尉荣桢
（广东南粤物流实业有限公司，广东 广州 510630）
摘 要：预算管理作为企业财务管理的重要部分，对企业的经营发展有着非常重要的作用。随着我国的市场经济的繁荣发展，我国企业的财务管理面临着巨大的改革的考验。企业预算管理是企业财务管理的重要的基础，关系到企业的财务管理工作的目标以及指导着企业日常经营活动的每一个环节。为了确保企业的日常经营活动以及财务管理工作能够有序的进行，企业不仅需要有良好的预算管理来指导企业的每一项工作的进程，还需要严格的绩效考核体系来监督控制企业的预算管理的执行力度。因此，研究分析企业预算管理以及企业绩效考核中存在的问题，并据此探索一些解决办法对我国企业发展，提高企业竞争力，确保企业繁荣发展有着非常重要的作用。
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关键词 ：企业预算管理；考核；应用研究
中图分类号：F275文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）13-0125-02
一、引言
21世纪以来，我国经济得到了迅猛的发展，我国各种行业企业也得到了很好的成长。由于我国经济市场日益繁荣，企业数量日益增多，导致各个企业面临了巨大的市场竞争。在当前经济市场竞争的推动下，企业开始重视各种能够改善企业经济效益，提高企业核心竞争力的办法。经过多方面的调查和研究，企业管理者发现，企业预算管理是企业财务管理乃至企业日常经营中非常重要的一个环节，关系到了企业财务管理乃至企业日常经营的每一个细节，是企业财务管理的基础，指导着企业的日常经营目标，严格控制企业内部的运作。然而，有效的企业预算管理也需要一个相对有效的执行方案，因此，企业内部考核体系营运而生，合理有效的严格的内部考核体系是企业执行预算管理的重要保障。企业只有结合预算管理以及内部考核体系才能真正达到改善企业经营效益，提高企业核心竞争力，确保企业繁荣发展的目的。
二、企业预算管理以及考核应用中存在的问题
（一）我国企业管理者缺乏明确的预算管理思想
现阶段，我国不少企业管理者还并没有完全意识到企业预算管理的重要性，他们认为企业的预算管理仅仅是制定一个简单的经营目标。并且很大一部分的企业管理者认为，事先简单制定的预算管理体系中的经营目标仅仅是起到激励员工工作积极性的作用，并不适合当作企业日常经营的准则。由于，企业管理者对预算管理并不是足够的重视，导致了企业各个部门并不完全配合企业财务人员进行全面的预算管理，财务人员依靠“空想”来进行预算编制，这样编制的预算内容既不符合企业日常实际经营的需要，缺乏一定的灵活性，又无法囊括企业日常运作的每一个细节，无法形成完整的预算管理体系。这样预算管理基础下编制的预算管理体系无法明确企业在一定时间内的经营目标，也不能明确企业的每一个部门在改时间范围内的主要的工作任务。这样容易导致企业的预算管理工作无法发挥其必要的作用，从而导致企业在面临突如其来的企业风险没有招架之力。
（二）我国企业预算管理的制定与企业实际的需求不符
不少企业由于各个方面的问题，对企业自身的预算管理需求并不是很了解。在这样的情况下，企业的预算管理体系并不能完全契合企业自身发展的需要。在一般情况下，这些企业仅仅是照搬其他企业的预算管理体制，并不结合自身企业发展的实际情况。或者，有些企业盲目的制定所谓的企业内部预算管理制度，一味的加强管理节约成本，并没有考虑到我国相关法律法规以及经济市场的情况。无论是照搬其他企业的内部预算管理制度，还是闭门造车的编制自身的预算管理制度，在一定程度上都导致了企业的预算管理体系不符合企业经济发展的需求。这样的预算管理体制，不仅仅无法给企业的财务管理以及日常经营带来推动的作用，还可能会因为企业的预算管理失效或者产生相反的效果而导致企业的经营以及管理进入困境，从而给企业带来巨大的风险。这样容易导致企业的预算管理工作无法发挥其必要的作用，从而导致企业在面临突如其来的企业风险没有招架之力。
（三）我国企业缺乏有效的考核体系，预算管理缺乏执行力
一个良好的预算管理体系，如果缺乏相对应的执行体系，也是无法发挥其原本的效用。但是，现阶段，我国不少企业的考核体系还非常的不完善，甚至很多企业都没有必要的内部考核体系。这些企业内部员工工作散慢，没有把企业的经营发展作为员工自身的基本责任。由于缺乏一定的内部考核体系，企业在某一个预算管理环节出现问题的时候，总是会面临员工互相推卸责任，或者说，某一个预算环节出现问题的时候，企业无法在第一时间找到责任人来进行事后的弥补。这样由于缺乏内部考核体系而造成企业经营失误负责人缺失的情况，不仅仅是导致企业无法找到为遭遇的损失负担应有的责任的员工，更重要的是，企业无法迅速的弥补经营过程中受到的损失。因此，缺乏内部考核体系以及相应的责任制度，会导致企业的预算管理缺乏执行力，导致企业日常经营缺乏保障。这样容易导致企业的预算管理以及考核应用工作无法发挥其必要的作用，从而导致企业在面临突如其来的企业风险没有招架之力。
（四）我国企业缺乏预算管理团队
