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顺应改革形势,大胆创新实践,推进工程建设行业信息化发展再上新台阶

  • 投稿康斯
  • 更新时间2015-09-17
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文 曹玉书

中国施工企业管理协会,是业界较早致力于推动行业信息化发展的社团组织。早在2005年,协会以举办“首届全国工程建设行业信息化高峰论坛”为起点,10年来,中施企协在推动行业信息化方面做了一些应做的工作,为企业推进信息化发展搭建了一个平台。今天是论坛第十届,看到这么多企业的同志、业界的专家来参加会议,我们深深感受到,这是对协会10年辛勤工作的首肯,也是对协会未来工作的信任和期待,我们备感欣慰。

下面,我就工程建设行业信息化发展过去10年的总结和未来工作的展望,谈几点意见。工程建设行业信息化发展取得了显著成效,有力地促进了企业管理水平的提升

工程建设行业信息化基础较弱,情况复杂,起步较晚。近10年来,在政策引导和管理需求的双重推动下,行业信息化快速发展,取得了显著成效。特别是,2007年原建设部制定颁布的《施工总承包企业特级资质标准》中,首次在核定企业特级资质中加入了对信息化水平的考评内容;国资委制定的《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》《中央企业信息化水平评价暂行办法》,对中央企业信息化水平提出明确的要求。这些政策对于加快行业信息化发展进程,起到了重要推动作用。经过多年的探索与实践,工程建设行业信息化在认识水平、投入力度、系统应用、市场培育、人才建设等各个方面取得了显著成绩,有效提高了企业工作效率和管理水平。

信息化意识和观念在施工企业中得到普及,形成了良好的行业信息化氛围。在全球信息化浪潮的影响下,电脑和互联网广泛应用于经济社会的各个角落;平板电脑、智能手机等触摸移动设备进入千家万户,各类专业软件普及使用,为企业带来实实在在的管理效益,这些使信息化变得不再那么神秘。同时,在主管部门、行业协会的宣传和推动下,行业内搭建了多种交流合作平台,推广信息化理念、经验和成果,引导企业在信息化实践中不断尝试、总结、完善和创新,强化了企业的信息化意识,提高了信息化认识水平,形成了良好的行业信息化氛围。

施工企业在推动核心业务管理信息化的实践中,对信息化规律的理解和认识不断深化。通过加快核心业务管理信息化的尝试与实践,施工企业积累了大量宝贵经验,对信息化的复杂性、艰巨性、长期性有了更深的体验和理解,更加注重对信息化规律的探索和适应,在认识和行动上趋于更加理性。盲目大干快上的大为减少;为面子工程、为资质而信息化的大为减少;简单套用其他行业经验,照搬照抄国外先进系统的大为减少;甩手不管,交由软件商大包大揽的大为减少。

施工企业对信息化的投入力度明显加大,结构明显改善。不少企业将信息化纳入年度预算,确保了信息化的资金保障。根据中施企协的问卷调查显示:2005年~2007年,企业年均投入为92万元;而2011年~2013年,企业年均投入增至350万元,实现了质的提高。在信息化投入结构上,行业重硬件、轻软件的现象明显改善,根据问卷调查显示,2007年施工企业在软件和硬件投资结构比例为1:2,而2013年比例为1:1,表明企业在软件上的投入比重明显加大。

通用信息技术、工具性软件普及使用,部门级管理子系统推广应用,有效提高了工作效率和管理水平。计算机、互联网等通用信息技术,工程造价、制图CAD等工具性软件在企业得到普及使用,大大提高了生产效率。随着企业对核心业务信息化需求的增长,企业办公自动化(OA)、财务、人力资源、档案、视频会议等部门级管理系统的推广应用,正成为行业信息化发展的主流。

企业信息化组织机构建设不断完善,锻炼形成了一批专业的信息人才队伍。根据问卷调查显示,目前,83%的调查企业设立信息化职能部门;其中,53%的企业将信息化部门列入企业的一级职能部门。信息化组织机构的不断完善,为企业信息化提供了良好的组织保障。

信息化人才数量和质量不断提高。一大批信息技术专业人员投身行业信息化,在实践中得到历练成长;与此同时,一些企业管理岗位的人才也加入到行业信息化中来,信息化人才队伍明显扩大和加强。经过实践的锻炼与培养,行业形成批具有信息思维的管理人才。

经过多年的积累,行业涌现了一批有代表性的信息化案例。经过多年的积累,行业内涌现了一批在不同业务领域、不同经营管理特点、不同发展阶段,各具特色、有代表性的信息化案例。本次第十届工程建设行业信息化高峰论坛,推荐的15个案例,就是行业这些年来涌现出来的典型代表。

