在劳务作业人员劳动技能参差不齐的情况下，要保证工程的安全、质量及成本可控，需要工程项目在管理时强化一些工作。
文/王赫
随着改革开放的不断深入，建筑企业面临日益激烈的市场竞争。提升企业管理水平，强化企业竞争力成为必然。当前，项目施工组织在劳动力方面基本上是从社会上寻求劳务单位组织各个班组开展作业。劳务作业人员劳动技能的参差不齐是最大的问题，如何在这样一种状况下保证工程的安全、质量、成本可控，需要在工程项目管理时强化一些工作。
搞好物资管理，增收节支
工程项目管理的重点内容之一就是物资管理，物资管理将贯穿于施工生产的全过程，物资供应能否做到及时、准确、齐备，是保证施工生产正常进行的关键，物资管理工作的严谨、有序是企业实现内涵增长、提高经济效益的重要现实举措。为此，项目物资管理要求工作人员要“严、紧、细”。强化管理，改进不足，节能降耗，全面推进物资基础工作的标准化。结合我公司项目建设实践，我们总结出了“把住源头，完善管理；超前打算，保证供应；节能降耗，定额控制；周转材料，有效利用；定期盘点，纠偏纠差”四十字要诀。
把住源头，完善管理。由技术、材料联合，分工序、分部位编制主要材料明细表，建立健全供应台账，在施工全过程实行限额发料，定额考核，节奖超罚的制度，把物资供应管理强化成计划管理，做到施工有计划、供应有依据、使用有限额，核算准确，杜绝使用上的大锅饭。合理使用物资、降低消耗对提高项目的管理水平和经济效益都有直接关系。在工程管理过程中所有材料供应都在项目部的掌控中，为了避免材料使用上的浪费，项目管理中采取一定措施调动项目管理人员的积极性。
超前打算，保证供应。针对工期紧、任务重的实际情况，通过加强计划管理，对工程所需材料做到超前打算，心中有数，提前组织料源，确保供应。由物资招标领导小组对材料市场及经销部门进行考察了解，及时掌握市场信息与动态，根据材料质量、价格、生产能力及供应方式进行综合评价，确定合格供方，在合格供方名册中择优选用。采购中，严把定价、计量、质检三关，对大堆料采取人员谈价、集体定价、专人验收的方式，保证材料价低、质优，使材料成本得到控制。
节能降耗，定额控制。在一定的材料用量、质量的条件下，材料的使用方法、管理手段及劳动者的态度则是关系材料能否合理使用、降低消耗的关键。定额管理是实现物资节能降耗、合理使用的主要管理手段。施工中，要坚决按照定额标准发料，并健全定额、计量、统计等基础工作，执行责、权、利统一的用料承包制度，在该工程的所有施工项目中，凡是有定额的，坚决按照定额标准发料，没有定额依据的，结合施工设计图纸，通过调查考察，确定一般需用量，再加上合理损耗，作为控制发料的依据。在施工过程中，材料人员随时了解掌握各个工号、各个部位的供料、用料情况，减少物资超发、超领、超用现象，杜绝施工过程中主要材料的不合理使用所引起的损耗，使节约数值为正值，达到降低消耗、降低施工成本的目的，确保施工的整体利益。
周转材料，有效利用。为减少周转材料的费用，我公司某工地加强了试验工作，每次混凝土浇筑时都要留出同条件试块，达到拆模强度就拆模，将周转材料转到其它部位再用，加速周转，提高了周转材料的利用率。由于地铁车站施工过程中多个工作面同时施工，周转模板用量很大，我们采取了在混凝土中适当掺入早强减水剂的方案，既有利于混凝土的搅拌、浇捣，又为混凝土快速拆模及加快周转材料的使用争取时间。
定期盘点，纠偏纠差。为做到心中有数，我们成立了项目成本核算分析小组，定期召开分析会，不仅每月、每季对材料进行盘点，而且施工中每一部位都将实际用量和定额用量进行比较核对，计算成本差异，分析产生的原因，全过程进行动态管理，避免造成不必要的浪费。
发挥技术龙头作用，启动经济杠杆
