李 倩
（黑龙江多多集团有限责任公司，黑龙江 佳木斯 154007）
摘 要：内部控制的有效和完善在很大程度上决定了会计信息的质量，对于防范会计信息失真具有重要意义。文章基于企业内部控制和会计信息质量关系入手，分析如何通过加强内部控制建设，提高会计信息质量。
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关键词 ：会计信息质量；内部控制；完善
中图分类号：FF231.6文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）10-0149-02
收稿日期：2015-03-12
作者简介：李倩（1983-），女，黑龙江省齐齐哈尔人，会计师，主要研究方向为企业财务成本管理与内部控制。
会计信息的真实性和可靠性是保证信息使用者作出正确决策的基本前提和条件。引起会计信息质量问题的原因很多，内部控制制度的不完善与执行效果不佳是会计信息质量问题滋生的重要起因。
一、内部控制与会计信息质量的内在联系
（一）从内部控制目标方面分析两者的联系
内部控制目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。可见保证会计信息质量是内部控制的重要目标。。
（二）从内部控制要素方面分析两者的联系
内部控制由内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五个要素组成，分别从内部控制五个要素方面分析两者的联系：
1、内部环境方面
（1）组织结构与权责分配对会计信息质量的影响。根据不相容职务分离的原则和经营特点进行组织结构的设计，形成员工及部门之间相互制衡的机制，将权利与责任落实到各责任单位，可以减少企业内部舞弊行为及出现问题时相互推脱责任的现象。
（2）管理层的品行与作风对会计信息质量的影响。从虚假会计信息产生的动因来看，关键往往不在于会计人员本身舞弊，而是由于管理层从自身利益等角度出发；会计人员则往往受制于管理者，不得不加工、提供虚假的会计信息，欺骗外部信息使用者。
2、风险评估方面
以风险评估和防范为导向，在风险评估的基础上设置控制关键点并建立控制程序，能更好地保证会计信息的质量，而且能使内部控制从过去的查错纠弊转为防错纠弊。
3、控制活动方面
控制活动是企业根据风险应对策略，采取相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内，常见的控制措施有：不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制等，其能在一定程度上减少或预防会计信息失真。
4、信息与沟通方面
企业应及时、准确、完整地收集与公司经营管理相关的各种信息，并使这些信息以适当的方式在公司内部有关层级之间进行及时传递、有效沟通。良好的信息沟通是内部控制制度能够准确贯彻执行的重要保障。内部控制得到了贯彻执行，?从而使得会计信息质量较高。
5、内部监督方面
内部监督对企业的各种财务资料的可靠性和完整性、企业资产运用的经济有效性等进行审查。因此，内部监督除了帮助提高经营效率外，还有助于提高会计信息质量。
二、我国企业会计信息内部控制存在的问题
（一）对内部控制不重视，缺乏内部控制理念
我国企业对内部控制制度包括内部会计控制制度的作用普遍重视不够。具体表现在企业管理层对内部控制不重视，甚至自己随意破坏有关的内部控制；内部控制制度体系建立方面并不完善，进行有效控制的一个基本要求就是制定控制程序和标准，并使之成文化，让每位员工都了解相关的控制程序。而我国企业尤其是国有企业往往忽视内部控制制度的建立和宣传。
（二）机构设置不合理，权责分配不明确
我国企业组织机构臃肿，管理层次多，这种状况严重阻碍了企业的会计信息流通，助长了虚假会计信息的产生，因为任何一个等级层次上的决策者都可能成为会计信息进一步交流的障碍，从而增大了会计信息失真的可能性。另外，企业职责分配不清容易造成相关岗位人员不能恪尽职守地对待会计信息的生成和监督，使得会计信息质量难以保证。
