陈芳珍1 贾洪利2
（1.山东莱钢集团有限公司审计处；2.山东莱钢建设有限公司，山东 莱芜 271104）
摘 要：随着我国国民经济的快速提升，建筑市场的竞争越来越激烈，越来越多的建筑企业开始重视施工成本控制对提升企业核心竞争力的重要作用。当前，由于人为素质过低或管理方法的缺陷，很多土建工程中都出现了材料浪费现象，使得土建工程中存在着很大的投资风险，也威胁到土建工程的施工质量和进度。为了能够更好地实现土建工程成本管理，我们应重视土建项目建设全过程的成本控制，以降低投资风险，提高资金的使用效率。
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关键词 ：土建项目建设；成本控制；全过程管理
中图分类号：TU2文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）22-0081-02
收稿日期：2014-07-15
作者简介：陈芳珍（1970-），女，山东菏泽人，本科，中级工程师。研究方向：工程预算。
现阶段，建筑企业开始意识到成本管理对于企业发展的重要作用，并努力提高成本管理水平。成本管理是一个动态的过程，从土建项目的决策、设计阶段一直到土建项目的竣工阶段，一直发挥着重要的作用。本文对土建工程全过程中的成本控制方法进行分析，希望能为业内同仁提供建设性思路。
一、投资决策阶段的成本控制
在土建工程的投资决策阶段，涉及到对施工技术的确定、对施工设计方案的决定等等，这些决策都会影响到土建工程建设落成之后的经济效益与社会效益，是成本控制的重要阶段。因此，成本控制人员应在项目决策阶段将土建工程建设的可行性报告尽心编制，尽可能在质量得到保障的基础上选择价格比较低廉、经济合理的方案，并且在对土建工程建设方案进行优化的基础上进行投资成本的估算，以初步实现成本控制在土建工程建设中的基础作用。
二、设计阶段的成本控制
设计阶段的成本控制对于土建工程建设整体成本具有重要的决定作用，虽然设计阶段的费用占土建工程建设很小部分，但是对工程造价产生非常重大的影响。在设计阶段中，往往对土建工程建设使用的建筑材料、施工工艺、施工人员数量、施工进度等进行确定，对于工程整体造价的费用影响在75%以上，并且决定着施工质量的好坏。因此，在土建工程建设设计阶段，成本控制人员应遵循如下几种成本控制方法。
1.选择优质设计单位
在本阶段，可以采用设计单位招标的方式来寻找优质的设计单位，组织多家设计单位竞投，并组织相关的专家进行综合评比，并且选择更符合土建工程建设需求、费用最经济合理、产生效果更好的设计方案。通过这种方法，既能够选出更为优秀的设计团队，也能够加强设计单位的创新能力，并努力在工程造价方面多花巧思，最终实现设计方案的优化。
2.采用合同措施来控制工程造价
在选择设计单位的阶段，也可以采用签订设计合同来约束设计单位的各种行为，使工程量基本与决策阶段的成本预测保持一致。当前很多设计单位只追求创新的建筑造型、别具一格的设计风格，而不注重对成本的控制。因此，建设单位可以在合同中加入对于工程造价的约束条款，并且对于设计变更及修改费用有一定的限制，如果设计变更超过一定的范围，需要扣除一定比例的设计费用，从而达到对设计单位的约束与控制。
三、招投标阶段的成本控制
土建工程建设的招投标主要包括对设备、材料的招投标与施工的招投标两个方面。在招投标阶段，应重视对投标单位的资质与信誉进行审核的同时，应遵循公平、公开、公正、诚信的基本原则，防止一些不规范的施工单位或采购单位参与其中，造成建设单位的损失。此外，还应对招投标文件进行详细的编制，收集关于招投标的有关文件，并对招投标过程中影响工程造价的各种因素进行分析与考量。成本管理人员对于建筑材料市场的地点与价格要有基本的了解，防止投标单位私自夸大价格以获取利润。
四、施工阶段的成本控制
对于施工阶段的成本控制与管理是非常重要的，由于施工材料与施工机械设备都是在这个阶段进行消耗的，所以成本控制人员在施工阶段要对成本进行动态的、全方面的管理。首先，要在施工前对所有施工人员进行培训，树立成本优先的基本原则，使其具备成本控制的基本意识，并严格控制施工人员的各种行为；其次，要按照施工进度对成本的消耗量进行大体的规划，并且在每一个环节完成之后对于材料的消耗进行统计，与阶段性规划进行比对，当出现较大的出入时要及时发现原因并予以解决；最后，成本管理人员要对成本消耗进行实时监督，定期或不定期对施工现场材料使用情况、机械设备消耗情况、施工人员行为进行监督与管理，防止施工过程中产生偷工减料或者严重浪费的现象，保障成本管理方案顺利执行。
五、竣工阶段的成本控制
在土建工程建设竣工之后，成本管理人员要与财务人员一起，对项目施工中所花费的成本进行统计与分析，并与决策阶段的基本预算进行比对，及时分析成本消耗的原因。在对施工单位进行账目结算之前，必须进行严格的审核，防止出现财务上的漏洞。对于施工后期的维护，应作出大体的保修计划，以此作为保修费用的控制依据，并根据具体情况，委派专人或由就近的施工人员代管，尽量节约开支。
（责任编辑：陈丽敏）