花秀丽
（赤峰市松山区当铺地满族乡，内蒙古 赤峰 024000）
摘 要：随着我国社会文明的快速发展，基层政府部门的工作实力以及工作效果受到了社会大众的监督。要实现基层政府在国家管理与群众服务工作中的作用，需要对基层政府的人力资源管理工作进行优化。人力资源管理的质量，直接关系着基层政策的工作质量。本文以浅析基层政府人力资源管理存在问题及对策为题进行分析。
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关键词 ：基层政府；人力资源；存在问题；对策；分析
中图分类号：C962文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）01-0173-01
近些年来，我国的政治体制改革力度越来越大，政府职能转化的重要性突显出来。加强政府机构的精简，加强政策机关的行政效率，推行依法行政的概念，促进政府职能的发挥，已经成为所有政府部门的发展方向。基层政府的人力资源管理工作改革，对于政府发展以及人民群众生活质量提升有着重要意义。
1、基层政府人力资源管理的问题分析
1.1传统人事管理观念的影响
我国的基层政府部门在进行人力资源管理工作时，往往更关注事的管理，而忽略了人的管理。受到传统政治思想的影响，一些人力资源管理者将人视为完成命令与任务的机器，只强调人力资源要满足组织的需求，为了完成政治工作而奉献自己。在传统人事管理观念的影响下，管理体制不尽健全，下级要将上级的意志与需要当作一切，自己只能是政府工作过程中被动的棋了。全盘否定人力资源的个性与需要，大大影响了工作人员的工作积极性，更缺少工作的主动性。
1.2人力资源的开发与培训力度不足
在传统的人力资源管理工作中，基层政府工作人员都是经过党校或者行政学院培养的，或者聘请高校的教育人员对其进行培养。这样的培训虽然在一定程度上是提高了人力资源的素质，但其培训的内容与手段已经远远不能满足当代政府工作的需求。现在，我国的许多基层政府部门没有对组织内工作人员系统培训的理论，基层政府部门内部也缺少必要的学习氛围。在社会经济快速发展的今天，社会与政府部门对于公务员的各方面素质的要求不断提高。但当前基层政府部门公务员的学历以及知识能力还远远不能满足其需求。
2、基层政府人力资源管理的方法分析
在基层政府部门人力资源管理工作问题不断暴露的今天，加强人力资源管理对策的开发十分必要。下面，笔者就基层政府人力资源管理提出几点建议：
2.1加强人力资源管理观念的创新
要加强基层政府的人力资源管理质量，需要对人力资源的管理意识进行创新。基层部门的人力资源管理者要树立起以人为本的管理思想，人是政府工作中的重要资源，只有人力资源管理工作做到位，才能让人的作用得以发挥，从而促进人力资源管理质量的提高。管理者要充分认识到人力资源的作用，将人放在管理的第一位，并在其管理工作中体现出来。人力资源管理，应当先管人，再管事，通过人管事来实现政府职能的发展。基层政府部门更要对人力资源管理工作进行长期有效地投资，促进人力资源的动态化管理，开发人力资源的潜力，让更多的工作人员在个人需求得以满足的基础上实现工作主动性的提高。
2.2加强人力资源培训体系的健全
加强健全的人力资源培训体系的建立，对于基层政府的转型来讲十分重要。创建学习型的政府，给基层政府的工作人员创设一个真实的学习氛围，有利于其工作效率的提高。基层政府的人力资源管理者，要结合人力资源的实际工作能力，对其工作能力进行提高，让其适应这个现代化技术型社会的发展，利用更多的高新手段去实现人力资源管理。要进行全面的人力资源管理，首先，要提供具有针对性的人力资源培训活动。根据政府部门的需求，加强培训创新，倡导按需培训的理念，使培训而出的人才可以反作用于政府部门的发展。其次，理学要加强自我申报的培训制度，满足人力资源在自我提升方面的个性化需求，使人力资源的培训工作可以符合其工作性质以及个人爱好。
2.3加强基层政府人力资源监管体制的建立
加强基层政府部门人力资源监管体制的建立，对于人力资源作用的发挥以及人力资源管理水平的提高都有积极作用。首先，基层政府部门要加强权利机关的法定监督力度，让基层人民代表大会发挥其权利机关的作用，加强对政府部门的监督。其次，要更大力度地引导非政府部门或者组织对政府部门人力资源管理的情况进行开发与监督，发挥社会大众的监督作用。另外，还要加强人力资源管理法律法规知识的宣传以及文化知识传播，让更多的人民群众意识到自己在基层政府工作过程中的利益与权利，加强社会监督网络的建设。调动起社会大众的政府行为监督意识，有利于其参与到基层政府的人力资源管理工作中，促进政府工作质量的提高。
3、结语
综上所述，只有关注基层政府人力资源管理工作，摆脱传统的人事管理不良影响，才能促进基层政府管理工作的整体创新，促进基层政府部门价值的体现。在基层政府的发展过程中，需要得到人力资源管理工作的支持。只有人力资源得到优化配置，才能让政府的发展更加稳健。
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参考文献：
[1] 高超.人力资源管理理论在独立学院学生管理工作中的应用[J].中国校外教育.2013（09）
[2] 李华.浅谈事业单位人力资源管理与绩效考核[J].经营管理者.2011（17）
（责任编辑：袁凌云）