毛丽佳
（长江师范学院武陵山区特色资源开发与利用研究中心，重庆 408100）
摘要：本文从我国农产品贸易的总体情况和对绿色壁垒的认知状况进行分析，最终提出我国农村产品出口应对绿色壁垒的措施。
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关键词 ：农产品；出口；绿色壁垒
中图分类号：F304.2文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）25-0180-01
一、我国农产品贸易总体情况
自中国正式加入WTO以来，农产品贸易情况发生一系列变化。2001年，中国农产品贸易总额为279亿美元。2002年，我国玉米、棉花、大米的出口增加，在农产品出口额大幅度增加的同时其进口额也在上升，当年贸易顺差为30亿美元。2003年，农产品进出口总额、出口额以及进口额都创造了历史最高水平，农产品顺差为25亿美元，同比下降56.1%。2004年，中国农产品出口总额为233.9亿美元，进口总额为280.3亿美元，农产品贸易出现逆差。从2005年到2007年，农产品进出口贸易持续快速增长，不断刷新历史记录。然而，在2008年，中国农产品的出口增速放缓，进口和出口额总共达到991.6亿美元，同比增长27.0%。其中，出口额为405.0亿美元，相比上年而言，增速由17.9%下滑到9.4%。由上述资料和数据看出，农产品的出口表现出了我国在农业方面的资源禀赋特点。首先，我国以劳动密集型的高附加值农产品出口为主，占全国出口总额的一半以上的比例；其次，虽然农产品加工出口额在不断地增加，但比例仅为十分之一不到。最后，从出口方面的表现来讲，农产品出口形势较为严峻。
二、我国对绿色壁垒的认知现状
目前，我国应对绿色壁垒的体系不够健全，很大原因来源于相关部门对绿色壁垒的作用和影响认识不足。我国通常将绿色壁垒相对单一地理解成是一种发达国家限制发展中国家出口贸易的非关税壁垒，并没有充分认识到绿色壁垒的积极意义。
从我国现有的绿色壁垒相关法规来看，多个部门颁布的不同的绿色壁垒法规，缺少协调商讨，没有形成有序的统一的绿色壁垒措施实施方案，更没有建立完整的相应的组织机构。与发达国家相比，我国在这方面还存在很大的局限性和不足。从目前的相关法律法规看，对于发达国家产品的限制非常有限，而对于我国自身产品的帮助却不大。
三、我国农产品出口应对绿色壁垒的对策分析
从我国的实际情况出发，促进农产品贸易的发展，走可持续发展道路，我国可以采取以下对应措施：
（一）降低生产成本
第一产业作为最基础的产业，获取的利润比第二、三产业低很多，要提高竞争力，赚取更多的利润，只有把成本发展成为优势条件。降低生产成本，拓展农村金融服务，建立贷款机构，扩大农产品的生产规模，这样降低了单位产品的成本；完善农业保险制度，避免农产品生产因为自然社会灾害、价格上下波动和政策变化带来经济损失，控制农产品生产的成本；降低农产品成本的关键是创新技术，在土壤保持、防治病虫和化学肥料等技术方法的创新，可以有效地降低农产品生产成本，维持销售价格的稳健性，农业生产制度的创新和变革，也能促进可续技术的改进，集中分散的农户，将农业生产机械化，提高了劳动生产率，扩大经济规模。另一方面，与原材料和生产工具的供应商洽谈，建立长远的互惠互利的交易关系，依靠涪陵区交通运输的建设，选择最为经济的运输方式，以此降低成本。
（二）提高农产品质量
首先需要从生产源头抓起，包括水质监测、土壤有害成分的去除和营养矿物质的保留，利用化肥保养土壤，对动物的养殖使用最健康最好的饲料，尽可能的保留蔬菜和肉类食物的自然原生态；其次，在农产品加工方面，注意对生鲜食物的保鲜，引进国内外先进的加工技术，保护食物不受污染；最后，需要相关政府部门发挥作用，加强对监测食品质量安全的综合实验室的仪器设备的投入，拓展检测范围和检测项目，建立质量管理体系，保证出口的每一种食品都能在质量上得到认可。
（三）强化自身优势优化市场结构
我国的地理环境和布局构成了我国产业多样化的比较优势，也使得我国的农业资源具有多样性的优势。我们需要强化农业产品的多样性优势，发挥区域比较优势，在保证农产品多样性的同时，重点分区培养优势农产品和优势产区，建设优势农产品生产基地。目前我国农产品主要出口日、美、韩、欧盟、东南亚以及港澳台等地区，忽略了拉美、中东和非洲地区，市场结构不够完善，易造成不必要的贸易风险。因此，要实现出口市场多元化，稳定固有的传统国际市场，进军全面的出口市场，采取各种营销手段，大力开拓南北美洲、东盟和非洲等新兴经济市场，带动相关农产品的出口，提高农产品国际竞争力。
（四）积极应对贸易壁垒
我国应广泛采用国际市场的标准，提高质量检测技术，引进先进的仪器设备，减少对化肥、激素和农药等化学用品的使用，发展有机农业和绿色农业，强化政府外贸信息公共服务职能，健全质量检验监督体系，加强技术壁垒知识的宣传和培训，有效整理信息资源，形成一个运用技术壁垒进行行业和产品保护的快速反应机制，有效地应对国外技术壁垒，从而达到发达国家的要求，拥有更广阔的市场。努力实现国际标准化ISO9000、IS014000以及发达国家的其他质量认证，形成农产品生产、加工、包装、出口、运输的绿色系统通道，及时更新国外的新型技术，派遣技术人员到国外培训，突破贸易壁垒，提高农产品国际竞争力。
（责任编辑：袁凌云）