严格过程控制，将工作落到实处。为确保工程质量，技术人员要真正深入到施工中的每个环节，严格按照设计要求及规范规定把关。所有检查的结果都严格做好记录，以保证资料的严密性和真实性。施工中认真把好三关：一把好技术交底关。技术交底有针对性的下达后，在现场跟班蹲点检查技术交底的落实情况，发现问题及时纠正，将质量隐患消除在萌芽状态中：二把好材料进场关。材料进场后实行项目施工队联合验收，并请业主及监理共同见证；三把好检验收关。在施工中要严格工序管理，进行下道工序之前，对上道工序进行认真全面的质量检查，质量达标后方可进行下道工序的施工。对检查出来的问题，要找到原因，采取措施，提出整改方法，并检查整改结果。
加强技术管理，提高工程质量。对于劳务使用量大的工程项目，施工队只输出劳务，在项目管理上投入的力度相对薄弱，所以做好技术交底工作非常重要，每个分项工程施工前技术人员首先要进行全面的技术交底。交底避免华而不实，要求有针对性，把一些技术的基础理论知识讲清楚，把操作工艺讲明白，把规范的规定、质量要求及容易出现的质量通病讲透，从而引起操作人员的高度重视。交底下达后，再督促施工队将交底内容传达到操作者。现场管理人员在现场跟班蹲点检查，发现问题及时纠正，将质量问题消除在萌芽状态中，这样将有效地遏制住质量通病的发生。
强化项目结构组成，坚持指挥与监管并重
组建务实高效的项目班子，发挥项目管理优势。劳务管理工程比较侧重于监督管理，每一作业程序都要由项目具体组织实施，所以项目班子的组建直接关系到项目管理的成效能否有效发挥。在项目部整体素质构成上，要向高效务实的目标靠近。侧重项目成员的专业知识和实际工作能力，对项目成员进行定性定量的分析，根据每个人的专业、特长进行分工，使其分工明确，各司其职，团结协作，工作起来得心应手，而不互相推诿。在内部机制的运行上，要协作配合，高效率开展工作。在组织、协调、控制几个方面全面统筹，加大项目管理力度。
选好劳务层，在管理方式上下工夫。组织劳务层一定要选择素质较高、各工种人员齐备、现场工长熟悉业务的施工队，这也是比较关键的一环。这样，就能够将项目的意图贯彻得较好，落到实处。在管理方式上，要着眼项目与施工队的共同利益，对劳务层不仅仅是控制和使用，还要培养他们与项目荣辱与共的意识。思想上要进行帮助，通过一些素质教育，将工人的积极性调动起来：生产上要支持，项目班子经常深入工地，靠前指挥，及时了解施工队在施工中遇到的难题，为其解除现场疑难问题，化解不利因素，努力创造条件，确保生产顺利进行；另外，在生活上关心他们，激发他们的生产热情，并注重发挥项目中人的作用，心往一处想，劲往一处使，团结协作，共同搞好项目管理。
注重组织协调，确保生产顺利。在工程施工中，人的因素不可忽视。处理和协调好各个方面的关系，是施工生产顺利进行的有力保证。各种外部关系和内部关系的组织协调，同样是项目管理工作的重要内容，这样可以减少不必要的消耗，推动施工生产进度，从而达到快速、有效地完成施工生产任务，取得较好的经济效益和社会效益。
体会与建议
实行劳务工程管理方式，目的就是为了营利，所以必须制度健全、管理到位，注重项目成本的中间控制，避免因管理不善、消耗失控而造成亏损。
建议劳务工程合同签订时，适当给施工队考虑一部分管理费，这样能激励和约束施工队真正参与到施工生产管理中，能够将项目的各项意图更好地落到实处，有利于项目各项目标的实现。
清包工程要在物资管理上下大功夫，笔者认为清包最好不要大包大揽，应清包主要材料，一些零星小料应由劳务队自行购置管理。这样既有利于有效控制小料的丢失和严重超耗，又避免了项目管理精力上的极大浪费。
要积极推广应用新技术、新材料、新工艺，并通过科学管理，精心组织，达到节约工时、节约材料、提高机械设备利用率，从而获得更多的利润。
从施工现场的管理状况来看，我们项目管理确实做了不少工作，但纵观施工整体现场管理，仍有许多方面的工作尚待继续深化。工程项目施工时，我们购置了许多周转材料、施工机具等设备，等项目结束后，这些设备都需进行妥善安置。目前，从资金的运作及队伍的培养任用上短期行为较为明显，所以实行长效工程项目劳务管理，是我们国有建筑施工企业亟待继续深化的项目管理内容。
（作者单位：中铁上海工程局集团华海工程有限公司）
◎本栏目主持人：靳明伟