于洪坤
（河北省沧州市供水排水集团有限公司，河北 沧州 061001）
摘 要：我国现阶段的审计工作已经逐步完善，无论是我国国家制定的审计制度、事务所的独立审计制度以及企业制定的内部审计制度都有了一定的准则，标志着我国的审计行业有了一定的发展。审计工作的管理职能为我国的经济秩序的维护以及企业财务工作效率的提高等等给出了很大的帮助，但是，我国审计工作还是存在一系列的问题，给我国财政管理带来了巨大的影响，因此，规范我国审计体制、设定相关法律法规迫在眉睫。本文将针对我国审计现阶段存在的问题，提出一些相应的建议，以保障我国审计的职能。
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关键词 ：审计；内部审计；法制化；规范化
中图分类号：F239文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）13-0108-02
一、引言
我国1983年才将国家审计的概念引入了财政管理之中，我国审计理论经历了漫长的起步和发展的阶段之后，终于进入了创新的阶段。随着我国社会经济体制的迅猛发展，我国的审计行业也得到了相应的发展。我国的审计相关理论在审计务实工作过程中结合国际先进的审计理论不断的改革、完善、总结，我国的审计风险、审计环境以及审计方法等等相关方面都有了一定的发展和创新，推动了我国审计事业的发展。但是，由于审计这一学科在我国发展的时间并不是很长，我国的审计的基础理论以及审计相关的实践能力还存在的一定的不足。通过研究分析，可以发现我国审计工作的理论过于空洞，实践经验还不够等等问题。本文将针对我国审计现阶段存在的问题，提出一些相应的建议，以保障我国审计的职能。
二、我国企业内部审计的法制化、规范化建设存在的问题
（一）企业内部审计模式过于陈旧
随着我国社会主义经济市场的迅猛发展以及我国经济体制的改革，很多的企业原有的审计管理方式已经无法满足现阶段市场经济的需求。企业内部审计的模式是企业自身审计工作的基础，能够给企业组织审计部门以及部署审计工作一定的指导，能够确定企业审计工作的基本目标，对企业的内部审计职能发挥有着非常巨大的作用。随着我国市场经济的发展，我国企业的在市场开发方面、企业的运作方面以及企业的日常经营管理方面都与有了一定的发展，为了适应市场经济的最新环境，企业的产权的变化，经营模式的变化，都导致了企业传统的内部审计模式的弊端的暴露。由于企业的审计模式过于陈旧，导致了企业内部审计的规范性得不到保障。
（二）企业对自身内部审计工作的定位不准
随着我国的企业制度的简历以及完善，我国企业内部的管理的形式以及企业的经营机制都逐渐的形成了一个协调性良好的系统。企业内部经营管理系统很需要企业去建立科学有效的内部审计机制来相匹配，这样才能规范企业的内部的各项管理的制度，最终才能提高企业的经济效益。由于企业的内部审计工作是由审计保证措施与审计基本方式、指导思想、审计定位而组成。因此，企业应该将企业内部审计定位作为企业内部审计工作的重心。但是，现阶段，我国大多数的企业依然将企业的财务审计作为企业内部审计的重心，甚至直接在企业的财务部门设立一个审计部门，将审计直接划分为财务系统工作的一部分。这样将企业的审计归类为企业财务管理的环节，将不利于企业来发挥内部审计对企业的日常经营的监督的作用。
（三）企业内部审计的独立性不够
我国在改革之前一直都是实施计划经济，因此，企业一直都是依靠“人治”来进行企业的管理，我国的基础背景下并不存在真正意义上的股份制的企业在，因此，我国企业的内部审计工作还是充满的主观的色彩。在传统的企业内部管理环境的影响下，以及在“人治”的管理背景的局限以及由于企业内部审计部门是企业的一个部分，导致了企业的内部审计部门受到了企业管理者的管理和控制，企业内部审计人员很难客观公正地进行企业日常经营的监督。但是，现阶段的经济市场对企业日常内部审计的“法治”的需求越来越高。但是企业内部审计部门缺乏应有的独立性将直接影响企业内部审计的合法性和规范性，从而影响企业内部审计职能的发挥。
