白万纲 华彩咨询公司执行董事、总裁
混合所有制的六项要点
首先是央企、省企、地市企业,是这次混合所有制的急先锋,这三个层面上会急推。
就国企本身而言,不管是央企、省企还是地市国企,主要是在本级层面、子公司层面、项目层面三个层面的混合所有制,优先推项目层面和子公司层面,母公司层面不急着推。
混合所有制不是混资本,是混机制。国无民有会优先混——就是国有企业做不到,但愿意与之合作的民营能做到的。
国弱民强也是比较占优势的——国企干不了,但民企能干好的。比如说中科院系统,十大军工企业(如中航工业、兵器工业、兵器装备)下一步会大量和浙江民营企业发展混合所有制。为什么呢?因为浙江企业善于成本化、规模化、供应链化、效率化。
食品、文化、教育、医疗、养老等领域是全面向民营开放,国有在这些方面已有的企业和资产会优先打开门,和民营发生混合。
国企在该产业的延伸上做不透,但民企又无法准入该行业的,是此次混合所有制里面比较重要的一个大块。比如说铁路,石化,通讯运营,超大矿业开发(如页岩气,稀土),南海、东海的海底探矿及开发,以及大型海上石油钻井平台,在这些领域合作,会是二者的一个黄金结合点。
二者尤其是在国家缺口性产业比如说PX之类的项目上可以进行较好的合作,一方面,中国的PX有一个非常大的缺口,国内每年要从韩国、沙特进口很多;另 方面,被有很多商业性赞助的NGO宣传都说污染使得民众不敢让其在中国形成产能,去釜山看看就知道PX项目其实很安全。下一步浙江民企完全有可能在舟山群岛搞个岛,拿来和三桶油合作,一个大亮点就出来了。
民营企业自己推进在海外的矿业、石油、天然气、军工、海运、能源,尤其是战略型新兴产业的并购后,再拿来与国有企业合作,一方面是全球都在喊中国央企威胁论,另一方面是浙江民企在海外编织了犹太人都望尘莫及的关系网、人脉网和商业网。这是下一步混的一个大亮点。
混合所有制的七种模式
国让民进。国有企业退出部分股份,比如30%、40%出让给民营企业,国有控股,但需求民企的一些市场资源和营销资源,所以国企会比较尊重合作的民企方。
国让民控。国企让出大比例股份让民企控。
国让民有。国企把辅业、三产剥离给民企,单单看移动联通电信的楼堂馆所有多少,疗养院、培训中心有多少,就知道这块会有多大的空间。
专项投资。国企出牌照和资质,民企出钱出人出运营,合资个完整的可独立板块。
产业延伸端合资,主业不混,但产业链延伸部分拿来和民企混合,比如中海油和浙江湖州的金州管业在若干年前就合资了一家效益很好的专用管道公司。
国有自混——员工持股,大大激发内部活力。浙江有个典型的例子:浙江物产,就是玩自混的。尤其是科技型企业把科技人员的贡献,潜在能力进行评价后,进行怎么股权化的表达,一下子机制就活了。所以大家别以为混合所有制缺了民企不行,自混也是一种重要的混,尤其是下一步上市的国企,大多数会推自混,就看是只进行自混,还是外混加自混两条腿走路而已。
新型MBO。有很多国有企业的老总们,会在新的混合所有制的大旗子底下进行MBO。