赵振宇 汤超
施工企业通过协同进化构筑EPC总承包能力是一个循序渐进的过程，只有按照市场需要和总承包模式的要求增强企业核心竞争力，才能适应快速变化的承包市场，步入做强、做大、可持续发展的快车道。
随着建设项目承发包模式的不断丰富和发展，承包商的综合服务能力越来越受到建筑市场和建设单位的重视，EPC总承包已成为项目承发包模式的一个重要趋势， 批有实力的施工企业正在努力将业务从传统的施工、安装拓展到涵盖设计、采购、运行维护的项目总承包领域。就承揽EPC业务而言，施工企业自有的优势资源往往不足，在向总承包发展的过程中必然会与相关企业展开各种形式的合作，依靠相对稳定的协作关系增强自身的总承包能力。
向EPC总承包发展的外部环境
需要明晰施工企业与其他企业之间、企业与其他组织之间、企业与外部环境之间的相互作用关系。（见图1）
核心层。主要由向EPC总承包商发展的施工企业及其在EPC业务上密切相关的干系方组成，包括业主、设计企业、主要供应商和分包商。核心层作为整个系统的内核，是施工企业开展总承包业务的紧密合作者和关键方。
支持层。包括其他次紧密的合作者和利益相关者，如与总承包业务相关的政府部门、金融机构、物流企业、科研机构等。支持层的作用主要是对核心层提供相关业务支持，核心层与支持层通过相互合作实现共赢。
环境层。主要是指企业外部环境，包括自然环境、科技环境、经济环境、社会环境、政治环境、文化环境，还包括竞争者。
核心层、支持层与环境层之间交互作用、相互影响并互相反馈。
向EPC总承包商发展的协同进化机制
对施工企业而言，开拓EPC总承包业务不仅可以实现自身的发展，也为其他企业创造价值平台。施工企业开展EPC总承包的协同进化，以增强施工企业总承包能力为目标，施工企业与外部环境、合作者、利益相关者以及竞争者之间的关系是一个交流合作、和谐共生、共同演进的过程。施工企业向EPC总承包商发展的协同进化机制如图2所示。
协同是整个系统演进的动力，并决定了系统的发展进程。实现协同进化主要取决于施工企业自身利益和合作者利益之间的平衡，其中共同利益是总承包企业与其他各参与方之间进行协同的基础，可以引导相关企业主体以各种方式在资源、业务、技术与信息等领域进行协作与共享，合作者在与施工企业协过程中不仅获得共同利益，同时也提高了自身的能力水平。其他利益相关者也可以通过承包市场来间接影响总承包企业。施工企业要善于挖掘合作点，通过资源共享，交流合作，将他们转换成企业合作资源，促进双方的协同进化。
在施工企业开展EPC总承包业务的伙伴选择上，应考虑如下方面。
核心能力互补。核心能力互补是施工企业与其他企业协同的必要条件，尤其是对核心层合作伙伴的选择，在施工企业不具备EPC某方面的能力时，要求这些协同企业必须具有核心能力，如咨询设计能力、装备制造能力等，并且能够为施工企业贡献自己的核心能力，并与其他合作伙伴的核心能力互补。
协同效应。是指施工企业通过与其他成员的相互合作，使各参与方能够获得1+1>2的效果，只有EPC各参与方都能从中获得利益，才能调动其积极性，共同推进总承包系统的进化。
风险分担。对施工企业而言，进行EPC承包的目的是获得经济效益，而收益与风险是结伴而生的。选择合作伙伴并不能降低总承包系统的整体风险，但各合作伙伴进行了风险分担。从而降低了总承包商的风险。
合作信誉。伙伴信誉是总承包系统稳定发展的基础，施工企业在遴选合作伙伴时，应对其信誉进行充分了解，建立长期信任关系，提高合作效率。
伙伴实力。合作伙伴具有符合要求的专业实力是开展合作的前提条件，施工企业应考核伙伴企业的市场竞争力、经营能力、业务能力和技术能力，确保合作伙伴能够长期稳定地提供高品质的产品或服务。
