韩国丽 郭伟世
(内蒙古大学公共管理学院,内蒙古 呼和浩特 010070)
摘 要:自2005年7月21日启动汇改以来,人民币在不到十年的时间里始终保持缓慢升值的状态,人民币兑美元中间价由2005年的汇改前的8.2765上升到2013年年底的6.1160,人民币汇率的变动如此受公众重视,在于它的变动对我国经济具有重要影响,本文结合实际论述了人民币升值对我国经济正反两反面的影响,并就如何应对人民币升值及促进我国进出口贸易的发展提出了一些建议。
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关键词 :人民币升值;对经济影响;应对措施;汇率自由化
中图分类号:F822文献标志码:A文章编号:1000-8772(2014)13-0244-02
一、人民币汇率升值对我国经济的影响
自汇率改革以来,人民币汇率一直处于升值之中,最近两年继续保持单边升值的状态,同时跟随着国际市场的波动而有所起伏,那么人民币升值对我国经济产生哪些影响呢?
(一)有利影响
1.改善企业的贸易环境
长期以来我国都采取低价竞销的方式推动贸易发展,出口的商品价格低廉品质低下,技术水平不高,并经常遭受他国的反倾销调查,贸易环境并不乐观。然而,人民币升值会推动出口产品的外币价格上升,将使出口企业之间的恶性竞争状况有所缓解,会对那些高成本、低效率的企业和产品产生挤出效应,一定程度地改善我国的贸易条件。
2.利于扩大消费
人民币升值大大提高了人民币的购买力。一方面,出境旅游与消费成本降低,人民币在国外货币购买力增强。另一方面,进口企业支付能力增强,进口商品数量增多,价格相对下降。这会刺激人群消费,同时百姓也从人民币升值中得到利好。
(二)不利影响
1.对外贸易条件恶化
为应对2008年的次贷危机,美国实行了量化宽松的货币政策,大量美元投放市场导致美元的贬值,成为人民币升值的一大推手。美元贬值削弱美国的购买力,特别是对中国产品的购买力。随着人民币升值幅度的加大,汇率升值对出口的抑制作用将逐渐显露。美元贬值导致中国出口产品成本的增加,出口价格的上涨,降低我国产品在国际市场上的竞争力,使中国的出口部门遭受了重大打击。同时,由于我国对能源、原材料等大宗商品的需求越来越大,而这些大宗商品在美元持续贬值的情形下,价格不断上涨,并长期维持在高位,我国购买大宗商品将要付出很高的成本,从而限制一部分消费者的购买力。
2.加大外汇储备和偿还外债的风险
2006年2月,我国超越日本成为全球外汇储备最多的国家。根据中国人民银行公布的数据,2013年末,中国的外汇储备再创历史新高,达到3.82万亿美元。这一数据相比2012年末增长了5097亿美元,年增幅也创出历史新高。我国的外汇储备以美元为主要币种,且高于许多国家外汇储备中美元所占比重。这种不尽合理的币种结构使得我国外汇储备的保值增值蕴藏着较大的汇率风险,人民币对美元的升值,美元隐性贬值,给我国外汇储备资产的安全性带来的不利影响以及将造成的资产损失显而易见。同时,中国用出口赚来的美元大量购买美国国债,人民币升值,美元贬值,意味着我国保有的巨额外汇储备在不断缩水,同时会加大我国政府和企业偿还外债的风险。
3.加速我国通货膨胀,影响国内消费
一方面,受人民币升值的影响,进口企业购买力增加,并且我国经济正处于高速发展中,这就促使了我国对国际大宗原材料商品进口的依赖程度逐渐提高,通过价格传导机制推动导致国内的相应的原材料价格的上涨,进而推动消费物价的上涨,造成我国输入型通货膨胀的产生。另一方面,人民币汇率存在对外升值,对内贬值的现象,攀升的物价指数尽管在2013年年末及2014年有所收敛,但是居民收入仍然追不上物价指数,人民币升值在国内的购买力并未得到提升,反而造成了消费者负担。
二、应对人民币升值的措施
自汇改后,人民币持续升值,破八斩七,眼见在2014年已经到了破6的关头,当专家均预测2014年人民币汇率破6成为必然时,却从2月开始,人民币出现了走低的状况,由年初的6.0969跌至四月初的6.1521,贬值幅度接近3%,使得不少人担心人民币进入了贬值周期。对于人民币贬值的现象,中外媒体均予以重视,也引发外媒的诸多猜测,对于春节后的汇率变动,英国BBC报道中提到,人民币出现的贬值现象看可能是由于中央银行的操作引起,正是因为长久以来对人民币的预期高估,使得越来越多的热钱涌入国内,经济泡沫的堆积也越来越严重,人民币贬值能够促进热钱的流出,维持经济的稳定。但实际上,通过人民币贬值来维持或者推动经济是不可行的。那么在人民币升值的长久趋势下,我们该如何应对呢?
