田田
摘要：本文主要分析我国实行会计信息公开制度的必要性，然后从会计信息质量的角度分析会计信息公开制度实施过程中存在的问题，最后结合实际情况探讨完善会计信息公开制度的对策。
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关键词 ：会计信息；公开制度；投资者利益
一、引言
随着信息化时代的不断发展，会计信息的及时性及真实性越来越得到重视，会计信息是否合理披露成为信息使用者关注的对象，会计信息的公开制度正是基于这样的背景应运而生。会计信息的公开制度又指信息披露制度，是指证券发行人依法及时，准确地向市场公布公司的经营状况和财务状况，市场投资者根据可靠的会计信息对公司的投资价值做出理性判断，以维护债权人和投资者的合法权益的法律制度。
二、实施会计信息公开制度的必要性
（一）会计信息公开制度顺应信息时代的发展趋势
随着计算机、互联网的快速发展，信息化建设已经成为企业提高经营管理水平，增强经营管理效率的有效手段。会计信息的及时性、真实性、可靠性、相关性直接影响会计信息披露的质量，会计信息公开的质量直接影响信息使用者的相关决策，进而影响市场有效性。因此信息时代的发展、商品经济和资本市场的深化发展迫使企业不断促进会计信息的规范化及公开化发展，使社会主义市场经济在会计信息公开制度有效运行的条件下健康发展。其次，在全球经济一体化发展的环境中，国内企业想要获得与先进外资企业的竞争合作机会，更需要真正落实贯彻好会计信息公开制度，与时俱进，与国际会计接轨，融入经济全球化发展历程中。
（二）会计信息公开制度有利于监督企业经营活动并维护投资者利益
资本市场的不断深入发展，使得投资主体逐渐呈现多元化趋势。投资主体的多元化使得企业投资者、潜在投资者、债权人、政府等企业利益相关者更注重企业经营发展情况。会计信息公开制度规定企业及时向信息使用者披露真实、准确、相关的会计信息，以法律为约束力，保证会计信息披露的质量与效率，保障企业股东、债权人及其他利益相关者的合法权益；对会计信息公开披露的硬性规定迫使企业注重经营成果，增强企业自律管理，从而有效地监督企业合法、合规经营，保障企业的经营效益；会计信息直接反映企业的经营发展状况，是企业的成绩单，会计信息的公开能帮助企业外部个体或组织理性判断企业经营成果，从而有利于优秀企业宣传、树立企业形象；同时政府等有关部门通过会计信息及时了解企业情况，并有针对性地对企业的生产经营管理进行有效的引导和监管。
三、会计信息公开存在的问题
（一）会计信息公开不充分
会计信息公开制度对企业部分信息强制一定要公开，部分信息自愿公开，不少企业为了对外宣传、树立良好的企业形象，往往大量地披露对企业有利的会计信息，可能会给企业带来负面影响的信息则尽量隐瞒，甚至以保守商业秘密为借口，故意隐瞒可能会影响信息使用者决策判断的负面信息，主要表现为以下几个方面：由于关联企业之间的交易的特殊性，交易的信息披露监管难度大，关联交易容易成为企业操纵利润等非法会计行为的手段，因此企业对关联交易信息的公开往往不够充分；当企业存在大量应收账款、其他应收款、预收账款时，并没有对重要科目进行详细的结构分析；当企业发生重大并购时，对于固定资产、应付职工薪酬、应收账款等大幅度的增加并没有作出合理的解释，只是笼统的归结为由于收购其他企业引起的变化；现金流量表结构及变动幅度较大的科目没有给出充分的解释，信息使用者无法充分了解企业资金投放去向；企业对外担保、或有负债等财务报表附注的会计信息也没有充分的公开，可以隐瞒企业潜在负债，夸大企业的经济实力。针对自愿公开的信息如企业的薪酬福利政策、企业承担的社会责任等会计信息也没有得到充分的公开。
（二）会计信息公开不及时，部分会计信息失真
会计信息是反映企业过去的经营管理状况及财务状况，会计信息的充分公开目的是为了让信息使用者根据企业历史信息，了解企业近期的经营管理状况。企业可以在一个会计年度内资产规模翻一番，利润增长率提高，也可以在一个会计年度内就面临被收购或破产倒闭的风险。因此会计信息具备很强的时效性。我国《证券法》明确规定会计报表披露的时间，大部分企业都能在《证券法》规定的时间内披露财务报告。但是对于企业经营过程中某些重大事项的会计信息披露仍然存在滞后性，影响了会计信息的有效性。
部分企业由于经营管理的特殊目的，有时会故意扭曲会计信息，或对信息使用者决策产生重要影响的信息披露不积极、不详细，信息真实度有所欠缺。当企业由于经营管理不善导致生产经营活动的成本费用大幅度上升，降低当期会计利润，或者产品市场份额萎缩，影响销售收入时，企业为了维持投资者或潜在投资者对企业发展前景的信心，则低估损失，高估收益，造成企业会计信息不够真实。部分企业为了某种特殊目的对盈余进行不合理的管控，往往通过改变固定资产折旧计提方法或运用其他不恰当的会计处理方法，使利润达到预期水平，从而使得向信息使用者提供的会计信息带有明显的误导性，严重削弱了会计信息的真实性。
四、完善会计信息公开制度的相关建议
（一）完善会计信息化建设
会计信息质量是会计信息公开制度的基本保障，只有高质量的会计信息质量，才能保证其公开制度实施的意义。随着信息技术水平的广泛和深入运用，信息化建设也成为企业提高经营管理竞争力的主要技术手段。会计信息化建设有利于企业建立系统、全面、综合的信息平台，促进会计信息的上传的及时性及传递的流畅性，保证会计信息在企业内部的透明、及时、准确及可用性。同时通过明确财会各岗位的职责权限，建立会计信息的安全保密制度，优化会计操作流程，从而在会计处理每个环节提高会计信息的质量。另外，建立有效、合理的信息管理制度及档案保存制度，从会计信息产生过程到会计信息的保存全方位的确保会计信息的质量。
（二）完善企业内部控制机制
会计信息公开是否及时、充分，会计信息是否真实，很大程度取决于企业内部监管。有效的企业内部控制机制有利于提高企业真正贯彻落实会计信息公开制度，向信息使用者提供有效、及时、客观的会计信息。健全内部控制机制，首先必须明确不相容的岗位相互分离，财会执行岗位应该与财会决策岗位相互分离，保证决策者与执行者的独立性。由于会计人员是进行会计处理的主体，所以应该由会计人员成为提供会计信息的主体，同时赋予会计人员拒绝管理人员不合理要求的权利，避免高层管理人员徇私舞弊。其次必须加强内部审计，设立独立的内审机构，对会计业务的开展及信息披露过程进行日常的审计监督，保证会计信息公开制度的有效实行。
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参考文献：
[1]梁越，张晓东.对会计信息公开制度的探讨.[J].会计审计，2013(02).
（作者单位：东北林业大学经济管理学院）