（四）企业的内部审计人员的能力有一定的欠缺
很多错误的观点都引导大家认为，企业的内部审计人员其实就只是一个企业的日常经营的“眼线”，是企业经营管理中的“企业警察”，甚至有些企业的管理者认为，企业内部审计人员就是企业在国家法律的强制下不得不聘请的一个“法定负担”。在这些负面的误解下，企业很少配备专业的内部审计人员。在审计人员的配备过程中，很多企业都仅仅是选取了一些“听话”的财务人员来兼职企业内部审计的工作。导致了企业内部审计团队名不副实，企业内部审计人员审计相关的专业知识薄弱等等问题，由于企业的内部审计人员缺乏必要的能力，对审计工作以及企业经营业务的复杂性都一知半解，导致审计人员无法监督、发现企业经营中存在的问题，严重影响了审计的合法性以及规范性。
三、对于企业内部审计法制化、规范化建设的一些建议
（一）建立创新的企业内部审计模式
随着我国社会主义经济市场的发展，企业原有的审计管理方式已经无法满足现阶段市场经济的需求。因此，企业应该对最新的经济规则进行研究分析，建立契合企业需求以及经济市场要求的内部审计模式。企业内部审计应该做到加强企业管理，规避企业风险，促进企业发展等几方面的工作。因此，企业应该以风险管理作为内部模式建立的导向，根据企业的经营目标，经营流程以及经营风险等因素作为建立企业内部审计模式的基础，来确定企业内部审计工作的轻重缓急，并且合理的分配企业内部审计的资源，并且在制定审计计划的时候，明确企业内部审计的重点。这样才能确保企业审计工作的法制化以及规范化，保障企业内部审计的职能得以实现。
（二）企业应该明确内部审计工作的重心
现阶段，我国审计将企业的审计定位为一项客观独立的企业经营管理监督以及营运咨询的活动，审计的目的是增加企业的价值，改进企业的经营效率。审计一般情况下都是通过系统的方法来进行风险管理、风险防范以及风险控制等工作，以规范企业内部控制，确保企业的管理能够有效的执行。现阶段，随着企业制度的建立，企业内部审计的主要目标就是实现企业价值，提高企业经营效益。因此，审计工作应该是建立起科学有效的内部管理体系，提高企业的风险防范的能力，将审计部门作为企业的管理服务的部门，确保审计部门可以提高企业的管理价值和经营价值。这个他不过才能确保企业审计工作的法制化和规范化，确保企业内部审计职能可以的到实现。
（三）提高内部审计的独立性
由于企业的审计应该高于企业管理而存在，需要有一定的独立性以及强制性，但是我国当前管理模式的局限导致企业内部的审计部门难以做到独立的监督管理的职能。因此，企业可以尝试企业内部审计工作外包的形式来提高企业的内部审计的独立性。企业采用内部审计外包的模式进行企业内部审计管理，在一定程度上可以提高内部审计结果的真实、客观。因为会计师事务所等受托机构因为和企业本身的牵连性不是很强，可以相对客观的体现审计的结果。
（四）提高内部审计的综合能力
随着我国经济体制的改革以及信息技术的发展，企业内部审计对企业审计人员的综合能力要求很高，因此，企业应该提高企业的内部审计人员的专业技能以及其他的综合能力。企业的内部审计人员不仅需要精通财务相关的专业知识以及财务相关的规则和制度，对企业的经营和管理也应该足够的了解，此外，还需要有良好的审计职业道德。企业应该加强内部审计人员的培养和管理，提高企业审计人员的综合能力，为审计的法制性和规范性，保障企业审计的基本职能。
四、结论
我国审计这一概念引入的时间比较短，虽然现阶段我国审计工作已经进入了良好的发展阶段，但是还需要我国国家、企业以及审计人员共同努力继续完善我国审计中的问题，这样才能保障企业审计的法治性和规范性。
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参考文献：
[1] 中国注册会计师协会.审计[M].经济科学出版社，2013.
[2] 朱纪华.健全机制 夯实基础 保障安全 进一步推动机关档案工作法制化规范化建设.[J] 上海档案，2013，（05）.
（责任编辑：陈丽敏）