随着我国市场经济的发展繁荣,会计的科学性也不断进步,表现在专业会计从业人员增多、会计准则和计量方法逐步完善、会计信息管理技术更先进等方面,极大促进了会计工作的有效性。但是,在激烈的市场竞争环境中,会计职业道德问题却愈演愈烈,粉饰报表、虚假披露、伪造数据等会计舞弊行为严重影响了会计行业的公信力、公众利益及社会经济秩序。因此,要深入剖析背后的原因,全面加快会计职业道德建设。
一、会计职业道德概述
会计职业道德是指“在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范”,是会计人员对自己职业行为的对照准绳和衡量标准,是确保尽职履责、遵规守法的行为底线。我国目前的会计制度准则体系尚未建立独立的会计道德准则。1996年的《会计基础工作规范》对职业道德作出了具体要求,包括:树立良好职业品质、钻研业务、熟悉财经法律、实事求是、保守秘密等8条,是最权威、最全面的会计职业道德内容。
《财经法规与会计职业道德》概括为:“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务”,成为目前最通行的版本。会计职业道德是在会计行业不断发展的过程中而逐渐形成的,随着会计这种实践活动的创新发展,职业道德的内涵和要求也不断丰富、深化。
二、会计职业道德建设存在的突出问题
(一)专业素质低下。会计工作服务于组织的经营发展,并应遵循国家统一的财经规定、会计制度和准则,这就要求会计从业人员与时俱进,根据组织业务状况和会计管理制度的变化不断更新自身知识结构。但是,一些会计从业人员缺乏职业理想和敬业精神,责任心和求知欲较差,不关注、不学习会计新知识和新法规,接受培训的机会少,忽视对实践经验的积累和总结,工作方法得不到改进和提高,专业技术能力较差,难以满足组织对会计职能的需要。
(二)遵纪守法意识淡薄。一些会计人员不熟悉法律法规,会计法制意识较差,对会计职业道德规范的了解和认知度低,重业务技能轻法规学习,尤其是基层会计人员知法懂法、守法用法水平低。还有一些会计人员为达到财务操纵的目标而不择手段,投机取巧、钻政策空子。现阶段我国的会计法制尚不健全,对违反职业道德行为的惩戒问责手段较少,会计人员违法操作的成本低,遵纪守法、依法办事的理念不够深入。
(三)违反廉洁自律、客观公正的道德规范。会计岗位与金钱财物接触多,涉及经济利益较复杂,在会计原则、会计方法选择方面有一定的自由裁量。在利益的驱动下,一些会计人员理想信念动摇,道德标准下降,经济利益追求超越了道德规范约束,将个人、小团伙利益放在了公众、全局利益之前,将短期收益放在了长期发展之前,以“技术处理”的方式弄虚作假、掩盖问题,甚至出谋划策、直接参与会计伪造。职业道德严重失范,不仅使组织和会计人员面临法律风险,也造成会计信息质量不可靠,影响了会计信息使用者的切身利益。
(四)从业环境不利于会计职业道德建设。大多数组织中的财务部门属于支持性、服务性职能部门,会计人员的任职、晋升、绩效由组织管理者决定,没有独立执业地位,部分组织管理者为达成财务数字目标,授意、要求会计人员篡改数据甚至做假账,而这种不利的从业环境和压力不以会计人员的主观愿望为转移,导致部分会计人员出于自身生存和发展的考虑,顺应“长官意志”,违背规范要求,客观上助长了职业道德水准的滑坡。
三、影响会计职业道德水平的主要因素
(一)组织文化及价值观。组织文化决定了一个企业选择长期稳健还是追求短期利益,倾向于诚实守信还是投机钻营,重视口碑形象还是物质实惠等,体现在其会计制度的规范性和对会计人员的约束力上,是要求依法办事还是默许、纵容会计造假,是尊重会计岗位的客观独立性还是控制支配会计信息结果,直接影响了一个组织的会计职业道德水平。
(二)会计人员职业教育。对会计人员的职业教育和培训不仅包括会计专业知识和技能,也包括职业道德教育,如讲解会计职业道德的内涵与要求、法规与责任、风险点与警示案例,明确会计职业道德危机的处置与报告路径等。完备的职业道德继续教育是持续提高会计从业人员道德操守观念、提升行为合规性的重要途径。
(三)组织内部控制状况。合理的内控制度能够确保相关部门和岗位分工科学,相互制衡,避免管理和机制上的漏洞,减少会计作弊或贪污腐化、盗窃挪用的可能。对会计职能的内控方式通常包括信息质量控制、财产安全控制、凭证控制、审计控制等,此外,当企业财务行为和经营活动与会计法规制度相抵触时,应有明确的内控措施确保依法办事。
(四)外部监督力度和有效性。外部监督力量来源于政府监管单位、行业自律组织、会计师事务所等。强大有效、高权威性的外部监督力量往往倒逼企业规范自身会计行为,自觉加强会计职业道德建设,反之,外部监督力量不足意味着企业内部的会计监督缺少支持,违规成本低,容易助长投机心理和造假行为。
四、会计职业道德建设的建议
(一)加强会计从业人员队伍建设。一是提高会计从业人员的入职门槛,在会计从业资格类考试或入职考试中加大对职业道德知识的考察,以此引导会计人员主动学习了解职业道德规范的内涵和相关法规要求,增强合规意识。二是开展职业道德教育,通过知识传授和行为示范的方式,使“诚信为本,操守为重,讲求原则,不做假账”的道德规范内化于心,外化于行,提高会计人员的职业素养。
(二)优化会计从业环境。从内部看,企业的高层管理者要提高伦理道德水平,推动营造诚实信用、遵纪守法的企业文化氛围,避免对会计职能工作的干预和控制。从外部看,要营造公平竞争的会计执法环境,有效整合财政监督、税务监督和审计监督等各个方面的力量,共享监督信息和效果。
(三)建立会计职业道德标准和评价制度。将国家统一的会计职业道德要求与组织会计职能的具体工作内容有机结合,建立量化、易懂、明确的组织内部会计职业道德标准,确保会计人员在职业操作中有据可依、底线明确。由内审部门或外部审计单位牵头对职业道德规范执行情况开展专项评估,根据评估结果实施激励措施,提高会计人员恪守职业道德的自觉性。
关于会计职业道德建设的几点思考
- 投稿梁千
- 更新时间2016-03-14
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