唐景备
摘要:市场经济的发展促进了金融业的快速进步,我国金融体系在建立和发展过程中,经历了体制和机制的深刻变革。金融统计作为金融市场发展的宏观调控手段,在金融体系的运行过程中,起到了基础性的监管作用。随着我国参与国际金融事业的增多,国内金融行业发展出现了很多新的问题、新的挑战。为应对金融行业的机遇和挑战,应进一步发挥金融统计的工作优势,统一统计标准,完善数据信息质量,建立科学统计方式,运用新媒体信息化模式进行统计工作。本文从三方面阐述了新时期金融统计工作面临的挑战和提高我国金融统计工作水平的对策方法。
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关键词 :金融统计;存在问题;应对措施
在金融行业发展中,金融统计是最为基础性的具体工作。金融统计工作在我国由中国人民银行负责实施。金融统计可以概括为是对金融行业的统计、调查、分析和预测。金融统计的重要作用在于能够通过对金融行业发展的具体信息采集,加以客观分析,发现金融行业的内在运行规律和发展方向。随着金融行业对市场经济重要的推动状态,金融统计工作面临越来越多的挑战,金融统计工作的水平,在一定程度上,决定了我国金融行业发展的程度。金融统计的社会关注度越来越高,要求对金融统计工作必须要有正确的认知,在法律范围内,在金融有效发展范围内,形成统计工作的促进作用。
一、新时期金融统计工作面临的挑战
(一)金融体系的发展变革带来的挑战。改革开放以来,我国金融行业一直都处于艰难的发展过程中。在市场经济的发展运行过程中,金融行业处于核心的地位。金融机构的增加,内部建设的提升,业务服务种类的增加,都给金融统计工作带来的挑战。尤其是加入WTO 以后,金融行业面临的风险和挑战增多,金融统计工作的宏观调控作用需要更加现代化的操作。我国金融体系的变革发展,给金融统计工作提出了新的要求。金融行业的多元化发展要求金融统计工作必须要立足现实,积极面对金融机构改革带来的新问题、新挑战。
(二)金融统计的数据化模式带来的挑战。我国金融统计工作的发展一直跟随着金融体系的逐步建立和完善。自2008 年开始,人民银行对金融统计数据实施集中管理。在数据的搜集、分析、处理、发布上建立了一整套运行模式。但是,随着金融行业的拓展,对金融数据的处理分析,必须要进行一定程度的延伸,形成数据化管理模式的拓展。金融统计数据化模式是决定统计效果的关键环节。
二、当前我国金融统计工作存在的主要问题
(一)统计指标体系缺乏科学性分类设计。金融统计作为宏观调控的金融分析手段,在一个时期内需要及时做出调整。“全科目”的统计指标体系已经无法适应新形势下统计工作的需要。我国各大金融机构的业务增加,使得业务种类增多,数据信息激增,统计指标如果没有进行科学分类,就会造成统计工作的混乱,在分析过程中,无法针对具体的项目制定主要应对措施,形成统计指标的缺失,造成金融机构统计数据的不准确、不规范。
(二)金融统计程序与机构运行不统一、不一致。金融统计工作实行的为层级式管理,在人民银行实行“四集中”后,统计业务与会计信息出现了不配套的情况。基层银行的统计数据以人工录入为主,而会计核算向着中心城市集中,在统计过程中,会计工作与金融统计工作无法实行统计程序和机构运行的高度统一,数据在循环过程中,造成时间差,无法准确的表达当时当地银行运行的基本情况。金融统计工作是一个完整的过程,需要有时间限制和分析预测,统计程序与机构运行的矛盾,会造成统计信息无法服务于金融机构的具体业务之中。
(三)金融统计没有适应网络金融发展服务。新媒体时代的到来给各个领域带来的全新的挑战,互联网改变了人们的生活方式,也同样严重影响着金融领域的发展。网络经济发展对金融行业产生了巨大冲击。在金融行业中,通过网络电子技术支持的金融工具越来越多,并且得到人们的认同和支持使用。网络货币、电子货币对传统的资金流造成巨大冲击。而传统的统计指标和统计方法已经不适应网络金融发展。金融统计工作在网络金融面前,没有足够的服务项目作为支撑,这就给金融服务带来效益增值的阻碍。
三、提高我国金融统计工作的主要建议和对策
(一)建立和完善金融统计指标体系。金融统计工作面对的是海量的金融信息。我国金融机构的发展随着国际性发展,逐渐形成多种金融机构并存的局面。银行机构、保险机构等金融数据都具有不同的特点,在具体的统计过程中,容易出现统计方式滞后于金融发展的现象。针对新时期新问题,需要建立和完善金融统计指标体系,制定项目归属细则,根据不断发展的金融业务创新统计方法。统一统计工作的计算方式,形成对统计数据的多方法应对,促进金融统计工作能够维持在统计高效的运行过程中。
(二)加强统计数据的控制和分析。对于金融统计工作而言,核心的重点内容就是金融统计数据的准确性和真实性。金融统计工作涉及的数据范围广阔,包含了整个金融机构的日常交易内容。严格审查数据源,从基础上把好关是统计工作的首要任务。对各个储蓄网点的账目要求做好清晰来源,合理分类统计。特别是在信贷业务方面,需要实行对数据统计的整体动态监测,形成全程统计的效果。我国金融机构的种类日渐增多,金融数据的形成记录方式也存在不同,提高统计数据的真实性和有效性,能够实现金融统计工作的数据化发展模式。
(三)施行统计内容的信息化交流和共享。金融信息对于金融市场的运行具有重要的作用。在实际操作中,建立金融统计的信息共享平台尤为重要。通过信息化交流,能够使各个金融机构之间,各个金融机构的层级之间形成对信息资源的共同占有。全方位的信息服务可以使金融机构及时发现金融行业运行过程中存在的问题和应该采取的应对措施。金融统计信息化发展的程度,是决定金融统计数据覆盖效果的关键。通过金融统计的综合性信息分析,能够充分掌握金融市场的灵敏度,使金融市场的运行发展能够在金融机构的预测可控范围内。
我国正处于经济发展的关键时期,特别是党的十八大以来,深化金融体制改革成为金融业发展的重要目标。我国金融市场的建立不同于发达国家,金融市场的整体运行需要有国家的宏观调控作为支撑。金融统计工作作为国家金融宏观调控的手段,需要从金融发展的实际出发,需要依照不同的经济发展目标而分类和运行。
做好金融统计工作能够为金融行业的健康发展提供必要的参考,能够全面分析和掌握我国金融行业发展的现实情况,能够正确预测我国金融业发展方向,给予金融行业发展必要的内在动力。
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(作者单位:长春理工大学)