武海艳
（河北师范大学，河北 石家庄 050037）
摘 要：本文主要通过论述巡回审判车这种便捷的审判方式，让每一个法院学习借鉴这种公开、便捷、近民、高效的审判方式，本着提高法院的审判效率，降低法院的距离感；努力让人民群众在司法中享受到公正、方便，减少诉累为目标，创设类似于审判巡回车的有利于推进阳光司法的创新审判形式，从而响应十八届四中全会全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的精神。
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关键词 ：司法公正；司法为民；巡回审判车
中图分类号：D90文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）07-0169-02
收稿日期：2015-02-18
作者简介：武海艳（1988-），女，河北张家口人，硕士研究生，研究方向：司法制度。
在刚刚结束的十八届四中全会报告中，明确提出了全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标。而实现这一目标的重要任务则是，如何采取切实可行的措施使得深入推进依法行政，加快建设法治政府成为现实，从而保证公正司法，提高司法公信力，增强全民法治观念，推进法治社会建设。为实现这一目标，深入到群众中去宣法司法的“巡回审判车”应运而生。
随着社会日新月异的变化，人民群众的法律意识不断提高，法院受理案件也不断增多，为使法院审理案件的效率得到提高，相关机构创设了科学智能化的、新型、动态、便捷的巡回审判车。巡回审判车，它是数字化法庭的微缩版，麻雀虽小，但五脏俱全。审判车内设置有审判席、书记员席、原被告席，并配有桌椅、车载电脑、全程录像系统，具有自动化取证及监控的功能。车身外配有视频显示器，可以实现车外群众同步观看车内庭审过程。在非庭审期间，还可以通过显示器播放法律宣传片，传播法治新文化，进行流动法治宣传。
2011年，辽宁省高级人民法院配置了100台智能巡回审判车，统一发放给基层人民法院，并全部配置到人民法庭使用，这种利用巡回审判车进行审判的方式在辽宁省全面推行起来，同样也开启了在全国法院采用巡回审判车的先例。辽宁省法院在全国起到了很好的模范先锋作用，这个现代化、智能化的微型“流动法庭”很快在全国各地法院推广起来，并受到人民群众的一致好评。2012年5月，黑龙江省鹤岗市首辆巡回审判车亮相，并在该市工农区成功进行了第一次开庭，赢得了前来观看的群众的阵阵掌声和赞许。2013年3月，新疆乌鲁木齐县法院的巡回审判车开进了偏远的农牧区，为牧民解答法律疑问，现场审判符合条件的案件。2014年8月，河北省张家口市经济开发区法院信息巡回审判车开进了姚家房镇王安房村，公开审理了一起劳动争议案件。观看庭审的村民很受感染，积极称赞法院这一新举措的务实性、便民性。在每一个巡回审判车开到的地方，当老百姓观看完庭审，疑难问题得到解决后都会露出满意的笑容。可见巡回审判车不仅开到了人民的身边，也开到了人民的心坎里。我们可以归结一下巡回审判车的作用：
一、更好地践行党的群众路线
巡回审判车，这样一种流动的法庭，它可以有效地解决我国目前人口分布广泛，农村交通不便，司法资源不足，法律意识淡薄的现实问题。让巡回审判车开到人民身边去，让司法从威严的殿堂走下来，走进人民的生活中，可以变法院的消极被动为积极主动，转变人民不能诉讼，不便诉讼，从而疏远司法的现状。就像马锡五同志深入基层，亲自走进田间地头，就地办案，现场取证，解决人民纠纷一样。集现代化、信息化、智能化于一体的巡回审判车即和马锡五同志躬身巡审是异曲同工，让人民群众参与司法，充分听取人民群众的观点，最终惠及人民群众。这种审判方式走的就是群众路线，实现的就是司法为民。这也必将是党的群众路线在基层法院的最好实践。
二、有助于基层的法治宣传工作
十八届四中全会提出要推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。由于我国城乡经济发展不平衡，导致城乡的文化水平差异较大，在广袤的农村，人民的法治意识尤其淡薄，出现纠纷，能用法律手段解决的人少之又少，所以进行普法宣传教育势在必行。由于年龄差异，工作不同，把大家聚集起来进行普法教育很难实现，但巡回审判车可以解决这一问题，便捷的巡回审判车可以开到法治不健全，矛盾不能及时解决的偏远地区，审判车内的每一次开庭都是一个活生生的法律讲堂，法官的以案说法，旁听的群众感同身受，不仅纠纷可以解决，老百姓还能了解到许多法律知识。
当庭审结束，审判车又变成一个法律咨询室，老百姓可以和法官面对面交谈，彼此之间的距离拉近了，陌生感减少了，老百姓可以大胆的把自己的疑难问题或身边发生的案件拿出来询问法律工作者，通过这样一对一的讲解，老百姓的收获效果要远比被动的教条传授明显的多。巡回审判车的外侧设置有液晶显示屏，在非庭审期间，或节假日，可以通过视频播放法治宣传节目、法律时事对人民群众进行耳濡目染的法治教育。
三、能够及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定
巡回审判车能够把法庭移动到人民身边，他们不再会觉得法院遥不可及，当发生纠纷时，人们会立刻想到法官会来到身边为他们主持公道，而不再是像以前以自己的非法律方式去解决。想要去法院起诉，但又苦于交通不便，既要立（下转174页）（上接169页）案又要收集证据，一场官司下来不仅耗时也耗钱，所以百姓总是对法院敬而远之，但出现矛盾谁也不愿意吃亏，往往这时就会出现以牙还牙的情况，由以前简单的民事纠纷演化成了血淋淋的刑事案件，如此恶性循环下去，经济何以发展，社会何以稳定，司法公信何以维护？
巡回审判车可以开到矛盾发生的现场，百姓不用长途跋涉即可坐等司法人员来主持裁判，工作人员亲临现场了解案情，方便取证，而且融入乡民能够亲身体会到他们的风俗习惯，对于案件的是非曲直也能有公正的判断。法官与大家围坐在一起，双方当事人也不会有对簿公堂，势不两立的态势，审判人员把法律专业术语转化为通俗易懂的语言融情于理，引理入法及时地调解双方的矛盾，解开彼此的误区，一场纠纷就会心平气和的解决，由于矛盾发生随即解决，所以双方心中没有积怨，大家还是友好的相邻，团结的村民，这不仅对农村的经济发展，社会的安定有序大有裨益，而且还会改善人民对司法的疏远态度，增强对司法的信任感，提高司法的公信力。
但是，据调查统计，启用巡回审判车的法院并不多，虽然在辽宁省法院的模范推动下，一些省市的法院在积极效仿，可总体来说，数量却有限。
良法的制定是法律实施的前提，而法律的生命力在于实施。公正是法治的生命线，而司法是维护社会公平正义的最后一道防线，公正的司法对社会公正具有重要的引领作用，也有助于让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，这正是十八届四中全会所倡导的精神要义。人民的权益需要法律的保障，法律的权威源自人民内心的拥护和真诚的信仰，只有让人民群众积极参与到法律中，减少人民群众的诉累，拉近人民群众与法官的距离，让人民群众在每一个案件中权益得到维护，人格得到尊重，并让每一个涉案当事人切身感受到公开、透明、公正、便民的司法氛围，这样才能让人民从内心相信法律、拥护法律、忠心于法律。
十八届四中全虽已闭会，但它提出了建设社会主义法治国家的总目标，各个法院应该乘着这阵法治大风，在法治氛围如此浓烈之际，把巡回审判车继续大力推广下去，让巡回审判车如雨后春笋般迅猛发展起来。
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（责任编辑：袁凌云）