方灵 富阳市发展和改革局
摘要：机关党的建设是党的基层组织活动的重要组成部分，在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。本文从加强机关领导干部、党员干部及党务工作者的思想政治工作三个方面入手，阐述了通过创新思想政治工作来推进机关党的建设有效途径。
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关键词 ：机关党的建设 思想政治 党员干部 队伍建设
一、机关党的建设现状及存在问题
我市机关党组织紧紧围绕市委、市政府的中心工作和全市发展大局，切实转变机关作风、提高工作效能，创新机制，凝聚整合机关党的建设资源，围绕中心任务，充分发挥了机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为全市经济社会发展作出了应有贡献。
当前，全市机关党的建设总体运行态势良好，但也存在着如下一些问题。
一是机关领导干部对党的建设不够重视。现在很多机关单位的党委书记与局长为同一个人，作为单位“一把手”，重业务而轻党务的不在少数，因为对机关党的建设没有引起足够的重视。二是机关党员素质水平有待提高。有些党员安于现状，不注重学习，能力不强，创新意识差，政治敏锐性或工作水平不能适应新常态下的工作要求。以我局为例，单位设机关党委1个、党总支1个、党支部6个，包括机关支部4个、离退休支部1个、企业支部1个，共有党员数121人，在职机关党员75人。机关党员的年龄结构比较老化，机关在职党员中45岁以上的党员有42人，占56%，这部分人往往缺乏创新意识和进取精神，工作积极性不高。调查看在职机关党员整体学历相对较高，但因为平时缺乏专业培训，业务能务和工作水平仍有待进一步提高。
三是党务工作者的能力及积极性不够。据走访调查，市管干部对做党务工作基本表示理解与支持。但超过60%的中层及以下党务工作者，对于自己做党务工作不感兴趣，更谈不上平时学习和提高做这方面工作的能力。
二、创新思想政治工作推进机关党的建设的途径
1.提升机关领导素质水平
（1）要加强思想政治理论学习和修养。既要学习理论，又要学习履行职责所必须的各种知识。同时把所学的知识转化为实践知识，不断改进工作的方式方法，达到更高的效益。上级领导和组织部门要经常多渠道地对领导干部开展世界观、人生观、价值观等方面的教育及培训，组织论坛及读书节等活动。完善机关领导干部综合考核办法，深入开展日常考查、分析研判工作。严格执行调整不适宜担任机关领导的工作制度，使领导干部能上能下。
（2）创设机关领导人格魅力。人格魅力是指领导干部的道德风范、知识修养、心理素质、仪态风度等方面的综合体现。在我所调查的一项中：您认为，为把党员队伍建设好，当前最重要的是：有80%的机关党员干部认为是党员领导干部以身作则，率先垂范。这充分体现了领导干部提升人格魅力的必要性，在工作与生活中时时处处以身作则的重要性。
2.加强机关党员干部队伍建设
在调查问卷的一项中：您了解目前机关党员干部的理想信念是否坚定，有30%认为不坚定；在您对当前机关党员干部综合素质整体评价一栏中，有50%的认为一般，更有5%的认为差。所以加强机关党员干部的思想政治工作时不可待。
（1）加强机关党员的理想信念教育和伦理道德教育。多渠道地开展各种形式的活动，例如理想信念方面的知识讲座、知识竞赛、演讲比赛、案例分析等，帮助党员干部提高政治素养和思想水平,引导机关党员干部充分认识我国当前所处的历史地位和发展阶段，正确认识和理解各方面的社会变革，增强政治敏感性和政治鉴别力。同时借鉴成功经验或者现实生活中的道德案例，开展伦理道德教育活动，提高道德认识，培育积极健康的精神追求和道德信仰。
（2）培养党员干部的法治意识，提高依法行政能力。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，在建设社会主义法治国家进程中担负重要责任，对其他社会群体起着形象塑造和榜样引领作用。党员干部一要牢固树立法治信念，要从社会主义法治国家建设、国家治理体系和治理能力、党和国家长治久安的高度，进一步深化对法治的认识。二要加强法治学习培训。在依法治国的建设进程中，法治风险将成为党员干部的最大风险。中央有关部门在分析违法犯罪的多名原党员干部反省材料后发现，81.4%的人认为自己犯罪与不懂法有关。三要高度重视法治实践。凡是想问题、作决策、办事情，第一原则就是按法律办事，有法律规定的，遵循法律规定；没有法律规定的，遵循法治原则、法治原理。同时深入法治工作第一线，善于总结经验教训，从而不断提高依法行政的能力。
（3）关心党员干部的成长，加强机关党员的职业生涯规划教育。党员干部的职业生涯规划能帮助真正全面了解自己，发掘自我潜能，增强获得成功的机会，从而提高各方面的能力。从我局机关党员的年龄分布与学历结构上可以看出：有丰富经验及党龄较长的党员干部占了一半以上；年轻党员的学历都在本科以上，学习能力及可塑性强、接受快。党组织可以开展新老党员“一带一”活动，一方面可以提高年长党员的积极性和责任感，为年青党员在工作与生活中树立榜样，成为一种无形的鞭策；另一方面为年青党员干部搭建一个学习交流拜师的平台，更快地适应环境，更好地完成工作，加快成长的步伐。
（4）注重思想政治工作的针对性和实效性，做党员干部的精神家园。由于机关党员干部的思想状况与其个人的学习、经历、年龄、家庭、健康有关，具有复杂性和差异性特点。机关党组织每年要多渠道地对党员干部的思想状况进行调查与了解，及时掌握他们的思想状况、内心需求和工作、生活中的实际问题。积极引导和鼓励机关党员干部参加各类活动，陶冶情操，增强凝聚力。开设心理专家讲座，心理热线，领导干部谈心日等活动，为党员干部排忧解难。
3.加强机关党务工作者业务培训
提高机关党务工作者各方面的能力和素质，在巩固党的执政基础，在党组织的建设上发挥重要作用。
（1）把好审人用人观，优化党务工作者队伍。党的基层组织可采取民主推荐、公开选拔等方式，把政治素质好、热爱党务工作、能力强的党员干部选拔配备到党务工作岗位上发挥作用。对能力低或者经验缺乏的党组织，由上级党委指派党建工作好的支部与其结对，采取集中与分散，参观与实践相结合，帮助做好党务工作，优化党务工作者队伍。
（2）加强学习，提升修养。党务工作者发挥着人事管理、业务指导、党群纽带、凝聚人心的作用，因此他们自身的综合修养在思想政治工作中起着决定性的作用。政治修养是基础，道德修养是关键，业务修养是必须，沟通修养是桥梁。在不断学习与实践中形成一种感召力，以真理服人，以行为导人，以人格力量感染人。
（3）加强对党务工作者工作的跟踪与考核。建立机关党务工作者工作档案，要求党务工作者定期撰写工作总结与心得体会，机关党组织要定期到党员干部中展开座谈或者调查，全面了解他们的工作情况，实行动态化管理，以保证党务干部队伍的先进性。上级部门或单位领导对做得好的党务工作者，给予宣传，出台一些优惠政策给予奖励、荣誉上给予一定的倾斜等办法，充分调动党务工作者的积极性。
总之，在世情国情社情党情不断发展变化的情况下，机关党建思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真研究新形势下机关思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验，不断提高做机关党建思想政治工作的能力和水平。
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参考文献
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