王春峰
（郑州煤炭工业国瑞煤业有限公司，河南 郑州 450000）
摘 要：作为会计核算必不可少的一个环节，会计基础工作能够为财务管理提供便利条件。现阶段我国会计基础工作中存在未根据相关规定实施轮岗制度、会计核算工作的规范程度相对较低、会计监督不规范，在很大程度上制约着财务管理水平的提升。为做好该项工作，应把握以下策略：政府层面，切实强化监督管理；企业层面，加强组织领导；切实加强会计信息化建设；打造一支高素质的会计队。
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关键词 ：煤炭企业；会计基础工作；问题；对策
中图分类号：F235文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）13-0152-02
财务管理是企业管理的重点工作，其中有效的会计信息是必不可少的前提条件。本文指出现阶段煤炭企业会计基础工作中面临的困境及其具体根由，阐明相应的优化策略，以期为推动煤炭企业会计基础工作规范化发展提供借鉴。
1、现阶段会计基础工作中的主要问题
1.1没有根据相关规定实施轮岗制度
我国《会计基础工作规范》中明确指出会计工作岗位需要实施轮岗，然而现实中并没有执行该规定。现阶段，现实中企业出纳以自己职务之便，挪用经费事件频频出现，一方面是由于当事人职业道德较低，另一方面没有根据规定开展轮岗同样属于其中的一个关键原因。
1.2会计核算工作的规范程度相对较低
首先，得到的原始凭证不规范。例如，有的来自于其他单位的原始凭证与规定不符，其中涉及到的基本要素有遗漏或者填写不规范；采购一些大宗商品的时候缺少相应的清单；报账过程中利用过期发票、白条等进行；还有的单位使用不统一的自制原始凭证等等。
其次，记账凭证填制欠合理。例，摘要无法妥帖的表示业务内容；一些明细科目较为粗略；一定比例的记账凭证和原始凭证的数目存在偏差；没有填写附件张数或者有错误；会计主管、经办人、审核等所需签字盖章的内容有缺失；有的资金支付、财务变更没有附件，有效凭证。
再次，会计科目使用有误。非常明显的是把办公费、招待费等纳进“管理费用－其他”范畴之中；“生产成本”、“制造费用”科目分界较为模糊；核算工资与保险费等方面没有利用“应付职工薪酬”科目进行，而将其归为成本费用；没有正确的划分资本性和收益性支出，导致费用列支范围盲目增大。
第四，会计电算化管理程度相对较低。例，没有设定用户及密码；没有删除调离者，有的岗位具有太大的操作权限范围；没有及时备份财务数据，或者没有对数据状态进行记录；系统子模块和总账数据出现一定的偏差等。
第五，会计档案管理不规范。不注重档案管理工作，使其存在诸多问题，例如，凭证封面填写有遗漏，装订较为混乱无序、不牢固；档案外借归还没有建立相应的台账，根本没有形成具体的操作流程；此外，保存条件不满足规定要求。
1.3会计监督不规范
首先，有的单位未按照《现金管理条例》行事，私自将资金使用范围扩大，收取和支付额度较大的现金，同时存在严重的坐支现金问题，库存现金逾越规定上限，埋下一定的风险隐患。
其次，没有严格贯彻落实内控制度。例，入库手续存在遗漏；出纳同时负责收款与开票问题严重存在，出纳自行制定存款余额调节表，同时没有相应的会计主管对其进行复核；会计工作者办理没有相关人员签章的业务；付款过程中有时没有严格根据合同规定进行；没有根据相关程序购置、处置资产，资产清查工作滞后，存在很大遗漏等。
再次，未认真落实相关资金管理制度。例，一些企业的盖章和签字没有根据规定分开管理；一些企业经费支付欠妥当，把款项支付至个人账户，导致公款私存的现象时有发生；没有有效控制银行账号，具有一些使用率较低的账户。
最后，管理往来款项欠合理。未定期核实、清收往来款项，导致一些款项很长时间挂账，有时候还超出诉讼时效故无法获得有效保护，造成无谓的损失；甚至存在一些部门通过往来款项谋取私利，导致公司经营成果有误，财务数据失真。
