王梓仲
（广州涉外经济职业技术学院，广东 广州 510540）
摘 要：改革开放以来，随着政府留学政策的调整和国民经济的发展，我国的留学教育得到了很大的发展并取得了卓越成就。分析其中原因可看出中国：出国留学的高速发展是诸多因素共同作用的结果，包括经济全球化、国家相关政策的支持、国民收入水平的提高、国内教育资源供求矛盾、教育的市场化改革等。笔者试图对这些原因进行较深入的剖析期望能对留学教育市场的良性发展起到推动作用。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：出国留学教育；原因分析；中国
中图分类号：G41文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）13-0234-01
据统计，我国从1978年到2013年各类出国留学人员的150万左右，分布在一百多个国家和地区，其规模之大，数量之多，分布之广是前所未有的。留学回国人员总数达50.6万人。
一、国家政策支持促进了留学教育的发展
改革开放以来，中国政府制定的相关政策促进了出国留学教育的快速发展。1978年，中国领导人邓小平在听取国家教育部汇报清华大学工作时表示，赞成留学生的量增大，这是五年内快见成效提高我国水平的重要方法之一，要成千上万的派，不要只派十个八个。
中共中央第十四届三中全会（关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定）中确立了支持留学，鼓励回国，来去自由，的十二字出国留学教育工作方针。后来又颁布了《关于自费出国留学有关问题的通知》，彻底解除了大部分中国青年人不能申请自费出国留学的限制。到2000年月国家人事部制定的《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》进一步落实和完善了新时期出国留学教育的政策。
二、国民收入的大幅提高扩大了留学市场需求
改革开放以来，中国经济快速发展，人民币迅速升值，居民收入水平不断提高出国门槛降低，签证比以往更容易，更多优惠政策鼓励留学 。而居民收入水平的提高使中国部分公民有能力为其子女筹集留学费用。中国的出国留学分为：国家公派、单位公派和自费出国留学三个部分。中国留学发展报告指出，随着中国的发展和进步，出国留学规模持续扩大。1872～1978年百余年间，中国出国留学人员总数为13万。1978～2000年22年间，中国出国留学人数约为34万人。进入21世纪之后，随着中国加入WTO，与国际接轨日益增多，许多人都把出国留学当作成为提升竞争力的必要过程，中国留学人员数量急剧上升。有数据显示，2006年底，中国出国留学人员突破百万大关；2011年中国出国留学人数达33.97万人，达到历史上最大规模。
三、国内优质教育资源相对不足导致家长转向国外教育投资
我国近些年加快了基础教育改革和高等教育的投入，使其有了快速发展，但是，与发达国家相比依然存在很大差距，主要体现在：教育投入仍然不足，国内大学和高中学校的数量仍然太少，教育发展不平衡，教育资源不均等，优质教育资源奇缺，应试教育盛行，升学竞争仍然激烈等等。
中国当前的普通教育，包括学前教育和高等教育的整体规模均不能满足社会发展和公民个人的需求，国内教育资源特别是优质教育资源的供需矛盾不但刺激着出国留学市场的发展，并且使自费出国留学人员的平均年龄不断下降，呈现低龄化趋势。
四、良好的就业形势也是促使其高速发展的原因之一
多数专家都认为：根据以往的经验，经济危机将会在一个不长的时期内得到控制和缓解，甚至认为美国在经历了金融危机后，美元的贬值会直接导致美国产品价格变低，使其在国际市场的竞争力大为增强，有利于刺激出口，从而推动美国经济复苏。
中国留学教育经过百多年的发展期间经历了很多起伏、波折，为国家和民族的进步与富强做出了巨大的贡献。在当今高等教育国际化的趋势下，有着国家和地方各级政府的政策支持。由于国家经济实力不断增长，无论我们的国家还是个人都对留学教育产生了极大的需求。
综上所述，国际经济全球化与国际教育交流的迅速发展，国家政策支持，国民收入水平不断提高，国内优质教育资源相对不足，供需矛盾的突出，教育产业引进市场机制，促进教育的国际化以及出国留学教育的边际效应影响等多个方面的推动下，中国留学教育的高速发展已成必然。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献：
[1] 孙丽萍.中国大学离高等教育全球化有多远[EB/OL].新华网上海，2002-6-6.
[2] 钱宁.留学美国[M].江苏文艺出版社，1996.
[3] 袁连生.教育成本计量探讨[M].北京师范大学出版社，2000.
[4] 李传松，许宝发.与祖国风雨同舟[M].上海外语教育出版社，2001.
[5] 林荣月.教育经济学[M].复旦大学出版社，2001.
[6] 厉以宁.教育经济学研究[M].上海人民出版社，1988.
[7] Cohn，E.，1989：The economics of education，Oxford：Pergamon Press.
[8] Schultz，t.W.，1963：The economic Value of Education.New York：Columbia 1）niversity Press.
[9] G.Psacharopoulos，1975：Earning and education in OECD Countries.OECD.Parj S.
（责任编辑：王兰爽）