（三）内部审计作用不能有效发挥
在企业内部审计工作中，缺乏独立性，内审人员受多方利益的牵制，在实施内审工作的时候难以保持客观的态度，企业对内审工作并不是很重视，未对内审工作进行监督和控制，以至于内审工作质量得不到保障，从而导致企业会计信息不够真实和准确。
三、加强内部控制建设，提高会计信息质量的对策
（一）改善内部控制环境，提高管理层对内部控制的认识
1、公司治理是内部控制的基础和依据。良好的公司治理结构保证内部控制的有效运行。因此要理顺企业管理体制，完善法人治理结构，形成职责明确、各负其责、相互制衡、协调高效的运行机制。
2、加强人力资源培训，提高人员素质。公司必须建立统一的人力资源政策，实行科学的培训、轮岗、考评等人事管理制度，确保公司员工具备和保持正直、诚实等品质与专业胜任能力。特别应当加强高级管理人员的教育，逐步改变当前以经营业绩或利润作为唯一考核指标的做法，而适当引入其他非量化指标；同时也应当加强会计人员的职业道德教育和业务培训，减少由于会计人员本身造成的舞弊。
3、全体员工尤其是管理层应树立内部控制理念。内部控制是否有效关键看企业员工有没有内部控制观念，特别是看管理层是否重视内部控制制度。只有全体员工都树立内控意识，自觉执行内控制度，有效防范财务舞弊。
（二）加强内部控制风险评估，建立内部控制评价指标体系
1、有效的财务风险评估能够保证会计信息质量，防止财务舞弊。为保证财务目标实现，对影响财务真实、可靠和相关的风险因素应进行分析评估，并采取内部控制手段有效地控制财务风险。要有防患风险的意识，对可能的风险进行控制，保证会计信息质量。
2、建立一套完善的、符合实际的、具有可操作性的评价指标体系，通过对内部会计控制的检测和评价，保证企业内部控制能够进行有效的自我调节，内部会计控制制度在实践中才能有现实的可运行性和有效性。
（三）完善控制活动，建立科学的内部会计控制体系
控制风险的手段包括职责划分、实物控制、业绩评价等。这些控制活动都可以减少虚假财务信息。企业应采取不相容职务相互分离、授权批准控制等措施。
1、不相容职务相分离的核心是“内部牵制”，因此企业在设计、建立内控制度时，首先应确定哪些岗位是不相容的；其次是明确规定各个机构和岗位的职责权限，使不相容岗位和职务之间能够相互监督、相互制约、形成有效的制衡机制。
2、对于授权批准控制的措施，企业应明确办理各项经济业务的授权批准机制及程序，明确责任的分配和授权，严禁越权操作，有效避免财务舞弊现象发生。
（四）建立良好的信息沟通体系，促进内部控制有效运行
1、企业的信息和沟通包括企业的财务信息沟通和管理信息沟通，良好的信息和沟通系统可以使企业及时掌握营运状况，提供高质量的会计信息。
2、企业还应当建立良好的外部沟通渠道，例如加强与注册会计师的沟通和协调，听取注册会计师对内部控制等方面的建议，保证内部控制的有效运行。
（五）加强内部审计和内部控制的评价
1、为使内部审计能够充分发挥其作用，内部审计人员必须独立于管理层，不得由企业内部与经营管理有关的人员兼任，另外要加强对内部审计人员的培训教育，不断提高其业务能力和道德素质，实现内部审计部门的自我完善。
2、对内部控制进行评价，其目的在于健全内部控制，改善经营管理。实施内部控制的评价，可以帮助企业发现并完善控制缺陷，改进内部控制。内部控制评价可为外部审计提供服务，提高审计质量。
四、结束语
拥有良好的内部控制环境，建立内部控制风险评估体系，采取相应的控制措施，在企业的生产经营过程中加强内部审计与内部控制的评价，并把这些工作都落实到位，如此生成的会计信息将是及时、规范、准确和真实的，从而保障企业决策的高质量，为企业带来更多的经济效益。
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（责任编辑：袁凌云）