毛超 翁辉 陈晓山 海军工程大学管理工程系基金项目：海军工程大学基金，基金编号：HGDSK2013E37。
摘要：伴随着军民一体化维修保障体系建设和发展，舰船维修保障单位核心维修能力建设已逐渐成为制约维修保障单位能力发展的瓶颈，核心维修能力建设对舰船维修保障单位遂行装备维修保障任务起着关键作用。本文在相关文献基础上，从核心维修能力界定分析入手，结合核心维修能力评价模型，明确核心维修能力的基本要素和影响因素。最后从打破技术垄断、强化信息能力、注重知识整合三个方面，深入探讨核心维修能力建设的基本策略。
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关键词 ：舰船维修 维修保障 核心维修能力 能力建设近年来，舰船装备建设进入快速发展时期，新型舰船装备电子系统庞大、机械结构复杂，集机械、电子、通讯、激光红外、导航定位等多种技术于一体，信息化特征日趋显著，舰船维修保障单位根本无法完成这些信息化技术武器装备的保障资源开发、装备深度修理等保障任务，对地方保障力量的依赖空前增强。目前，核心维修能力方面研究主要是对其内涵、概念以及借鉴美军核心能力建设做法等基础理论进行分析，随着军民一体化维修保障体系建设的推进，军队维修保障单位的主体地位受到严重威胁。开展舰船维修保障单位核心维修能力建设，是确保军队维修保障力量主体地位的基本保证，也是打赢信息化条件下的局部战争，维护国家主权和利益的重要保障。
一、界定核心维修能力
维持舰船装备的完好性，确保作战装备的战斗力是创建舰船维修保障单位的基本目标，也是舰船保障单位的根本任务。军民一体化融合维修保障体系建设，地方维修保障企业的参与，主要是弥补军内维修保障单位的不足。然而，部队建制维修保障单位的主体地位不容忽视，要维护部队建制维修保障单位主体地位，必须加强舰船维修保障单位核心维修能力建设，为满足舰船装备执行多样化军事任务的需求提供坚实保障。
舰船维修保障单位核心维修能力，即单位作为团队，体现其存在价值的核心能力，借鉴企业核心能力相关理论，核心能力的界定并不能以顾客在特定环境中的核心需求为判定起点，而是要以顾客的构成、数量分布、现有核心能力等方面来考虑。同样，核心维修能力的界定，并不能在作战想定中的核心作战想定所需要的核心武器系统作为判定起点，而是应该从维修对象装备构成、数量分布、现有维修能力、装备维修保障任务特点以及通用程度等方面来进行考虑。
1.维修对象装备构成
舰船维修保障单位根据所保障地域不同，其维修保障对象存在一定差异。根据不同装备的战斗力生成模式，核心维修能力构成肯定有所区别。对于主战舰艇装备，装备核心能力直接与作战相关联，装备战斗力主要与动力与传动装置、武器系统、侦察监视系统、通信与电子对抗系统等装备的完好性直接相关；而综合保障舰船的战斗力则体现在综合保障能力上，此时武器系统、侦察监视系统、电子对抗系统的功能对核心能力关联不大。
2.装备数量分布
要从舰船装备数量出发，分清核心维修能力建设的主次。对于维修对象中装备数量较多，直接关系保障区域整体战斗力水平的装备，其核心业务子系统的核心维修能力应该加大力度建设。而对于装备数量较少，对保障区域整体战斗力水平影响不大的装备，其核心业务子系统的核心维修能力可暂缓建设，特别是后继可能不再装备的落后老旧舰船装备，核心维修能力可逐渐停止建设，将核心维修能力所占用的资源进行逐步转移，建设新型装备的核心维修能力。
3.现有维修能力
现有维修能力主要由机构编制、资源配置、维修训练、质量管理、保障指挥、维修成本和维修水平等诸多能力要素所组成。这些能力要素共同决定了舰船维修保障单位现有核心维修能力、非核心维修能力以及核心维修能力的水平，通过对现有维修能力进行评估，可在核心维修能力建设过程中，合理确定核心维修能力建设的内容，确保核心维修能力建设处于其合理生命周期。在产生阶段要重点建设，在成长阶段要强化建设，在成熟阶段要有效维持，在衰亡阶段要果断移交地方维修保障力量，避免人力资源和设备资源的浪费。
