岳洪涛 兖矿新疆能化有限公司
摘要：本文主要对编制人力资源发展规划进行了论述。认为其规划的内涵主要包括：人力资源规划应考虑的层次、规划应遵循的原则、规划的步骤、规划的动态性管理等。重点强调人力资源发展规划关键在于实施中，要根据企业的生产变化情况实行动态管理，使之更加贴近生产，从而为企业持续、健康发展奠定良好的基础。
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关键词 ：人力资源规划 编制 思考
人力资源规划是一种战略规划,着眼于为未来的企业生产经营活动预先准备人力，持续和系统地分析企业在不断变化的条件下对人力资源的需求，并开发制定出与企业组织长期效益相适应的人事政策的过程。它是企业整体规划和财政预算的有机组成部分，直接关系着企业人力资源开发与管理工作的质量和水平，在一定程度上影响着企业的发展。
一、人力资源规划应考虑的层次
人力资源规划的制定是指导如何支配运用人力资源以实现目标的方法与手段。在做人力资源规划前，必须思考三个层次的问题：第一层次，企业的发展目标是什么？为实现这一目标，人力资源如何进行代谢和替换？组织结构如何变化？第二层次，我们的人力资源现状如何？在人力资源方面有何需求？如果存在用人短缺如何补足？第三层次，公司是否有足够的员工？公司是否合理利用了现有的员工？公司是否需要开发现有员工的技能？
二、制定人力资源规划应遵循的原则
制定人力资源规划必须遵循以下原则：一是基于业务目标需求，保证重点领域、重点业务原则；二是根据可行性原则，通盘考虑人力资源供求总量以及时间相匹配的原则；三是必须考虑人均效率提高的原则；四是实事求是原则；五是根据人员历史数据和现状分析原则。
三、人力资源规划的目标
人力资源规划是为了确保组织实现下列目标：
第一，得到和保持一定数量具备特定技能、知识结构和能力的人员；充分利用现有人力资源。
第二，能够预测企业组织中潜在的人员过剩或人力不足。
第三，建设一支训练有素、运作灵活的劳动力队伍，增强企业适应未知环境的能力。
第四，减少企业在关键技术环节对外部招聘的依赖性。
四、人力资源规划的步骤
第一，根据企业的发展规划，结合企业各部门的人力资源需求报告进行盘点，确定人力资源需求的大致情况，进而制定人员配置计划。所谓的人员配置计划，即阐述了企业里每个职务的人员数量、职务变动以及职务人员的空缺数量。通过制定人员配置计划，我们可以比较明确地了解企业未来的人员数量和素质构成，为企业的发展提供了具体可行的参考。
第二，编制职务计划。职务编制计划应该根据企业的发展规划，结合企业职务分析报告的内容来编制。企业发展过程中，除原有的职务外，还会逐渐有新的职务诞生，因此，在编制人力资源计划时，不能忽视职务计划。职务编制计划为企业的发展提供了企业的组织结构、职务设置、职务描述和职务资格要求等内容，描述了企业未来的组织职能规模和模式。
第三，合理预测各部门人员需求。在人员配置和职务计划的基础上，合理预测各部门的人员需求状况，包括人员需求的职务名称、人员数量、需要到岗时间等等。这一步骤是整个人力资源规划中最为重要，而又最困难的一部分，因此要加以认真严格地对待。
第四，确定员工供给状况。人员供给主要有两种方式，一是公司内部提升，二是从外部招聘。
第五，制定人力资源管理政策调整计划。该计划中要明确阐述人力资源政策调整的原因、调整步骤和调整范围等。
第六，编制人力资源费用预算。费用预算包括招聘费用，员工培训培训费用，工资费用，劳保福利费用等等。
第七，编制培训计划。培训计划中要包括培训政策、培训需求、培训内容、培训形式、培训效果评估以及培训考核等内容，每一项都要有详细的文档，有时间进度和可操作性。培训计划的制定是为了提升企业现有员工的素质和能力，从而适应企业的发展。从一定程度上来说，培训计划的制定也是为了促进企业的发展。
五、人力资源规划的动态性
企业的人力资源管理必须强调人力资源规划的动态性。体现在：一是参考信息的动态性；二是依据企业内外情境的动态变化，制定和调整人力资源全局规划和具体规划的经常性；三是执行规划的灵活性；四是具体规划措施的灵活性和动态性；五是对规划操作的动态监控。
综上所述，只有很好地把握人力资源规划的动态性特征并在实际工作中注意跟踪环境的不断变化，从以上五个方面灵活调整和完善企业的人力资源规划，才能保障人力资源规划的科学性、可行性和动态发展性。