周颖 人力资源和社会保障局
摘要：随着经济社会的发展进步，国际竞争越来越激烈，人力资源的作用越发显得重要，因此也成为政府组织部门的重要管理内容。我国正处于社会主义初级阶段，还正在向着实现中华民族伟大复兴而自强不息，顽强奋斗，向着实现共同富裕、小康社会，向着更远大的共产主义社会坚强迈进。在这个特殊历史环境下，更应该重视人才，把人力资源作为国家经济发展的重要动力。
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关键词 ：政府人力资源开发 问题 研究
人力资源是一种宝贵的资源，它为社会经济的发展源源不断地提供智力支持。现在全球都把人力资源的开发作为社会管理中的重要内容，纳入可持续发展的范畴之中。我国人口众多，政府部门的人力资源丰富，有很大的开发管理潜力。为了使人力资源真正发挥举足轻重的作用，真正为我国的经济发展能够开辟广阔的用武之地，针对政府真正切实有效地履行职能，必须对政府人力资源开发问题进行研究。
一、政府人力资源开发概述
政府人力资源主要是指公务员，以国家行政组织单位作为分析对象，按照法律法规的规定对其规划录用，运用计划制定的管理战略科学地选拔、培训，主要是为保证社会公平，使人力资源作为一种宝贵的资源，对于国家发展发挥有效作用。
二、我国人力资源开展开发问题发展现状
1.取得的成就
当今时代经济全球化的发展，对于世界各国来说既有利又有弊，既带来了机遇，也带来了前所未有的挑战。经济全球化在拉近世界密切联系的同时，也加大了各国之间的激烈竞争，这种竞争主要体现的是政府能力之间的竞争，而公务员的素质起到了决定作用。改革开放以来，我国政府把人力资源视为第一资源，在此基础上树立了人力资源开发管理理念，为迎接经济全球化，人力资源的合理配置发挥了重要作用。
公务员的素质是政府部门工作正常运转的重要决定因素，一直以来我国特别重视对公务员的选拔、任用，其能力素质的培养。1999年以来我国引进MPA（公共管理硕士），使公务员知识能力培训取得了良好效果。
2.存在的问题
（1）缺乏创新性的开发管理意识。我国政府是在中国共产党领导下，坚持为人民服务的职能部门，其部门的运行应与时俱进。现如今政府对于人力资源的开发管理，大多数是按照章程办理，照抄照搬，严重缺乏管理人才应具备的创新意识与实践能力素质。
（2）受到社会关系网的影响。“一人成仙，鸡犬升天”这句话道出了一户人家培养了一位有真才实学的人，这是一件很荣耀的事情，全家都会跟着一起享尽荣华富贵。位居权高，就会滋生腐败，很多人就会阿谀奉承，依靠关系提高地位，壮大势力。受到几千年形成的关系网观念，政府部门在公务员的选拔与任用上观念仍旧落后保守，出现了走关系、领人情，接受贿赂等社会现象，不顾人力资源开发管理法律条文，也损害了作为政府工作人员的廉洁性。
（3）缺失行政效率。政府领导过于为了面子，获取荣耀，不惜大搞政绩工程，忽略成本，使这种不良的社会风气泛滥开来。行政效率也只是走过程，一个表面工程罢了，不能遵循进行行政行为的出发点，发挥不出效果，对于公务员的考核缺少相关的依据标准。
3.加快我国政府人力资源开发的措施对策
第一坚持与时俱进的人力资源开发新理念。如今是一个变化莫测的时代，世界每天都在发生变化，对于人们的生活方式产生了巨大的影响，面对纷繁复杂的时代背景，我国政府就要树立与时代发展相适应的人力资源开发理念，坚持与时俱进，弃除传统落后的体系机制，学习和引进先进的管理理念，建立具有创新性的开发机制，寻求制度创新。第二建立科学的新体系。科学的新体系能够使人力资源开发管理适应现代化的管理。为此政府部门要千方百计地重点抓住公务员的能力素质培养，完善教育培训制度，以期提高其工作队伍的整体素质，并与各大院校保持合作关系，聘请专职院校的教师，当地人力资源开发研究专家工作者进行相关培训。第三，引入新机制。引入政府人力资源开发新机制，克服传统机制，改变不合理的机制，使需要改进的地方向着现代化、科学化改变，促使新型激励竞争体制形成。
三、结语
通过上述对政府人力资源开发问题研究的论述可知，面对经济全球化带来的剧烈竞争，必须加强人力资源的开发管理，使其成为促进社会发展，应对竞争的有效优势。随着社会经济的发展进步，人力资源开发越来越显得尤为重要。为了促进我国经济社会的发展，为此政府务必要结合当前国际国内的背景形势，扬长避短，采取积极有效的措施对策，创造良好的环境氛围，加强公务员工作人员的知识能力素质培训，使其与经济发展相适应。
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