信息化市场得到一定培育和发展。经过多年的培育和发展,信息化市场初具雏形,市场上出现一批专门面向工程建设行业信息化的专业公司,开发出 些适应企业需求的信息化产品和服务。企业与专业软件厂商合作,定制管理信息系统的模式逐渐普及。

工程建设行业信息化已取得很大成绩,这是应该肯定的,同时也要看到,信息化发展是一项长期、复杂的系统工程。当前,企业核心业务与信息化的融合程度;系统流程化、集成化的应用水平;信息化对企业经营管理的支撑作用,还不适应经济社会和行业快速发展的要求;与国内先进行业和发达国家同行比较,还存在明显差距。这还有赖于我们广大施工企业在实践中不断创新,开拓进取,务实推进,推动信息化不断取得新的突破,不断迈上新的台阶。

认清和顺应改革发展新形势,将推进信息化与转变经济发展方式,实现管理创新联系起来

全面深刻认识当前改革发展的新形势,增强加快推进信息化发展的紧迫感和主动性。大家知道,党的十八届三中全会通过了全面深化改革的决定;日前召开的党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定。全面深化改革需要法治保障,全面推进依法治国也需要深化改革,两个决定形成了姊妹篇,确立了我国未来实现国家治理体系和治理能力现代化的路径和方向。随着两个决定的内容和举措深入推进与实施,必将深刻改变我国经济社会的发展环境。

当前,我国经济运行总体平稳、主要指标处在合理区间,结构调整发生积极变化;但经济下行压力仍然较大,各种发展不平衡,制约发展的不利因素依然较多。对于我们工程建设行业而言,投资增速放缓,要素价格上涨,融资渠道不畅,市场秩序不规范等制约行业发展的各种矛盾和问题,仍然十分突出。因此,我们要深刻认识当前改革发展的新形势,苦练内功,提高素质,强筋健骨,增强加快推进信息化发展的紧迫感和主动性。通过更好地实现企业信息化,来化解成本上升的矛盾,实现企业持续健康发展。

从转变行业经济发展方式的高度,认识信息化工作的重要性和紧迫性。当前,工程建设行业产能过剩、高产低利、管理粗放、经营结构同质化等深层次矛盾,严重制约了行业的健康发展。加快转变经济发展方式,调整产业结构已迫在眉睫。加快转变经济发展方式,就是要从传统的单纯依靠资源消耗和人员投入,转向依靠技术进步、管理创新、节能环保、绿色施工上来。这种转变,必然会面临观念、认识和习惯上的挑战,必然会带来管理理念、管理结构、管理手段、管理模式的变化。信息化是企业管理的重要组成部分,也是实现这些变化的重要支撑。因此,要将推动信息化与转变经济发展方式,实现管理创新紧密联系起来,增强对信息化发展的重要性和紧迫性的理解和认识。

进一步强化信息化在企业经营管理中的地位和作用。企业信息化的过程实质上是提高企业管理水平的过程,是一次对企业自上而下的管理思维和管理方式的深刻反思和改造。随着企业的快速发展和信息化的广泛应用,信息化已渗透于企业的各项经营管理活动中,成为企业日常经营管理中不可分割的一部分。因此,要强化信息化在企业经营管理中的地位和作用,把信息化纳入企业的发展战略,列入企业日常工作,长抓不懈,认真抓好。

在改革创新实践中,不断深化对信息化规律的认识,努力提高工程建设行业信息化发展水平

规律,反映了事物的内在联系和本质要求。规律决定成效,跟着规律走,按规律办事,就能探明方向,摸准路径,取得成效。经过多年的探索与实践,我们认为,信息化发展有其客观规律,按照规律实施信息化,是推动信息化持续健康发展的有效途径。

深化认识,不断探求和加深对信息化发展规律的理解。信息化不只是单纯的技术问题,信息化是信息技术与企业管理相互促进和融合,逐步完善、发展的过程。这个过程,会因为企业不同的发展阶段,不同的管理基础,不同的信息化内容,不同的本质特点,采取相应不同的推进策略和方法。这个过程,需要循序递进,可以缩短周期,少走弯路,但各个阶段难以超越、跨越、跳跃。目前,一些施工企业的信息化不太顺利,遇到了一些困难,可能与偏离了不同基础和条件下的信息化规律的认识有关系;一些企业信息化取得了不错的成效,可能是工作中遵循和体现了信息化的推进规律有关。

