放取得了举世瞩目的成果,从以前落后的农业国一跃成为仅次于美国的世界第二大经济体。但是经济的快速的发展也带来了许多弊端,所以建立完善的养老保险体系是十分重要的。

企业年金是指企业及职工在依法参加基本的养老保险的基础上、在国家政策的指导下,根据自身的经济状况建立的、为本企业的职工提供一定程度退休收入保障机制。对完善的企业年金制度有利于提高企业的凝聚力和竞争力;也有利于缩小煤炭企业与其他行业的工资福利差距,提高职工的积极性;也有利于保持煤炭企业的大好形势,开辟新的辉煌。

但是目前我国年金发展的现状是发展缓慢、见效甚微;推行的企业以中小企业为主,发展不平衡,为成为主流。

二、当前煤炭企业年金发展存在的问题

由于种种原因的影响,我国企业年金的发展较慢。为了解决这一问题,我们需要从存在的问题着手,真正解决这一难题。以下是目前我国煤炭企业年金发展存在的问题:1. 煤炭企业以及职工对年金制度的认识不足:由于年金引进的时间较晚,民众对其认识不深,不全面,现在大范围实施企业年金的时机还未到。另外,国家对年金制度的宣传较少,使得企业和职工对实行年金的意义和重要性并不是很了解,这也造成企业和职工对年金的参与度不高的结果,不利于年金在我国的发展。

2. 国家在年金方面的优惠政策不多:企业年金制度的实行直接受到企业经济效益的影响。当在煤炭企业经济效益好的情况下,企业和职工都有相应的经济负担能力,能实行企业年金制度;但是当在煤炭企业经济效益较差的情况下,职工的收入水平下降,实行企业年金制度就缺少相应的经济基础。这对年金制度的稳定发展有严重的不良影响。

3. 煤矿企业年金积累资金的保值和增值不能得到保障:我国是发展中国家,正处于社会转型的重要阶段,我国资本市场的运行还不是很完善,再加上煤矿企业理财人员和专家较为缺乏,所以,企业年金积累基金还没有较合适的保值增值渠道。这对于我国企业年金的发展极为不利。

三、促进我国煤炭企业年金发展的有效措施

1. 加大对年金制度的宣传,提高企业和职工对其的认识:对年金制度的宣传可以从两个方面着手:一是国家要加强对年金制度的政策宣传,加强对企业年金制度的意义、优势和作用的宣传;二是合理界定企业年金在我国养老保险体系中的地位,明确企业年金的性质。只有这样,才能使企业管理者支持企业年金的发展,才能使企业职工明白年金是能实实在在带来好处的,真正使企业年金得到企业和职工的拥护,真正地发展起来。

2. 国家应多推行关于年金方面的优惠政策,完善税收优惠政策:政府部门应根据实际情况,制定完善的关于企业年金的法律法规,这能为企业年金的发展创造良好的法律环境。另外,政府应多参照外国年金的优惠政策,以此来鼓励煤炭企业年金制度的开展。例如,在资金来源方面,政府可以对用来交纳企业年金的收入少征税;对于煤炭企业年金的投资运营也应给予相应的税收优惠,可对投资取得的收入少征或不征税。这种政府的税收优惠的实施,有利于降低煤炭企业的经济效益的好坏对企业年金制度实施的影响,保证煤炭企业年金制度发展的稳定性。

3. 创新煤炭企业年金基金的投资渠道,保障企业年金累积资金的保值:由于企业年金制度自身的特点,从个人账户的首次建立到资金取出有一个很长的时间差,如果这些资产不得到适当的运营,会造成很大的资金浪费,同时也会造成资金的贬值。所以,政府需要深化资本市场的改革,进一步完善企业年金基金利用专业化的市场改革。这对企业年金资金的保值和增值有很大的意义,真正做到了保障了职工的养老福利,有利于激励更多的煤炭企业参与到企业年金制度的建设中来。

四、结语

我国生产着占世界35%的煤炭,煤炭行业的发展对于我国经济的发展具有重要的意义。在当今的市场经济条件下,发展企业年金制度有利于调动员工的积极性,提高企业的生产效率,也有利于减轻国家的养老压力,对于企业和社会的发展都有着重要的积极意义。只要国家、企业和职工一起努力,我国的年金制度一定能不断完善,规模不断扩大。

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参考文献:

[1] 格里·约翰逊,( 英) 凯万·斯科尔斯. 公司战略教程[M].金占明, 贾秀梅, 译. 华夏出版社,1998:148.

(山西潞安矿业集团有限责任公司企业年金理事会)

(责任编辑:张娟)