侯秀锋
摘要：随着市场的自由化与竞争化的不断深入，为了降低成本，占据有利市场地位，越来越多的企业将发展重点侧重在企业成本控制方面。因此，为了适应当前中小企业恶劣生存环境以及不断激烈的竞争，企业成本控制是基础。本文主要分析当前企业成本控制的问题，并且探讨如何全面协调企业全面预算管理和成本控制的关系，最后提出成本控制的措施，希望可以使得广大中小企业获得平稳的发展。
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关键词 ：成本控制；全面预算；控制措施；对策建议
一、企业成本控制存在现状
（一）成本控制和企业的战略不匹配
很多企业只顾着眼前利益，在成本控制方面能省则省，不能省的也省，没有将成本控制与企业的长远发展目标以及战略结合起来，容易导致企业战略体系脱节，导致产品质量得不到有效控制。成本控制严格来说，应该高度结合企业发展战略，符合企业的长期发展规划。由此而言，成本控制目标就是充分体现企业的战略目标，落实企业的战略规划。如果企业只顾短期效益，盲目节约成本，有可能导致企业的长期发展难以为继，战略目标难以实现。因此，这样的成本控制是失败的。
（二）成本控制基础工作不扎实许多企业成本控制的基础工作没有落实到位，有的企业的原始记录、定额管理、材料物资等等管理制度不完善，有的企业虽然有制度，但是并没有认真执行，制度形同虚设。如果企业的成本控制具体措施流于形式，计算出的成本很难反映真实的耗费，那么成本控制就难以贯彻落实，最后反而增加了企业的成本，造成恶性循环，影响企业发展。
（三）忽略成本的事中控制
企业成本的事中控制是整个成本控制的核心环节，事中控制主要由三个部分组成：直接材料费用的控制、直接工资费用的控制、直接制造费用的控制。当前我国众多企业往往忽略了成本的事中控制，对直接材料的消耗量和价格缺乏科学控制，对直接工资的控制出现偏差，往往没有先进的技术手段，也缺乏合理的企业管理体系，单位产品工时过高，加大了成本控制难度。
（四）缺少高效的预算组织，预算编制制度不完善
很多人都片面的认为企业成本控制仅仅只是财务部门人员的职责，但实际情况就是企业的成本控制真实存在企业的各个系统环节当中，包括成本的预算、现金的流量监控以及对于销售的预期等，这些需要各个部门协调配合才可以高效完成的。因此，要想有效控制企业的成本，那么高效合理的预算组织是前提基础。除此之外，预算编制制度的不完善也是影响企业成本控制的一大重要因素，标准的不明确不合理，制造费用分配率标准的制定往往缺乏精确性，从而导致投资效率低下。
二、企业成本控制有效措施
（一）设立专门预算组织，科学编制成本预算
设立专门预算组织，制定以总体战略目标为导向，以激励和约束制度为保证的全面系统预算制度，对企业成本预算进行科学编制，这样才能保证预算的有效性，同时充分发挥出预算在企业生产经营管理中的重要作用，将全过程、多层次的管理审核责任落实到具体责任员工，对绩效考核做出明确具体的要求，从而保证成本预算的可行性。
（二）从投产到销售的全过程控制体系
首先，就是对于企业现有材料、生产设备以及生产工序的检查分析，对于没有效益，存在安全隐患的设备要及时更新，对于有优化价值的机器和设备尽可能加以升级改良，在源头处控制成本，对于没有成本预算的方案坚决不通过，从战略决策层面重视成本控制。其次，完善企业内部人事管理体系，规范明确责任，对于流通、销售、储存等环节进行分解，落实责任到具体责任人，制定单位的目标成本，并且量化到每一个员工身上，形成企业内部成本控制氛围和文化，并且和激励机制挂钩，不断激烈员工为成本控制做出贡献。最后，就是建立企业事后监督考核体系，形成成本控制监督反馈系统，及时高效向管理者以及生产经营的各个环节负责人汇报具体情况，定期公示员工考核成绩以及实际各个部门成本控制水平，形成一股良性竞争的势头，有利于促进企业成本控制体系的完善和发展，有利于有效控制企业的成本。
（三）人性化管理，突出员工的价值，挖掘员工潜力
人力是作为当今时代最有挖掘潜力与发展前景的资源，因此，企业要想在市场竞争压力中占据有利地位，就必须转变思想，进行人性化管理。为此，企业应该从人际沟通入手，以加强人力资源管理为企业管理重点，提高员工工作效率，增加效益，降低企业生产经营成本。通过良好的沟通充分调动员工的积极性与主管能动性，提高工作效率。
（四）提高信息处理效率，降低财务管理成本
随着互联网的普及和发展，提高信息处理效率是成本控制又一重要战场。一方面，财务报表的填制通过无纸化、电子化手段更加便捷高效，可以节约人力成本和物资资源，使用电子报表进行财务数据的录入，还可以大大降低审计监督的成本；另一方面，网络信息化的建设能够提高企业财务信息收集的速度，方便企业各职能部门和科室向财务科进行信息的传输，提高信息收集的效率；同时，财务信息的使用者能够利用计算机对财务信息数据进行简单的处理，提高财务信息处理的效率。
（五）对企业生产和运营成本进行合理规划，强化预算监督
企业可以通过建立和完善成本信息反馈系统，对企业生产和运营成本进行合理规划，强化预算监督。为了发现预算的差错，找出原因，纠正错误，企业要定期对全面预算进行全面和系统的检查，由此制定出一套严格有效的控制办法。为了更详细更具体地对预算进行监督，必须通过分解具体的预算指标，严格建立起分单位、分层次的对应的考核标准，始终贯彻企业的管理原则，让预算监督在成本控制中发挥出充分的作用。
除此之外，企业更要注重培养一种坚持效益优先的企业文化，对项目经费的使用，坚持少花钱多办事的理念，最大限度提高项目经费的使用效益，确保将有限的预算花在刀刃上。基于此，企业必须将项目预算和企业规划结合起来，结合目前企业各部门的生产能力、生产布局，来进一步了解在项目预算基础上形成的企业长期化生产布局，从而找准问题，解决问题，更好地进行企业生产规划，确定出各部门的生产任务与目标，从而实现企业利益最大化。
三、建议和结论
综上所述，中小企业成本控制成败决定着企业在市场上的竞争力以及未来的发展潜力。同时，成本控制也是企业财务管理的重要环节，加强成本控制是很多中小企业财务管理部门乃至全体员工的职责所在。但是目前的实际情况就是企业的成本控制不如人同意，而且对于成本控制的发展和完善在很多企业做的都不是很好，那么究竟该如何加强成本控制体系的形成？最重要的一点就是，企业需要形成一种全员参与成本控制的热情和意识。
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参考文献：
[1]王文芳.强化预算管理提高成本控制水平[J].财务与会计，2010，（10）.
（作者单位：九麟控股集团有限公司）