兰霜霜
（重庆工商大学，重庆 400000）
摘 要：作为中国西部唯一的直辖市，重庆的经济增长以及金融的发展对中西部地区有很大的推动作用。因此，促进重庆金融的发展已成为深化重庆金融改革的重要目标。本文将以重庆市为例，基于重庆经济增长的现状对金融发展进行政策研究。
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关键词 ：重庆；经济增长；金融发展；政策
中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）25-0088-02
一、引言
以“中国的芝加哥”著称的重庆，作为西部唯一的直辖市，其经济的崛起必将会对周边省市乃至全国产生辐射性的推动作用。但由于其起步晚、底子薄，产业结构和社会构成与沿海发达城市有很大的不同，因此，在重庆模式下探讨促进金融发展的对策，能够进一步推进西部大开发和国民经济的持续增长。
二、文献综述
金融的整体发展水平与经济增长之间的关系一直是国内外学者关注的焦点之一。Levine和King （1993b）选择80 个国家从 1960到1989 年间的数据作为样本，利用普通最小二乘法进行回归分析，最后得出结论：金融发展水平不仅与同期的经济增长存在显著的正相关关系，而且与未来的经济增长以及物质资本积累率之间也存在显著而稳定的正相关关系。Wacthte 和Rousseau （1998）为了确定二者之间的相关关系，他们对1870－1929 年间美国、英国、加拿大、挪威和瑞典五国的数据进行时间序列分析，得出资本产出和金融强度之间存在长期的数量关系。
国内学者在二者的关系方面主要采用实证的方法进行研究，谈儒勇（1999），赵俊对中国金融发展与经济增长关系通过分地区方法进行检验，结果显示各地区金融发展与经济增长具有很强的正相关关系。米建国和李建伟（2002）实证分析得出经济实现最优增长必须以金融适度发展作为条件，而且金融抑制或者金融过度都会损害经济的增长。
三、重庆经济增长特征及金融发展现状
（一）重庆经济增长的特征
1.经济平稳上升
从图中可以看出，从1997年至2010年，重庆的经济保持了年均10%以上的增幅，而且在2012年，重庆国内生产总值增速超过13.5%这一目标，人均水平赶超全国平均水平。面临金融危机的冲击，进出口形势严峻的情况下，重庆进出口总额同比仍然增长九成以上。
2.“三架马车”协调拉动
近几年，重庆投资拉动持续保持在60%以上，是拉动经济增长的主动力。从目前的发展阶段来看，三驾马车已朝着协调拉动的方向发展。此外，水电、基本公共服务等10多个规划获得国家支持，这些举动均为重庆市经济增长起到了非常重要的作用。
3.收入增长，民生改善
2012年，重庆市城镇居民人均可支配收入增幅达13.5%，农村居民纯收入增幅将达18%，整体经济增长13.5%以上。如果把城镇居民和农村居民的收入进行综合，我们可以发现，重庆市居民收入增速快于经济增速。
（二）重庆金融发展的现状
重庆市自直辖以来，金融体系不断完善，金融资产质量得到有效改善，再加上其作为中国西部地区重要城市之一，而且地方金融机构深化改革，综合实力逐步增强。但与此同时，也必须认识到其中存在的不足之处，比如重庆金融业中银行业一枝独大，非银行金融机构发展不良，融市场创新和发展的任务依然十分紧迫。
四、政策建议
2007年召开的重庆市金融工作会议明确提出，到2015年要把重庆建设成为长江上游地区金融中心。不管是自然形成的还是政府主导形成的金融中心，都离不开政府的政策支持和金融监管，这对金融的发展起着非常重要的推动作用。
1.发展证券资本市场
在经济增长过程中，不能只重数量，不重质量。要发展壮大资本市场，使其能真正反映国民经济的发展趋势，首先不能单纯的追求资本市场的数量扩张，而更应该重视金融体系的效率，其次还需要券商在经纪业务、IPO业务、自营业务的基础上拓展新业务，建立综合性、全能型的金融机构。
2.发展非银行金融机构
非银行金融机构与银行的区别主要在于信用业务形式不同。在重庆的金融机构中，银行业一枝独大，因此使得其效益奇高，客观上造成银行的中间业务、收益结构不尽合理。非银行金融机构作为中介机构，通过多样化的投资可以降低风险，调整期限结构，以最大限度地缩小流动性危机的可能性。从重庆目前的经济发展情况来看，可以发展如小贷公司、担保公司、信托公司等这样的非银行金融机构。可以看出，重庆最近几年在发展非银行金融机构上作了很多探索性的改革，并取得了明显成效。当直接金融吸引的资金与间接金融吸引的资金达到平衡对等的关系时，这样的金融结构就比较合理。
3.发展农村金融
重庆金融发展的另一大阻碍便是城乡金融发展不协调，农村金融尤其薄弱。虽然说农村金融结构从总体上看在改革和发展中竞争力不断增强，但是重庆农村金融还存在一系列的问题，比如农村经济发展对资金需求缺口大，金融结构不合理，金融机构功能不健全，农民、农业中小企业贷款难。这主要是出于区位和政策制度上的原因。要想发展农村金融，需要机遇城乡统筹的视角，从争取减少农村资金外流、降低农村金融机构的准入门槛、允许多元化的中小企业和微型企业入手，探索适应现阶段农村发展水平以及农民能够接受的金融产品，全面推进农村金融改革。
4.推进金融中介和金融工具的发展
2008年金融危机，重庆并没有受到太大的影响，但这也侧面反映出重庆金融工具缺乏多样性，大部分的金融产品都是对基本产品稍加修改形成的，而且金融中介数量及种类也比较少。在当前社会经济转型的大背景之下，重庆作为中西部重要城市，必须依靠强大的金融资源作为支撑，加速推进金融工具和金融中介的发展，以推动经济的发展。
5.完善金融体系
重庆各区县所处地理环境、经济环境不同，经济发展水平也不平衡，经济主体所需要的金融产品也不尽相同，现有的金融机构拥有的金融产品与服务都大体一致，难以满足多样化、的金融市场需求，这就客观上需要多样化金融组织体系的存在。在构架金融体系的过程中，要充分协调好各种金融形式的配置，并随着个区县经济的发展状况而逐步改变他们之间的配比，吸收各种新型金融形式的优点，实现充分的自由化竞争。
五、结论
目前，重庆市金融发展对经济增长的拉动作用并不显著，金融发展总体上滞后于经济增长、尚处于发展的初级阶段。由于金融深化的逐步推进，应有效预防因为金融深化给经济带来的冲击作用。虽然说政府的干预能够解决很多市场不能解决的问题，但是其产生的副作用也是客观存在的，所以必须认清其中的逻辑关系，使经济增长与金融发展相协调。
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参考文献：
[1] 吴恒.经济金融结构实证分析及重庆经济金融发展建议[J].决策管理.2006，（17）.
[2] 赵伟，马瑞永.中国区域金融发展的收敛性、成因及政策建议[J].中国软科学，2006，（2）.
（责任编辑：陈丽敏）