由于我国企业管理者对企业预算管理以及内部考核体系并不是足够的重视，从而导致了企业并没有合格的预算管理人才，企业的预算管理工作要么就是由企业的管理者一个人承担，要么就是将企业的预算管理工作抛给了企业的财务人员，让企业的财务人员全权负责企业的预算管理的工作。但是，企业的预算管理是一个系统性的工作，它要求编制者结合企业的日常经营活动的每一个细节，分析企业所在的行业的经济市场的每一个动向，并且需要结合企业历年的发展情况等等多方面的因素来进行综合性的分析。这仅仅靠企业财务人员的财务相关的专业知识，以及管理者个人的主观的思考是不够的。现阶段我国企业的预算管理团队的过度简单，直接导致了企业的预算管理体制的空洞，从而导致其编制出来的预算管理内容过于片面化，缺乏可实施性以及缺乏一定的科学性和前瞻性。因此，可以说，企业缺乏合格的预算管理团队是企业预算管理中存在的最大的弊端。
三、给我国企业预算管理以及考核应用的一些建议
（一）加强企业预算管理思想
预算管理是企业财务管理的基础，是企业日常经营的准绳。因此，企业应该树立正确的预算管理思想，企业管理者应该全权支持企业预算管理工作，将企业预算管理作为企业重要的工作环节，并且要求企业内部的每一个员工都支持企业预算管理的工作。企业的每一个部门都应该配合企业预算管理编制人员的需求来进行企业预算管理编制工作，并且，企业的管理者应该以身作则，将企业的编制的预算内容作为企业财务管理以及企业日常经营的标准。企业中的每一个员工都应该意识到企业预算管理是企业财务管理乃至企业日常经营中非常重要的一个环节，关系到了企业财务管理乃至企业日常经营的每一个细节，是企业财务管理的基础，指导着企业的日常经营目标，严格控制企业内部的运作。因此，企业应该制定相应的预算管理制度，并且严格按照企业的预算管理制度来进行企业预算管理工作，保障企业能够有效的进行企业的预算管理，完善企业财务管理体系，提高企业核心竞争力。
（二）企业应该根据企业的实际需求建立预算管理
一个科学有效的预算管理体系应该是适应企业发展需要的管理体系。虽然，现阶段，我国的确存在很多成功的企业内部预算管理的案例，但是，他人成功的案例放在企业自身并不一定是适合运用的。因此，企业必须要根据企业的实际需求来建立完善的预算管理体制。一个良好的预算管理体制在编制的过程中不仅需要考虑到企业自身经营需要、企业现阶段的财务状况、企业历年的预算执行情况、现阶段我国政府的相关政策和法规、我国经济发展情况以及企业所在行业的发展情况等等各方面的因素。虽然说，照搬其他企业的成功预算管理制度并不适合企业发展的需要，但是，企业在建立预算管理的过程中，可以适当的吸取其他成功案例的优势，并结合企业的自身情况，取长补短，建立适合企业自身的预算管理。这样，才能确保企业预算管理能够对企业财务管理以及日常经营有积极的推动作用，帮助企业规避日常经营风险。
（三）企业应该建立完善的内部考核体系，提高预算管理的执行力度
有效的企业预算管理也需要一个相对有效的执行方案。一个良好的预算管理体系，如果缺乏相对应的执行体系，也是无法发挥其原本的效用。现阶段，我国企业的内部考核体系并不是非常的完善，有些企业采用“放羊”型的管理或者有些企业采用过度监督性的管理都会导致企业员工在执行企业预算管理的时候产生负面的情绪。因此，企业应该建立完善的内部考核体系，这样才能提高企业预算管理的执行力度。企业在编制预算管理的过程中，首先应该将企业的预算管理细化到企业的每一个部门，再由企业部门的管理者将企业经营的具体工作细化到部门的每一个员工。然后，将预算管理中分配的每一项工作的责任都具体到企业的每一个员工，并以此建立严格的责任制度，确保企业在经营过程中出现问题的时候可以在第一时间找到责任人，并且及时的进行弥补。企业还可以制定严格的奖惩制度，对违反企业预算管理的员工进行适当的处分，对预算管理执行良好的部门以及员工个人要进行褒奖，这样才能提高企业员工工作的积极性。
（四）完善企业内部预算管理团队
无论是怎样的制度，都需要人员来进行执行，因此，企业的预算管理工作的核心应该是在于预算管理的人员。由于企业预算管理工作是一项系统而又复杂的工作，关系到企业的每一个部门以及每一个经营的环节，因此，企业内部预算管理团队的成员也应该涉及企业内部的每一个部门。企业在组建预算管理团队的时候，可以在每一个部门选择资深的人员，这些成员必须要对自身所在的部门有足够的了解。另外，预算管理团队中的财务人员应该有非常专业的财务相关的知识以及对我国政府相关的法律法规非常的了解，这样才能确保企业编制的预算管理内容可以合规、合法。此外，企业的管理者应该也担任预算管理团队的团队领导者，确保该团队有一个各项综合能力都比较强，有一定决策能力，统筹能力的团队领导者。这样才能保障企业的预算管理能够科学有效，确保企业的预算管理内容对企业的财务管理以及日常经营有着推动的作用。
四、结论
在当前经济市场竞争的推动下，企业开始重视各种能够改善企业经济效益，提高企业核心竞争力的办法。企业预算管理是企业财务管理乃至企业日常经营中非常重要的一个环节，关系到了企业财务管理乃至企业日常经营的每一个细节，而有效的企业预算管理也需要一个相对有效的执行方案，因此，完善的预算管理以及正确的考核体系是企业发展的重要保障因素。
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参考文献：
[1] 谭静.行政事业性国有资产管理绩效评价研究[D].财政部财政科学研究所.会计学，2012.
[2] 梁金江.浅谈新时期企业加强全面预算管理的有效措施[J].现代商业，2011，（21）.
（责任编辑：陈喜辉）