进一步提升企业高层管理者对信息化的重视。信息化是一把手工程,做好信息化,离不开高层管理者的重视和支持。要进一步提升企业高层管理者对信息化的理解和重视,特别是对信息化本质的理解,确保信息化能在实践中,坚持正确的推动方向和足够的大力支撑。

总结经验,加强交流,形成更多的宝贵经验与优秀成果。加深对行业信息化规律的认识,有赖于我们的专家、企业家在改革创新实践中,从不同角度和领域,不断探求、不断深化,不断丰富,加强交流,形成更多宝贵经验和优秀成果。这次论坛在策划准备中,针对全国特级、一级763家企业展开的司卷调查;汇集业界专家、企业管理者研究与实践成果的168篇、90余万字的信息化管理论文汇编;从行业角度,总结、提炼近两万多字的行业信息化发展报告;推荐了行业15个有代表性的信息化案例等,在这方面,就是很有意义的工作。

企业要从自身现状与基础出发,逐步摸索形成务实、科学、有效的信息化实施程序和方法。新形势下,在信息化的研究与实践中,企业要从自身现状与基础出发,借鉴先进成果和经验,加深对信息化本质的理解,形成科学的信息化推进思路,逐步摸索形成与企业管理阶段特点相适应,务实、科学、有效的信息化推进策略、路径和方法。

信息化发展要重点抓好以下几项工作。一是进一步加大信息化人才、尤其是复合型高端人才的培养和培训力度。二是继续加大对信息化的投入并着力改变结构失衡的问题。三是要重视信息化咨询和监理服务的作用。四是加快制定行业信息化技术标准、服务规范。五是引导IT服务商提供针对性更强,更开放兼容的产品和服务。中施企协将继续为推动行业信息化的发展做出新的更大贡献

中国施工企业管理协会将在现有的信息化工作的基础上,坚持以市场为导向,以“服务企业、服务行业”为宗旨,在大力宣传、推广信息化理念、经验和成果,引导企业探求信息化规律,引导行业信息化坚持正确的方向方面,做更多更有效的工作。要坚持“以信息化带动施工企业管理创新”的工作主线,充分利用好现有的平台,动员更多的有效力量,群策群力;充分发挥大家的积极性,汇集大家的智慧,在内容和形式上,加强创新,与时俱进,采取更贴近行业和企业信息化发展实际,多样化、重实效的做法,打造以企业为主体、市场为导向、协会搭台、企业唱戏的信息化服务体系。

信息化工作委员会要继续加强组织建设,在人力资源、专家团队、服务载体建设等方面上不断创新。要继续通过各种有效方式和办法,为企业实施信息化提供建议、咨询、规划、选型、监理、评估以及实施等方面的帮助和指导。继续整合会议、研讨、培训以及杂志、网站等多种服务载体,为企业提供更加多元且针对性强的服务,切实提高工作质量和效率,满足企业不同层次的服务需求,不断扩大信息化工作委员会的影响力和凝聚力。

这次,调整后的信息化专家委员会,汇集了业界更多、更有实力的专家资源,要在企业信息化咨询和指导方面,发挥更大作用;受到表彰的信息化个人,要再接再厉,再创佳绩的同时,带动更多的人投身到信息化事业中来。本次论坛,我们第一次推荐了15个信息化取得较好效果,具有代表性的案例,也是考虑到行业的复杂性、多样性,信息化难以有一个统一固定的模式,通过推荐不同业务领域、不同经营特点、不同发展阶段的信息化案例,为企业务实、有效地推进信息化,提供更多实际的启发和借鉴。案例推荐工作,我们还将加强效果评估,完善推荐办法,注重成果总结,加强传播交流,争取每年都能推荐一些有代表性、富有成效的案例,充分发挥这些案例对行业信息化发展的启发和带动作用。

大力推进信息化,已成为覆盖我国现代化建设全局,建成社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴中国梦的战略举措和必然选择,也是促进工程建设行业转变发展方式、实现又好又快发展的重要支撑。中国施工企业管理协会将一如既往地高度重视信息化工作,继续加大推进行业信息化的力度,促进行业信息化水平的稳步提升,我们真诚地希望工程建设行业的同仁,紧紧抓住行业信息化的特点,在改革创新实践中,总结经验、科学谋划、扎实推进,不断深化对信息化规律的认识,推进工程建设行业信息化发展再上新台阶!

(本文系曹玉书会长2014年11月5日在“第十届全国工程建设行业信息化高峰论坛暨信息化成果展示交流会”上的讲话,刊发时略有删节。)