4.维修保障任务特点
维修保障任务根据其所采用的技术不同，其任务特点存在很大差异。例如装备监控检测技术在于各种监控检测设备使用以及数据的记录，战场抢救抢修技术其任务完成在有限的时间、空间和器材保障的情况下尽快恢复舰船装备生命力，远程维修支援技术则需要维修技术人员具有全面正确地描述装备故障现象的能力等等。因此，针对不同的装备维修技术，其核心维修能力生成模式不同，所需要采用的建设手段存在差异。
5.通用程度
通用程度是指维修对象在新型舰船中的通用程度以及维修对象的军地通用程度。对于新型舰船通用核心业务装备，如电子通信通用装备等，首先应确定其军地通用程度，军地通用程度高的，地方维修保障力量来源丰富，可委托地方维修企业来完成该型装备的维修保障任务；对于军地通用程度不高的，在核心维修能力建设中应重点建设，确保该通用装备的核心维修能力能够满足部队需求。
舰船维修保障单位核心维修能力作为一个抽象的概念，在具体实践过程中人们很难把握其准确度量。因此，在实际界定过程中，应当将其具体量化，形成量化评估指标体系，通过组织专家对指标体系进行量化评估，得到符合客观实际的核心维修能力，以便于舰船维修保障单位具体实施。
二、核心维修能力建设措施
如何建立新的核心维修能力或使现有核心能力有所提高，以获得完备的战时保障能力，是舰船维修保障单位以及上级机关共同关心的重要问题。其主要措施有以下几个方面：
1.通过组织培训、自我学习来建立和提升核心能力
依靠新型舰船装备研制单位技术力量和基本资料，通过上级管理部门统一组织，来发展舰船维修单位所必需的一些必备基础知识和能力，并以此来培育舰船维修保障单位的核心维修能力；另外，也可以通过再造营区文化、建设新型营区文化来助力舰船维修保障单位核心维修能力的建设和提升。
2.通过人才引进等措施来获取所需要的骨干人才
舰船维修保障单位通过人才引进，将拥有关键装备维修技术知识的人才引进至单位，通过单位内部团队重组或组建新的团队，从而构建形成舰船装备维修单位核心维修能力。当然，并不是简单的引进人才，组建团队就能够形成核心维修能力，只有通过有效的整合并且通过人力资源最优配置，这样才能形成新的核心维修能力。
3.将所属人员的个人能力有效转化为单位的核心维修能力
部队建制舰船装备维修保障单位所属人员，特别是拥有长期一线修理经验的人才，能够通过长期舰船维修一线工作的自我摸索，不断学习，其装备维修能力在很大程度上决定了舰船装备维修保障单位核心维修能力的高低。这部分人才在转业、复员后，单位针对某类装备的维修保障能力将急剧下降，因此舰船维修保障单位要将这些能力进行转化，并将这部分能力通过知识整合，转化为单位的核心维修能力构成。
4.可以通过创新项目、创造新技能的方式来提升舰船维修保障单位核心维修能力
舰船维修保障单位可通过自筹资金鼓励业务骨干开展维修装备或器材的创新；通过技能评比，促进维修技能创新，通过一系列创新措施来确保核心维修能力的提升。
三、总结
由于舰船维修保障单位核心维修能力是建制单位完成平时/战时维修保障任务的必要条件，不同维修保障单位具有不同的核心维修能力，但在核心能力建设方面，所采取的措施和方法都是可以相互借鉴的。在更高一层的舰船维修保障管理部门应要求单位领导层提高核心维修能力的建设和培育意识，从主观方面提升本单位的核心维修能力；从客观层面应建立健全保障舰船维修单位核心维修能力形成的规章制度；通过组织有效的人员培训和调配制度，加强舰船维修单位人才积累和储备，以及不断的培养和有效发挥部队建制舰船维修保障单位的维修保障能力，这样才能从多个角度，不同层次全面构建和提升部队建制舰船维修保障单位的核心维修能力，可以确保地方维修企业在战场或应急状态下违约、保障不力的情况下，部队建制舰船装备维修保障单位能够有效完成维修保障任务，避免因装备维修保障不得力造成作战任务无法顺利实施的局面出现，为提升部队打赢能力奠定坚实基础。
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