胡冬梅
摘要：对于事业单位而言，审计工作既是一种有效的监督管理手段，同时也是促进事业单位管理水平提高的重要措施。我们应认真分析事业单位审计检查常见问题的原因，并从事业单位实际审计出发，制定具体的解决对策，同时做好审计检查常见问题预防措施的制定，保证事业单位审计检查工作取得积极效果。
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关键词 ：事业单位；审计检查；常见问题；原因及对策
一、事业单位审计检查常见的问题
1.收支状况不真实
(1)转移收入。将本应作为单位收入而纳入正常核算的收入转移到工会、集体所有制单位等隐蔽地方,这是最常见的惯例。
(2)隐瞒收入。存在将单位收入隐藏、不在账目上反映收入的行为。常见的行为是:将有关单位的协办费、手续费、赞助和捐赠款项挂在其他应付款等科目核算。
2.巧立名目搞创收
行政事业性收费项目的设立由省财政主管部门会同省物价主管部门审批,收费标准由省物价主管部门会同省财政主管部门核定, 重要收费项目应由省财政、物价主管部门报省人民政府批准。因此,凡收费项目未经省级有关部门批准的,均视为乱收费行为。但目前仍有部分事业单位在国家政策三令五申的情况下,以种种理由为借口,或巧立名目收费,或超范围、超标准收费。
3.支出项目不合法
虚列支出、扩大开支范围。如挤占专项资金、滥发奖金补贴等。滥发奖金补贴在相当部分事业单位中存在,有的单位除了享受国家统一规定的项目发放各种工作岗位津贴和生活补贴外,每月还按照单位实际人数平均发放误餐费、夜班补贴、值班补贴、加班补贴、差旅费补贴、出勤补贴等,不仅名目五花八门,而且人均有份,不是根据实际参加工作人数及考勤记录据实列支。
4.票据管理混乱
一是未建立健全完整的领入、使用、核销、结存登记制度,发出的未经领用人签名、登记,使用完毕的未办理核销手续。二是未按规定使用财政部门统一印制或监制的票据,擅自使用外购收款收据,或私自印制票据。
二、事业单位审计检查常见问题的原因
1.财务管理缺乏监管
事业单位之所以存在收支状况不真实的问题，其主要原因在于财务管理缺乏相应的监管，或者监管措施不力，导致了事业单位的收入和支出没有建立明确的账目，一定程度上造成了收支的混乱，不但不利于财务管理工作的推进，同时也容易产生腐败。
2.管理体制存在问题
事业单位的一部分创收行为，主要体现了管理体制存在的问题。从当前事业单位的管理体制来看，管理制度不严以及存在一定的漏洞，导致了事业单位一部分部门有了可乘之机。所以，要想制止事业单位乱收费问题，就要从健全管理体制入手。
3.资金收支管理失控
资金收支两条线管理是确保事业单位资金管理取得实效的关键措施，但是从目前事业单位的资金管理来看，收支管理明显处于失控状态，由此导致了事业单位在资金支持过程中缺乏足够的监管，不利于事业单位资金管控，也危害了事业单位的财务管理。
4.财务基础工作不严密
由于事业单位的主要工作内容与企业存在一定区别，因此事业单位的财务基础工作相对薄弱一些，由此导致了事业单位财务管理中的票据管理处于混乱状态，不但不利于事业单位财务管理取得积极效果，还危害了事业单位财务管理工作质量。
三、事业单位审计检查常见问题的解决措施
1.加强财务管理的监管
为了保证事业单位收支状况不真实的情况能够得到有效解决，我们应立足事业单位财务管理实际，不断加强财务管理的监管，实现对事业单位财务管理的全面监控，保证事业单位的财务管理工作能够得到全面有效的监督和管理。
2.积极建立完善的管理体制
鉴于事业单位由于管理体制问题导致存在不规范的创收行为，要想杜绝这种行为的出现，事业单位就要认真分析问题原因，从建立完善的管理体制入手，确保事业单位的管理体制能够成熟完善，为事业单位的财务管理提供可靠支持。
3.加强资金收支管理
在事业单位中，资金管理是保证事业单位财务管理质量的重要手段。基于这一认识，事业单位应不断加强资金收支管理，确保资金收支管理能够满足实际需求，为事业单位的财务管理提供有力的手段支持，保证事业单位的资金管理取得实效。
4.保证票据的真实性
票据是财务管理的重要基础工作，关系到财务管理工作真实性和整体质量。基于事业单位财务管理工作的实际需要，我们应确保票据的真实性，并将票据管理作为财务管理的重要内容，提高票据管理的真实性和有效性。
四、事业单位如何实现常见问题的预防
1.建立完善的收支管理制度
考虑到事业单位财务管理的现实需要，结合事业单位财务管理实际，只有建立完善的收支管理制度，杜绝乱收费现象的出现，才能保证事业单位财务管理取得积极效果，进而满足事业单位审计检查的要求，提高事业单位管理的实效性。
2.进一步加强管理体制的构建
为了保证事业单位审计检查能够取得积极效果，我们应从管理体制的建设入手，采取多项措施，确保管理体制能够健全、完善，使管理体制成为保证事业单位审计检查取得积极效果的关键。
3.重点做好资金收支管理
资金收支管理是关系到事业单位财务管理和内部管理有效性的重要方面，考虑到其重要性，我们应重点做好资金收支管理工作，确保资金收支管理能够满足实际要求。
4.加强基础票据管理工作
基础票据管理作为事业单位财务管理工作中的重要内容，应引起足够的重视，只有切实做好基础票据管理工作，提高财务管理工作质量，才能保证事业单位的财务管理工作取得实效，进而满足事业单位审计检查要求。
五、结论
通过本文的分析可知，在事业单位中，审计检查是保证事业单位管理取得积极效果的关键。为此，我们应立足事业单位实际需求，重点从加强财务管理的监管、积极建立完善的管理体制、加强资金收支管理和保证票据的真实性等方面入手，提高事业单位内部管理的整体效果。
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（作者单位：四川省绵阳中学）