张丽莉
（湖南商务职业技术学院，长沙 410205）
摘要：报关实务课程是一门理论性和实践性都很强的专业核心课程，而传统理论教学并不利于学生实际操作技能的培养。从情景模拟式项目教学法的特点出发，结合具体实例分析在报关课程中具体项目的组织和情景模拟的实施，最后指出该课程在进行课程改革时主要应该注意的问题。
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关键词 ：情景模拟式；项目教学法；课程教学改革
中图分类号：G642文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）25-0204-03
《报关实务》是高职国际贸易、报关与国际货运专业的专业核心课程，具有很强的实践性。由于知识比较抽象枯燥，很难与学生的生活经验建立联系，学生学起来比较困难，传统理论教学效果不够理想。
有些学校配备 了相应的报关软件，软件通过模拟 报关环境，让学生在仿真 报关平台进行模拟操作也存在一定局限性。比如实训软件功能的固定性，对不同货物的报关流程是事先设定好的模式，主要通过不同的随附单据来体现，让学生很难对实际报关工作中临时发生的变化做出判断和操作。为了改变传统教学的不足，适应现代变化的外贸和报关形式，我们对于报关实务课程进行了情景模拟式项目教学的改革。
一、情景模拟式项目教学法概述
项目教学法和情景模拟式教学都是行动导向教学思想和教学模式的一种，重视互动性、注重职业情境的创设、强调学生的主动性和能力培养的综合性等基本特征。
（一）项目教学法
就是在老师的指导下，将一个相对独立的项目交由学生自己处理，信息的 收集、方案 的设计、项目 实施及最终评价，都由学生自己负责，让学生在“做中学”，教师在“做中教”，突出学生在教学中的主体地位。
（二）情景模拟教学
在根据专业情况创设的模拟仿真工作环境中，教师依托真实工作案例，由学生扮演某个角色或模拟某个岗位角色，完成教师按照真实工作场景设计的某种情景案例的一种互动式教学法。
这两种教学方法都 强调学生的主体地位及其实际 工作的仿真性，让学生在虚拟的职业氛围中学习职业 必需的知识和技能。在教学过程中，通过授课教师的合理设计将两种方法有效结合起来，一定程度上改善报关实务教学的抽象 枯燥、学生缺乏学习 兴趣的现状，在学生操作能力的培养及知识的综合应用方面都得到了很大的提升。
二、情景模拟式项目教学法在课程教学中的组织与实施
在组织实施过程中，报关实务课程的每一类报关程序情景模拟教学都按准备工作、项目设置、情景模拟实际操作、评价考核4个步骤进行。
（一）准备工作
1.设立情景
教师可以选择最新的企业案例，设定比较全面的背景资料如报关企业，进出口商品等基本信息，利用企业真实的配套相关单据比如发票、箱单、提单等。主要模拟与真实工作环境相似的场景，如报关企业、货代公司、海关综合窗口、申报窗口、查验窗口等等。
2.学生分组
让学生在自愿组合前提下考虑不同学习水平，将全班分为4到5个报关企业组，每组4人左右。另外的评审人员组，包括货代公司、商检机构、现场海关的申报、查验、纳税、放行及综合业务窗口等等，每组2人。评审人员组会根据具体案例的不同，窗口也会相应进行调整。
3.项目设置
以如下企业具体案例为例：南京云海轻金属精密制造有限公司于2012年11月办理海关注册（注册编码3201967518）。为建设国家重点鼓励发展的投资项目，该企业拟进口生产设备，并于签订首批进口合同前向南京海关职能部门办理了相关手续。2013年5月，该企业在投资总额内从日本进口一批压铸机。装载货物运输工具于2013年5月30日申报进境，6月3日该企业委托你公司向南京海关隶属新生圩海关报关。
教师对具体案例进行了项目的设置，并设置了每个项目下的具体内容和考核目标（见表1）。
（二）实际操作
教师将背景资料交给各报关企业组后，各报关企业组需要对报关流程进行认真设计，最终选择企业最优报关方案，并开始按项目流程进行情景模拟的操作（见表2）。
1.签订与提交委托协议
实例资料中南京云海公司进口设备是建设国家重点鼓励发展的投资项目，符合国家减免税货物要求，按照特定减免税方式来办理手续是最优的。报关企业在这个步骤根据商品及其贸易方式选择合适的选项，审核企业填制的委托代理报关协议。
