李 婕
（西安欧亚学院，陕西西安710065）
摘 要：本文通过对影响审计收费的两大因素进行分析，挖掘我国审计收费存在的问题，给出规范审计收费的建议。
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关键词 ：审计收费；影响因素；规范
中图分类号：F274文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）25-0120-02
审计收费是会计事务所的主要经济来源，到客户即被审计单位向事务所发出委托时，事务所会接受来自客户的委托，有偿的为其提供专业的审计服务。这个收费的标准可以用下面的这个公式表示：审计费用=审计产品成本＋审计风险损失＋会计师事务所正常利润。
一、我国目前审计收费的现状
我国独立审计的发展历程还比较短，因此，仍然存在较多的问题。目前，可以归纳为如下几点：
1、审计收费的标准不统一
缺乏相对统一合理的审计收费标准是我国注册会计师行业一直以来的问题。虽然我国的各级政府以及财政部门和物价局一直指导着审计业务的收费标准，但是在实际的操作过程只，由于各地区之间的经济差异，以及事务所和审计人员之间的软实力和硬实力的不同，这些由政府规范的收费标准仅仅是原则性的规定也只起到了参考的作用。
2、审计市场缺乏有效的发现机制
我国的资本市场发展历史短暂，目前还被划分在“新兴市场”中，相应的法律法规不健全，惩处力度小，市场规划不达标。因此，企业内幕交易、欺诈、操纵股市等掺假的违法违规现象大量存在，这也是会计信息失真的很大一部分原因。监管机制的不健全，导致会计师事务所同样存在不诚信的情况。审计委托人和会计师之间的会计信息是不对称的，在这个时候由于注册会计师拥有专业知识和技能的优势会使其得到更多的信息，但是企业却没有这种优势，所以无法去评判注册会计师是不是提供了正常的审计服务，有没有降低了服务质量。而另一方面，对于使用审计报告者来说，也不会具有太多的专业知识，所以也无从分辨注册会计师的审计工作是否降低了质量。
3、恶性低价竞争
近年来随着市场经济的快速发展，会计事务所数量迅速增加，而加入世界贸易组织之后，国外的事务所在也开始了对我国审计市场的争夺，这就导致市场对业务的竞争十分激烈。这种现象在我国国有企业改革之后体现的更为明显，大量企业破产或者被吞并，减少了客户数量，加上仅有一部分的地区会强制要求私营企业进行审计。双重夹击下，会计事务所在争夺客户业务这方面进入了一个白热化的状态。这种情况下，私营企业也开始以价格标准作为自己选取会计事务所的标准，这就更加导致了低价竞争的恶性循环。从长远的角度分析，恶性低价竞争产生了严重的负面影响。
二、我国的审计收费现状的产生原因
1、审计市场缺乏自发性需求
通过对经济学以及国外的审计市场的研究和分析我们发现，审计市场也是具有自己的需求的，即审计市场自发的需求，但是我国的审计需求是由政府强制要求的，审计市场尚未形成充分的自发需求。另一方面，我国现阶段很多的上市公司是由国有企业改建而来，其管理层依旧是由政府任命，市场化竞争较弱。可以说会计事务所为企业提供的审计服务，不是基于约束“委托-代理”关系的需求而来的。审计这样一来审计市场的自发性需求根本就无从说起。
2、法律诉讼风险低
在西方国家中，当注册会计师在工作中处置不当，导致审计任务失败时，会面临被诉讼的风险，并且需要支付高额的赔偿违约金。但是我国目前的审计行业，虽然也有一些与之相关的法律对会计事务所和审计人员进行约束监督，但是惩处的力度不高，法律尚有模糊的地方，比如起诉主体不够明确，赔偿界限不够明确。因此我国的注册会计师在对被审计单位进行审计任务时的风险较低，会计事务所以及注册会计师所拥有的权利和所需要承担的后果不对称，甚至脱节。这就是恶性低价竞争的一大原因。
3、审计收费的披露不充分，透明度不高
我国现阶段发布的法律或者规定中，仅仅只是在形式上强调企业需要披露对会计事务所支付的费用。例如在2011年12月24日正式发布了《公开发行证券的公司信息披露规范问答第6号——支付会计事务所报酬及其披露》（以下简称《问答第6号》），虽然对公司披露对会计事务所支付费用做出明确的要求，但是其所制定的标准相当的笼统，不明确。或者更多的仅仅只是流于表面形式。这就使得企业在执行的过程中，其执行力度仅仅局限在规定的表层。
三、规范审计收费的意见和建议
1、在注册会计师与经营管理层之间设置隔离层
注册会计师与经营管理层这二者之所以会有冲突是因为两者的直接的雇佣关系造成的，所以在二者时间设置隔离层，避免二者直接的雇佣关系，并且可以解决审计收费在收支过程的冲突。
2、完善注册会计师事务所组织方式
推进对对事务所组织方式的改革，逐步推进合伙制，取代市场上占额较多的有限责任制。使事务所需要承担更多责任的风险，这就可以提高事务所对审计质量的重视，改善甚至改变低价竞争的不良现状，使审计收费更加健康发展。
3、完善上市公司年报审计收费相关信息披露规则
《问答第6号》几乎涉及到了所有在审计服务收费问题上，对独立性可能造成影响的因素，如：报酬的确认标准、报酬的支付方式和时间、报酬决定权的归属等等。但是却忽略了规则在客观层面的可执行性，导致最后这些规定都流于形式。另一方面，企业在的年度报告本来就是繁重的任务，而对报酬支付的规定及其披露制度与其他的披露信息可能会有冲突，这就造成了报酬支付在披露过程的千篇一律。所以在修订规则的过程中，需考虑取消那些流于表面的信息披露的要求和规定，强调具有实际使用价值的披露要求和规定，并建立研究制度理论的相应组织，不断的研究改善在信息披露过程中容易出现的混淆或模糊之处。
4、制定适合全国注册会计师审计收费的指导标准
目前，注册会计师在确定审计收费难以下手。收费标准的不统一，使得我国审计工作效率低下，并且影响到了审计工作的均衡发展。为此，必须尽快制定出一个合适我国国情的指导标准。
5、加强审计服务行业监管处罚力度
过松的管制只会让审计行业的违法行为更加肆意，企业相关信息的短缺与违规、审计收费的异常现象等，都是监管不力造成的，面对这些不良问题，必须加强行业的监管处罚力度。首先，地方财政部门与会计师协会应当共同对审计相关人员与单位进行定期与不定期的监察，其中包括：财务收支情况、审计人员薪资、审计单位规模、业务的复杂程度等。一旦发现异常，立即进行处罚。然后，对事务所进行约束和监管，如果发现了某事务所有违法等情况，则立刻将它的所作所为进行备案记录，并且降低其信用等级。
结论
目前我国审计收费存在不少的问题，如审计收费的标准不统一；审计市场缺乏有效的发现机制；恶性低价竞争等。本篇论文通过对审计收费影响因素全面而又详细的研究与分析，提出了具体改善措施。如下：一、在注册会计师与经营管理层之前设置隔离层；二、完善注册会计师事务所组织方式；三、完善上市公司年报审计收费相关信息披露规则；四、制定适合全国注册会计师审计收费的指导标准；五、促进事务所规模化发展，努力培育事务所的声誉机制；六、加强审计服务行业监管处罚力度。
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（责任编辑：陈喜辉）