王慧 云南人才市场
摘要：就业民生问题已然成为社会公众关注的焦点问题，目前各地市纷纷建立健全人力资源公共服务平台，并逐步完善形成社区人力资源服务网络，让招工难、就业难的民生问题得到有效解决。同时改善人力资源公共服务的质量和水平。建立社区人力资源公共服务平台，成为人力资源公共服务体系中重要组成部分，利用现代化的信息网络系统和社区服务平台，构建形成高速有效运转、协调有序运行的人力资源公共服务平台。该平台将为社区居民提供全省及省外全国的各类招聘就业信息，并探讨当前社区服务平台存在的问题，针对现有问题提出整改建议。
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关键词 ：人力资源 就业 公共服务平台 社区 运行机制
社区人力资源公共服务平台是人力资源公共服务系统中的重要组成部分，是实现科技强省和人才强省战略中的重要环节，通过构建人力资源公共平台同社区人力资源公共平台信息上的对接，为社区居民提供优质的服务以及良性信息支撑，对平台中各系统功能上的设计以及信息网络对平台的支持，揭示当前平台运行中的阻力，提出改善措施。
一、当前社区公共服务的主要工作
面向群众的便民利民服务，面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务。社区服务是我国改革开发以来探索的一条贴近基层、服务居民的社会化服务新路子。我国的社区服务从严格意义上说是在1987年国家民政部正式提出开展城市社区服务之后开始的，经过20多年的发展，社区服务内容已包含以下七个方面如：老年人服务、残疾人服务、优抚对象服务、幼儿青少年服务、常规的生活服务、民俗改革服务。再就业服务和社会保障服务暂时没有全面开展和经费支持。
二、当前社区公共服务平台存在的主要问题
1.服务平台运行内容单一。社区服务中重要的一块便是社区医疗以及教育问题，对于社区居民提出生活中的医疗问题，也缺乏相应及时更新，而对社区就业方面的工作尚未能有体系地开展。2.服务对象单一，信息针对性差。社区中人力资源公共服务平台主要针对下岗职工、全职妈妈以及中老年人，他们对于信息把握能力不强。但当前人力资源公共服务平台主要针对民营、私营以及外资企业，多数需求为学历较高、专业技能水平强、年龄轻的中层管理人员及白领，反而对于社区中的主要人群缺乏关注，这部分群体更需要提供适合的就业岗位及相应的就业技能培训。
3.投入不足，工作无有效开展。当前主要存在政府对于社区人力资源公共服务平台投入相对不足的情况，缺乏对这项工作开展的专项基金。同时社区平台对应的专业人力资源队伍建设上存在不足，缺乏梯队建设，导致出现一系列人力资源发展问题。当前公共财政的支出不足，要想实现工作上的高效运转，便需要社会各方面的积极配合。
三、社区人力资源公共服务平台运行发展建议
1.构建“总体-社区”人力资源服务共享途径。根据社区特点针对不同功能以及不同性质的人力资源单位构建形成人力资源共享服务平台，将其作为平台建设的重要基础，服务体系建设过程中的共享体系构建是当前平台建设的根本目标，真正做到将社区人力资源的小循环融入到社会大循环体系当中。
2.构建社区人力资源服务共享政策优化组合。社区人力资源平台构建是一项基础性、持续性的工作，其工作特征决定着政府在共享过程中处于主导地位。在人力资源公共服务平台上增加社区服务板块，有效把握基层工作落实情况，有效利用优化组合技术，将有关人力资源政策进行整合，使得制定政策过程中具有开放性和包容性，形成首位呼应，完成网络布局，有助于社区人力资源服务平台的协调统一性，从而不断提高公共服务效率。
3.加大投入，引入竞争机制。政府需要进一步加大对社区人力资源公共服务平台构建的投入力度，加快网络信息化进程，形成社区专业性网站，同时又不局限于网站信息。针对社区的特殊人群加大资金投入，设立联络小分队，让更多的社区居民有机会、有平台通过社区了解区域内人力资源构建。为进一步促进工作积极性，可以在某些公共领域引入竞争机制，通过政府承包以及服务购买等形式获得最佳公共投入以及获取相应产出比。
总而言之，建立并完善构建社区人力资源公共服务平台是一项系统工程，不仅涉及到市场机制体制的完善，同时对政府职能的转型提出了更高的要求，系统理论研究需要我们进一步研究探索。
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参考文献
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[3]朱艳,罗瑾琏.人力资源公共服务平台构建之宏观环境分析[J].科学管理研究,2006(5):113-116
[4]省政府办公厅转发省人力资源社会保障厅等部门关于进一步加强人力资源和社会保障基层公共服务平台建设指导意见的通知[J].江苏省人民政府公报,2013(8):19-23
[5]济南市人民政府办公厅.关于进一步加强人力资源和社会保障基层公共服务平台建设的意见[J].济南政报,2011(19):19-21