2.收取委托方提供单据
在外贸企业窗口，由学生模拟报关人员收取代理办理报关手续的单据。结合实际案例应收取的单据有：箱单、发票、运输单据、进出口货物证明税证明或者代办的委托书、通关单或者检验检疫收费票据。
3.报关单证的获取
业务办理窗口为货代公司、商检局窗口还有海关的综合业务部门。模拟报关企业的报关人员应该分别去货代公司将提单换成提货单，商检局换境通关单。最后还要去海关综合业务部门，凭情况说明，委托书等资料，代企业申领进出口货物证明税证明。
4.申报
业务办理窗口为海关的申报窗口，由学生模拟报关员，审核原始的商业单证模拟填制进出口报关单，接着模拟向海关部门进行电子申报，最后模拟打印报关单。签字盖章后向海关部门交验纸质报关单及所需其他单据。
5.查验
在查验窗口学生模拟报关人员领取查验通知单，然后在堆场现场找到查验通知单上的货物，做好海关查验的准备工作。
6.税费缴纳
在税费缴纳窗口，根据海关开出的缴税通知单到模拟银行部门进行缴税，这个环节要了解税费的种类，及其计算方法，会使用税则等工具用书，注意本案例当中减免税货物是不用缴纳关税的。
7.放行
在海关放行窗口，报关企业将海关人员签发的放行单证交给委托报关企业。或者在海关签发装卸货放行通知单，拿到放行通知书后去提取或装运货物。
8.后续操作
业务办理窗口为外贸企业窗口，开立发票，收取报关费用，并将有关单据归还给企业，另外报关企业自己也要将单据整理归档，保留三年以上已备海关稽查。
（三）评价考核
老师对每组报关业务整体完成情况进行评估，比如操作时间的长短及单证的准确性，另外对每个任务环节进行细化评估，都结合以海关对报关员的职业要求为标准来进行，用于提高学生的职业岗位能力。在课时充裕的情况下对每种报关程序可进行2 次模拟操作，让报关企业组和评审组的同学进行身份的对调，尽量让每位同学都能进行实际报关程序的体验。
三、项目教学法在具体实践中应该注意的问题
（一）学生自主学习，教师适当指导
在学生实施任务方案的过程中，可能会遇到一些困难和问题，教师要引导学生思考解决问题的办法。实际案例中对于申报单证的获取，HS编码的确定，报关单的填报都是这次操作过程中的难点。对于模拟过程中可能出现的操作错误教师要及时指导学生改正，但一定要把握好尺度，强调学生学习的主体性。
（二）合理进行分组，防止出现依赖思想
由于学习班级人数较多，一般主要采用分组模拟的形式，小组成员应注意学习能力强弱的配置，组员分工要明确，防止出现依赖思想。在实际报关工作中，也会有具体不同的分工，教学中也可以通合理分组的方式达到培养学生的团队合作意识的效果。
（三）注重考核评价，提高学生学习积极性
模拟训练结束后老师的考核非常重要，不仅影响教学效果的好坏，而且还影响学生参与积极性和学习主动性。本例中教师将实际案例分析四个项目，13个小项目，然后由模拟报关员的同学具体的窗口进行实际操作，对于报关程序的先后顺序，每个步骤缴纳的单证及其单证的准确率，都是教师考核的要点，对于考核的要素要进行量化和细化。
（四）加强师资培养，提高教师业务操作能力
整个情景模拟式项目教学过程当中，从真实案例的获取和选择，项目的设计，项目内容的考核及其对学生操作过程中出现问题的指导，都需要老师熟悉报关业务的流程和报关行业的运作模式。学校要积极鼓励专任教师到外贸公司工作，参与报关技能培训班的进修，努力提高老师的实践操作能力。
通过一段时间采用情景模拟式项目教学法在报关课程上的实践，对提高学生的学习兴趣，培养学生思考问题和解决问题的能力，特别实际的操作能力方面都取得了很好的成绩，学生就业以后也能很快的进入到工作岗位当中，受到用人单位的好评。但是本学院在进行情景模拟式项目教学实践时没有引进报关仿真软件，不能实现“无纸化”操作，报关单录入也不能实现QP系统的录入，包括税费的缴纳环节也不能进行网上的缴纳方式。这些与电子口岸真实的报关有一定的差距，这也是本次体验式教学活动不足的地方。有条件的高职院校应购买一些供教学用的仿真软件，在这个基础上结合教师设计情景的进行项目式教学，应该能取得更好的教学效果。
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（责任编辑：赵蕾）