李丽 临沂大学沂水分校 徐庚 中国人口·资源与环境编辑部
摘要：档案管理信息化是档案管理工作的大趋势。文章分析了档案管理信息化为传统档案管理工作带来的巨大机遇，从地方院校特点出发，指出了当前地方院校在档案管理工作中存在的主要问题，提出了发展重点和对策。档案管理信息化是档案管理工作的大趋势。文章分析了档案管理信息化为传统档案管理工作带来的巨大机遇，从地方院校特点出发，指出了当前地方院校在档案管理工作中存在的主要问题，提出了发展重点和对策。
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关键词 ：档案管理信息化 地方院校 共享
随着经济社会的快速发展，计算机技术、互联网技术日新月异，数字化、信息化手段突飞猛进。特别是近年来大数据、云计算的运用和飞速发展，互联网+成为我国经济社会进入新常态的新的发展引擎。互联网技术、计算机技术的发展给传统档案管理工作带来了巨大的机遇。
一、信息化为传统档案管理带来的机遇
长久以来，提到档案管理，往往使人联想到档案室、档案橱、档案袋、文件夹，与数字技术、计算机技术不搭界。信息技术、计算机技术与网络技术的迅猛发展，促进了档案管理信息化，给传统档案管理带来了崭新的发展机遇。
所谓档案管理信息化，通俗地讲，就是在档案管理的入档、保存、查询、利用等各个环节，运用现代的计算机、信息、网络技术，实现方便、快捷、安全地处理、管理、开发利用的过程。与传统的档案管理方式相比，档案管理信息化具有占用空间小、对保存环境要求低、不易损毁、存储方便、查询快捷、易于复制、利于传播、方便共享的优点，通过计算机、服务器就能存储海量的文字、音频、视频等各种介质档案，给传统档案管理带来革命性的变革。
1.改进储存保管方式，提高了档案管理的安全性和保管期限。数字化、信息化的档案管理是对传统档案储存、保管方式的根本性变革，也是有效补充。它能避免传统档案保管受外界环境影响大的弊端，如受潮、虫蛀、灾害风险等，也能杜绝因档案反复查询、借阅等容易造成的遗失、损坏等隐患。原始档案与数字档案相结合，甚至根据保管时效、重要性等选择只保存数字档案，将大幅度节省档案保管场馆与经费，为档案工作开创新局面。
2.方便查询、复制，充分发挥档案的信息功能。档案是重要的信息资源，档案的重要性不仅体现在通过提供佐证和相关资料，促进管理的规范化和决策的科学化，而且能为相关领域的调研分析、文献研究提供研究对象和证据资料。尤其应该指出的是，随着对档案的开发利用，随着档案信息共享的提升，“死档案”变成“活数据”，其重要性将获得极大提高。档案管理的信息化将极大地方便档案的检索查询、复制引用，从而使档案的信息功能得到充分发挥。
3.在线检索、联网共享将使档案功能产生质的提升。孤立的档案资料，经过信息化的处理手段，通过互联网平台，连接成线成网，实现联网共享，将在大数据、云计算等背景与平台下，产生一加一大于二的效果，使档案工作和档案功能产生质的飞跃，其重要性将随着信息技术、计算机技术、互联网技术的快速发展而逐步显现。
二、地方院校档案管理工作存在的主要问题
地方院校是我国高等教育的主体和主力军，是服务区域经济社会发展，为地方培养高素质人才的骨干力量。无论是学校数量，还是在校生规模，地方院校都占全国高等教育的绝大多数。但与全国重点高校相比，地方院校在办学条件、经济实力、政府支持力度等方面都不可同日而语，档案管理工作基础薄弱、投入不足、信息化程度低，难以适应信息化需求。
1.重视程度不够。受办学条件、资金实力等方面的限制，地方院校的档案管理工作往往起点低，底子薄，得不到足够的重视，不同程度地存在档案馆藏面积不足，设备陈旧，专业人员缺乏的问题，甚至部分学校的档案管理仅限于人事档案的保管和公文的保存，分布在各个职能部门，档案管理的信息化无从谈起。
2.投入不足。档案管理的信息化需要一定的投入，需要经济实力作为支撑。部分地方院校因为扩招和新校区建设，负债累累，有限的财力被优先用于保障教学、科研，作为小配角的档案管理自然投入不足，限制了场馆建设、信息化设备投入、人才引进和培养。
3.信息化程度亟待提高。首先是受管理体制及缺乏标准化的限制，档案分散于各个职能部门，没有实现校内联网、共享；其次是档案管理以传统方式为主、原始档案为主，多数未经过数字化处理，不适应档案信息化管理要求；再次是即使经过数字化、信息化处理，往往不能实现在线查询检索，未与社会联网，没有实现共享，没有充分发挥档案的信息效能。另外，地方院校档案管理工作中，不同程度地存在着管理体制不协调、标准规范相对滞后、管理人员素质不平衡的问题，不适应高校档案管理信息化建设的需要。
三、加强地方院校档案管理的重点和对策
加强地方院校档案管理信息化，必须立足院校实际，根据本校的经济实力和工作基础，先易后难，突出重点，强化特色，逐步推进档案管理信息化。
1.完善基础设施建设，加强纸质档案管理。首先从思想上重视档案工作，提高对档案信息价值的认识，逐步完善档案场馆等基础设施建设，为档案管理工作提供必要条件；其次要完善管理体制，加强档案标准化建设，按统一标准，及时做好相关档案的入档、采集、保管，把分散在各部门、各院系的档案集中管理；另外，考虑到我国的具体国情以及地方院校的实际情况，在很长时间内纸质档案仍是档案管理工作的主体，其特有的法律效力及原始凭证性质非电子档案能够替代，不能因为档案管理的信息化趋势而忽视纸质档案的管理。
2.加大信息化投入，强化档案的数字化和电子档案的收集、归档。多渠道筹措资金，加大对档案信息化工作的投入，配备必要的计算机、打印机、复印机、扫描仪、数码相机等设备，逐步开展纸质档案的数字化加工和信息化处理，实现纸质文件、照片图纸、音像资料的数字化存储。同时，重视对电子档案、电子文件的采集、归档工作，发挥电子方案方便检索、存储、复制、传播的优势，作为纸质档案的有效补充。
3.逐步创造条件，实现档案信息的共享。通过构建档案管理信息系统，完善数据库建设，利用局域网和互联网平台，实现校内查询、检索、共享。在保证信息安全的前提下，通过数据加密、访问权限、安全通信等手段，实现档案信息的网络共享和在线利用，充分发挥档案的信息功能。
4.突出院校特色，提高档案信息对学校发展的贡献度。无论是综合性院校还是专业院校，虽然发展水平不同，办学历史有长短之分，但都对地方经济社会发展做出了突出贡献，也在办学中形成了自己的特色，培育了自己的重点学科和培养方向。发挥本校优势，突出自身特色，在条件有限的情况下重点做好有特色、本校特有档案的管理工作，如重点学科、特色专业、历史名人、校史沿革等档案管理，能发挥档案的独特价值，为学校的发展提升服务。
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参考文献
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作者简介
通讯作者：徐庚。