张静雯 叶志峰
摘 要：融资难一直是制约我国科技型中小企业发展的主要问题，现在我国政府提出打造经济升级版，这会在一定程度上改善科技型中小企业的融资环境，进而有利于科技型中小企业融资。本文主要分析了科技型中小企业的融资现状，并结合我国打造经济升级版的背景，提出了解决我国科技型中小企业融资难的对策。
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关键词 ：融资；科技型中小企业；经济升级版
中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2014）10-0126-02
一、引言
我国政府把科技型中小企业定义为是一种知识、技术和人才密集型，并以追求创新为其核心的企业实体。改革开放以来，中国经济创造了世界经济史上所罕见的发展奇迹，到2012年，中国已经实现了经济总量居世界第二位的发展奇迹。但是与此同时，我国经济也出现了一些问题，主要表现在经济发展的不可持续性上。针对这些问题，2013年我国政府提出了要打造经济升级版。打造经济升级版就是要在稳增长中提高质量和效益，提高科技创新对经济增长的贡献率，推动产业向中高端升级，而科技型中小企业正是一类以追求创新为核心的企业实体，它在提高科技创新对经济增长的贡献率方面发挥着重要的作用，因此，为了能够实现打造经济升级版的目标，应大力促进科技型中小企业发展。但是，目前科技型中小企业在发展过程中面临着许多困难，其中资金不足、融资困难已经严重影响科技型中小企业的生存和发展，因此，了解分析科技型中小企业融资困难的现状和原因，并提出相应的解决措施，对于推动科技型中小企业发展及打造经济升级版都具有积极意义。
二、科技型中小企业融资现状
企业的融资方式主要有银行贷款、股权融资等。在银行贷款方面，由于科技型中小企业主要从事技术研发、创新等业务活动，其自身经营风险较大，加之科技型中小企业自身资产规模较小，使得银行认为对科技型中小企业的贷款风险高而不愿意给科技型中小企业提供长期大额贷款。科技型中小企业从银行获得的主要是短期贷款，这导致科技型中小企业负债主要是流动负债，而流动负债过多使得企业资本结构稳定性差，反过来这进一步加重了银行对科技型中小企业贷款的排斥情绪，使得科技型中小企业贷款融资十分困难。在股权融资方面，虽然我国现在降低了企业上市的门槛，但相对而言，我国证券市场对企业发行股票、债券的标准较高、条件较多，加之科技型中小企业自身的特殊性，大多数科技型中小企业很难通过股票方式进行融资。
三、在打造经济升级版的背景下，解决科技型中小企业融资难的对策
1、利用合作方企业转型升级压力，积极寻求企业间融资担保
现在我国政府大力倡导打造经济升级版，就各企业而言就是要加快进行企业转型升级，而科技产品和服务是实现企业转型升级的主要推动力，而对于大多数企业而言仅仅依靠企业自身进行创新研发是不够的。因此，企业大多数有借助外部科技公司来实现自身转型升级的愿望。在这样的情况下，科技型中小企业应通过加强与合作企业的关系，寻求合作企业为两公司的合作项目提供融资担保是完全有可能的。因为科技型中小企业得到更多的银行等金融机构的贷款，就可以配备更多的技术研发人员、更先进的设备以及拥有更多的研发经费，这样有利于更好更快的完成合作项目，进而有利于合作方企业更快的进行转型升级，从而迎合政策导向，抓住政策机遇，为合作方企业获得更多的政府扶持及优惠政策。因此，在打造经济升级版的背景下，让合作方企业为科技型中小企业提供融资担保是可能实现的。
2、提高自身经营管理水平，以更好的利用政府政策
科技型中小企业要想获得更多的资金支持，必须提高自身经营管理水平。我国政府正着力打造经济升级版，为了实现打造经济升级版这一目标，我国政府现在正大力推进金融市场化改革，其举措之一就是鼓励民营资本进入金融行业。而金融市场化对于科技型中小企业既有利又有弊，一方面金融市场化可以在一定程度上避免国有银行过度看重企业性质的问题。以往许多学者研究表明银行为保障资金安全，更倾向于将资金贷给国有企业，其原因有政府提供隐形担保、政府干预等。在民营资本进入金融市场后，会在一定程度上弱化对企业性质的贷款倾向，更加看重风险收益率，这有利于科技型中小企业获得贷款。而另一方面，金融市场化也使科技型中小企业在一定程度上丧失了政府扶持政策优势。在完全市场化的资本市场上，资本更加注重风险收益率，企业是否获得政府支持只作为参考因素，而科技型中小企业自身存在的经营风险高，信息不公开、内部治理不健全等问题，使得科技型中小企业在与其他大中企业的资本竞争中处于劣势，因而阻碍科技型中小企业获得贷款。
因此，科技型中小企业要想在宏观融资环境对自己有利的背景下，更好的利用政府出台的新政策，获得更多的资金，就必须提高自身经营管理水平。具体来说：（1）要建立健全内部控制制度。科技型中小企业融资难，一方面是由于自身规模和业务性质导致的，而另一方面，由于企业缺乏必要的内部控制制度、治理结构不完善，进而导致科技型中小企业信息质量不高、信息不够公开，不利于外部资金提供者对其进行评估，从而不利于获得外部资金。（2）企业要谨慎经营。由于科技型中小企业资产规模较小，抵御风险的能力较弱，而科技型中小企业大多数从事高新技术产品的研究开发，自身经营风险较高，因此在日常经营过程中要谨慎经营，因为这样一方面有利于提高企业盈利能力，另一方面有利于降低企业经营风险，从而有利于企业获得金融机构贷款。
3、为更好的发挥科技型中小企业在打造经济升级版中的作用，政府仍要给予扶持政策
科技型中小企业的发展有利于提高科技创新对经济增长的贡献率，进而有利于我国打造经济升级版，因此政府应大力扶持科技型中小企业发展，尽管我国政府施行了推动金融市场化改革、降低企业上市门槛等改善融资环境的措施，但是科技型中小企业受其自身特点及资产规模限制，在金融市场上竞争力比较弱，例如：尽管上市门槛下降，但仍很难达到等，使得科技型中小企业仍不一定能获得发展所需的足够资金。因此，仍需政府给予优惠扶持政策，如：给予适当的税收优惠、财政拨款等，这不仅有利于促进科技型中小企业发展，也有利于鼓励民众积极创办科技型企业的热情，此外，政府政策具有引导性，给予科技型中小企业优惠扶持政策也有利于引导金融机构及资本市场对科技型中小企业提供资金。
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（责任编辑：陈喜辉）