黄斐 石河子开发区顺通路桥有限责任公司
摘要：随着科学技术的不断发展，对工程造价管理的要求也在逐步提高，传统的工程造价管理模式已经逐渐被淘汰，必须要根据市场实际情况进行改革，对工程造价全过程进行合理管理，同时还要技术与经济手段相结合，研究现状问题，从而提出行之有效的管理措施，有效控制工程项目造价成本。在本文中就主要对工程项目的全过程现状进行详细的分析，提出相应的管理措施，确保工程造价管理体系的不断完善。
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关键词 ：工程造价 全过程 控制
以往一提到工程造价，人们想到的只是施工费用，其实这是不全面的，如今工程造价已经覆盖了工程项目的各个环节，无论是工程设计之初的图纸设计费用和预算费用，还是工程施工过程中的人工费用，这些都属于工程造价，工程造价管理已经成为工程项目最为关键的一部分，要通过工程造价管理达到控制工程费用，提高工程效率的目的。
一、全过程工程造价管理与控制的概念
随着社会科学技术的不断进步，对于工程项目造价管理的要求也在不断提高，根据当前市场形势来看，工程造价全过程管理不再是被动的，而是向主动方向发展，开始利用专业造价技术，结合先进的工程造价方法，对现有资源进行开发和合理分配，从而使工程项目的风险和成本得到有效管理。目前工程造价已经贯穿于整个工程项目之中，无论是工程前期的决策、设计、招标，还是工程施工中的各个环节，都已经形成了完善的监督管理制度，将工程造价真实、有效地控制在设想范围内，同时减少了施工资源浪费，提高了工程项目的建设效率，所以说在工程施工中工程造价管理是必不可少的。
二、工程造价全过程管理的现状
由于我国工程建设领域起步时间较晚，缺乏专业的工程造价人才，所以在早期没有对工程造价管理提起重视，很多企业或单位都缺乏工程造价全过程管理认识，认为工程造价管理可有可无，这就导致我国工程建设过程中经常出现资源浪费现象，造成巨大的经济损失。
1.观念落后。自改革开放以来，我国国民经济得到了跨越式的发展，其中工程行业也得到了飞速发展，在工程建设水平发展过程中人们的思想并未跟随提升，而是停留在早期，这就使得工程造价管理模式出现问题，很多实际问题无法快速解决，随着工程规模的扩大、工程建设趋于复杂，导致工程造价管理出现混乱，所以必须要从思想观念上进行改革，要加强对工程造价全过程的管理。
2.法律制度不健全。我国在工程建设领域起步较晚，工程建设市场环境较为混乱，而且我国工程建设领域的相关法律法规也不健全，在执行力方面力度不足，很多执法人员都缺乏责任心，经常出现执法不严的状况，很多施工单位为了谋取利益就会选择钻法律的空子，这样就使得工程造价管理无法有效实施，达不到应有的效果。
3.人员素质参差不齐。近些年一直出现工程质量问题，归根结底很多时候还是由于工程造价人员的问题，工程造价人员素质参差不齐，大部分人员仅满足于会用工程量套定额计算工程造价，根本不具备独立预算工程费用的能力，这就使得工程项目在建设时容易出现费用超支等问题，工程造价专业人才较少，根本不能满足市场需求，因此人员素质亟待提升。
三、工程造价全过程控制的管理措施
在工程项目整个建设过程中，所涉及的环节较多，每个环节都必须要做好造价管理，要不断完善工程造价管理制度，确保工程质量。
1.项目决策是控制工程造价的前提。在工程项目建设之初是决策阶段，在这个过程中必须要考虑到项目的建设标准、项目建设的社会环境和项目建设的可行性研究，这些都是必不可少的。工程项目的标准有所差距，这对工程造价的参数会有影响，同时也要考虑到当地的社会发展水平，要结合当地实际情况进行建设，要节省资金，但也要保证建设标准，要确保相应的配套设施一应俱全，这样才能吸引消费者。同时要考虑到施工过程中的人工费用，这与地域差异有关系，有些地区经济较为发达，人工费用也就较高，这时就必须要适当提高劳动生产效率。
2.科学合理的设计是控制工程造价的关键。在对工程项目进行可行性研究之后，就开始要对施工图纸进行设计，这时工程造价人员就需要对工程项目的功能需求进行详细分析，要处理好经济与技术的平衡关系。由于工程项目的规模存在差异，所以在对施工图纸进行设计时可以有所划分，小型工程项目可以直接设计施工图纸，但是大型工程项目最好是先做初步设计，将工程项目中的细节把握好，然后再对整体项目进行设计。在设计方案完成后，要对设计图纸进行反复推敲，尽可能优化，要确保做到经济性与技术合理性的统一协调，要能够为工程项目建设做好引导。
3.施工过程是控制工程造价的重点。在整个工程项目中，施工阶段是整个工程安全和质量的保障性阶段，所占的费用也是最多的，因此在工程造价的控制中要重点控制施工的部分。但在施工过程中有很多方面会影响到工程的造价，其中主要的有以下几个方面：第一，方案的设计，因为不同的施工方案会导致有不同的施工方法，一个合理的施工方案可以减少原材料的浪费节省资金，同时还可以把工期降到最短，既能按时交工又能保障工程的质量。第二，现场管理，由于工程的造价也会受到现场管理的影响，如果没有科学的管理就很容易造成资源浪费、人员分配不合理等情况，从而增加不必要的开支，所以科学的管理制度在建筑施工中十分重要，必须要对环境管理进行系统化、科学化的分工，要明确每个部门的职责，遇到问题要紧密协作，要提升施工的效率。
4.结算审查是控制工程造价的保证。在工程经过验收合格后，要根据合同的内容对工程费用进行决算，这将是工程最终费用支出的依据。在决算中要确保工程量的准确，对于虚假的工程量要及时上报并另行处理，其次还要注意工程套用的金额是否合理，而审查就是要注意查看标准是否有误，从而更有效的控制造价。
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参考文献
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