向EPC总承包发展的能力建设
EPC总承包能力是种综合能力，施工企业向EPC总承包商发展，需要引进人才并提升市场开拓、融资、设计采购、风险控制和项目综合管理能力。同时随着业务的转型，其角色定位也应从项目执行为重点向项目管理为重点转变，企业需要调整组织结构，实现协同有序发展，更好地发挥总承包能力。因此，施工企业如何构建总承包能力，以适应未来市场竞争的需要，是施工企业面临的重要战略选择。施工企业EPC总承包能力建设框架如图3所示。
人力资源和组织建设。缺乏人才是绝大多数施工企业难以开展EPC业务的个重要原因。施工企业要成为EPC项目总承包商，其员工专业结构和能力结构要适应总承包业务的需要，企业既需要懂技术、通商务、经验丰富的复合型项目管理人才，也需要设计和专业采购方面的管理和技术人才。因此，施工企业需强化工程项目专业队伍的建设力度，培养一批适合EPC业务需要的项目经理、设计经理、采购经理以及专业技术人员。当施工企业总承包EPC项目时，应首先从公司内部选拔出最合适的管理人员，并可根据需要从外部引进EPC相关业务管理和技术人员组建项目团队。随着施工企业开展EPC业务的经验积累和能力成熟，还应积极投入品牌建设、规模扩张、提高总承包系统的协同效率。
工程设计及采购能力建设。工程设计能力往往是制约施工企业开展EPC总承包的短板。施工企业开展EPC总承包，在设计业务方面可以通过设计分包、与设计企业组建联合体、并购重组、自建等方式开展。设计分包和联合体方式具有时效快、选择灵活和低成本的特点，是一种最常采用的方式，通过与设计企业组建联合体可以满足施工企业进行总承包项目投标时的设计资质的要求；有实力的施工企业也可以对建筑产业链上下游不同业务企业（如设计企业）进行兼并与收购；或在现有内部资源基础上，通过自身人才培养和人才引进，直接开展设计采购业务，实现产业链延伸和拓展，以适应EPC模式的需要。
市场开拓与融资能力建设。施工企业开拓EPC总承包项目应提前主动跟踪建设项目，引导业主的需求。施工企业可通过提供咨询服务，在项目的前期即积极介入，。深入理解和准确把握业主意图，利用企业的信誉、品牌，专业技术、融资等方面的优势积极引导业主采用EPC总承包模式。开展EPC总承包业务，特别是承揽国际工程，往往需要企业具有较强的融资能力，融资能力和融资条件常常成为能否中标的关键，因此，施工企业应实现融资渠道的畅通和多样化。
政策利用。施工企业可以利用政府制定的一系列政策帮助企业发展各方面能力，如积极利用政府为工程总承包提供的项目实施平台；积极利用金融、保险、担保方面的鼓励政策，以解决企业融资难、担保难问题。政府应通过对建筑市场和工程总承包企业的规范管理，形成公平、有序的市场竞争环境。
项目管理和风险控制能力建设。EPC总承包项目工作范围广、交叉环节多、专业性强、风险大，需要运用大量现代化管理手段和方法来对项目管理进行创新，以提高企业的综合管理能力。特别是要运用信息化技术实现对项目建设全过程动态、量化、科学的管控。EPC项目各种风险类型不同，要对其进行分类控制，针对重大风险重点设计防范对策与处理措施。
施工企业通过与相关企业建立协同关系，以共同进化为目标，相互促进，可以提高企业发展的速度和效率，获得更多的市场机会。施工企业通过协同进化构筑EPC总承包能力是一个循序渐进的过程，只有按照市场需要和总承包模式的要求增强企业核心竞争力，才能适应快速变化的承包市场，步入做强、做大、可持续发展的快车道。
（作者单位：华北电力大学经济与管理学院）
注：本文受国家自然基金项目“复杂环境下中国国际工程承包业协同进化及动态能力成长模型研究”(71371072)资助。
本栏目主持人：靳明伟