(一)积极扩大内需,提高消费
投资、消费、出口作为我国经济发展的三驾马车,对经济具有重要的拉动作用,近年来,我国主要依靠出口与投资推动经济增长,消费动力明显不足。在我国汇率升值,出口遇冷情况下,企业在发展外向型经济的同时,应更加注重国内市场的开拓,寻找和挖掘内部更大的市场,减少国民经济增长对外贸的依赖,从而弱化世界经济动荡对我国经济的不利影响,保证我国经济健康稳定发展。
同时,为进一步扩大内需,我国在政策上应进一步向消费,尤其是低收入者的消费倾斜,以政策保障拉动消费。
(二)调整贸易结构,促进产业升级
一直以来,尽管经济快速增长,但我国仍存在经济增长方式粗放,产业结构的不合理的现象,造成原材料使用的低效率。因此我国必须加大产业结构调整力度,以集约型经济取代粗放式经济,提高资源利用率,减少对国外进口原材料的依赖度。同时处理好三大产业间的关系,使资源配置更为合理,促进产业升级。
从对外贸易方面讲,出口作为我国经济发展的重要驱动力,其贸易结构存在一定问题,如出口工业制成品技术含量和知识含量仍很低,新兴服务业的出口竞争力明显不足、服务贸易所占比重较小等。因此我国应调整贸易结构,注重提高出口商品及服务的技术含量,同时实施出口市场多元化战略,积极推动与周边国家和地区区域内的经贸合作,开发新兴市场。外贸企业应及时优化出口产品结构,提高产品的技术含量和附加值,增强产业竞争力。
(三)调整外汇储备,推行人民币国际化
除实施上述措施,我国应适当调整外汇储备结构,实行外汇储备多元化战略,根据国际货币格局的变化,灵活改变外币储备结构。针对目前人民币升值,美元贬值的现象,为保证外汇储备安全,应适当小规模减持美元,增持其他外汇储备。
其次,我国应加快人民币国际化的步伐,减少对美元的依赖。由于人民币不是国际货币,在外贸交易结算时大量使用美元,则使得即使在人民币升值的情况下,美元贬值仍对中国经济造成冲击。因此谨慎、稳步推行人民币国际化,更有利于我国经济发展。
(四)推动人民币汇率自由化
自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础的、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。这实际是一种资本管制的汇率制度。然而随着时间的推移,人民币汇率不断上升并对我国经济造成的负面影响,在此情况下,著名经济学家吴敬琏学者认为应加速人民币汇率自由化。央行副行长易纲也表示,央行会在未来两年集中关注银行存款利率自由化问题,并将放宽对人民币汇率的控制力度,以便提高市场对人民币汇率的影响力。
当前,人民币汇率已被严重高估,尽管近期出现贬值现象,但在长期看来人民币升值仍是必然趋势,因此应尽快扩大人民币兑美元双向浮动区间,使人民币中间价真正反映市场供需。但是,我们也必须认识到,汇率自由化是一个长久的趋势,就当前的并不乐观的经济状况而言,我国应该缓慢过渡,而不是一下子放开,从而维持一个较为稳定的经济环境。
三、总结
根据上面的分析我们可以认识到,人民币升值是把双刃剑,对我国经济的影响是正反两方面的。从当前的国际形势以及国内经济发展状况出发,我国应充分发挥人民币升值的有利影响,规避其不利影响,同时采取一些列措施,应对人民币升值,调整贸易结构,扩大内需,促进汇率自由化,从而缓解我国经济贸易所遇到的问题,以实现经济的持续健康快速发展。
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(责任编辑:赵媛)