2、会计基础工作问题产生的根由
首先，政府有关单位不注重管理基层会计基础工作，缺乏足够的监督检查。随着企业改革的不断推进与基层单位自主权的日益增大，有关职能机构对基层单位的会计工作基本上通过监管会计工作结果与财务数据，而并不注重细致深入的监管基层单位会计基础工作，这样就在很大程度还是限制了会计监督职能的发挥。
其次，单位负责人不重视会计基础工作，对其要求相对较低。有的单位负责人看来，会计基础工作仅仅是处理一些简单的账务事项，并不会对公司管理产生很大的作用；而忽视了构建科学合理的制度加以规制，同时对会计人事问题较为轻视，最终在一定程度上影响到会计基础工作，对公司财务管理水平的提升产生不利作用。
再次，会计工作者对该项工作的认识有待提高。存在一定比例的会计工作者认为毕业后就可以完全胜任该项工作，便可以满足《会计基础工作规范》的各项规定，而不会主动学习公司的内部控制制度，同时不会积极的学习各种新准则、新法规，这样就使得他们的职业判断能力始终停滞在一定的水平，从而导致会计基础工作质量难以保障。
3、解决会计基础工作问题的策略研究
3.1政府层面，切实强化监督管理
政府相关机构，例如财政、业务部门等，应当严格执行《会计法》相关规定，积极选择不同的策略，切实加强对企业的监管，对其进行必要的指导，使其能够充分认识到该项工作的重要性，同时还应对其中存在的问题与各种不规范行为进行整顿，从而为该项工作提供一个强有力的监管氛围。
3.2企业层面，加强组织领导
首先，明确会计基础工作的责任。从上而来，明确每一个相关人员的职责，使得每一个人能够各司其职，使得每一个环节能够相互配合，形成一种齐抓共管的新格局。其次，进一步完善各项管理制度，利用强制性的制度推动该项工作不断趋于规范。各个企业应当以《会计法》、公司内部控制相关法律制度为参考依据，充分考虑自身实际特点，进一步优化管理制度，例如会计人员准入制度、会计核算制度、财务监督制度等，从制度层面为该项工作提供保障。再次，切实加强检查监督，严格执行相关制度。通过各种形式的监督检查，及时找出其中存在的问题，在此基础上深究其具体根由，尽快改正错误，有效弥补各个环节存在的不足。各个企业科利用设置相应的工作规范风险抵押金等途径，对每一个相关工作者加以规制，通过加强考评的方式评定内部各个部门会计基础工作的实施情况，对表现好的部门加以奖励，而对表现差的部门则给予一定的处罚，由此推动制度得到贯彻执行，从而使会计基础工作沿着规范化的方向不断发展。
3.3切实加强会计信息化建设
主动开展会计信息化建设，依靠计算机以及网络技术的强大流量，能够在很大程度上提高工作实效性，将会计工作自过去复杂的事务型核算向管理型核算过渡，从而能够推动企业不断提升自身管理水平。各个企业应当根据自身现状，积极推动会计信息化建设不断向前发展，构建起一个科学合理的信息化系统，从而为加强会计基础工作提供一个高效的平台。
3.4打造一支高素质的会计队伍
随着我国综合实力的不断提高、与其他国家和地区经济合作的日益频繁，以及会计准则国际化发展的日益推进，会计工作者应当切实加强自身的学习，这样才会满足社会以及工作需求，使其职业胜任力不断提升。各个企业应当为会计人员制定科学合理的培训规划，培训内容应当包括相关法律法规、企业内部控制制度、会计工作规范、职业素养等诸多方面。应当对其进行鼓励，使其能够积极投入到培训教育以及自学之中，实现自我提升。通过培训教育，逐渐提升他们的职业素养，从而从人力方面为企业会计基础工作打下坚实的基础。
4、结语
随着我国与其他国家和地区交流合作的日益频繁，我国企业会计准则逐渐开始向着国际化的方向发展，因此推动会计基础工作规范化发展已经成为当务之急。鉴于此，对于煤炭企业来说，必须充分认识到会计基础工作的重要性，切实加强领导，进一步细化每一个相关工作者的职责，加大检查力度，建立科学合理的激励机制，从而能够推动会计基础工作健康持续发展。
（责任编辑：刘娇娇）