王锦
摘要：近年来，我国为了加速经济的发展，推行了营业税改增值税的国家政策，简称营改增政策。本文主要就是根据营业税改增值税的政策内容进行详尽的阐述，并且就这一举措给社会和企业带来的影响进行细致的分析。
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关键词 ：营改增；增值税；经济发展；企业发展
现如今，随着国家税收政策的不断调控，越来越多的营改增试点在各地迅速展开攻势，对于电网企业来说，这项举措从很大程度上是非常有利的。只有企业把握好这个分寸，适时的改变自己的运营模式，才能更好的适应社会，提升自身企业利润的稳步增长，同时也直接的带动整个社会经济的快速发展。不管怎样，只有积极地应对，才能始终处于不败之地，蓬勃健康的发展。
一、关于营改增政策的分析
营改增，其本来的意思就是营业税改增值税，将税收流程中的环节进行很好地改善，把其中重复征收的税务免掉，避免很多不必要的花费，同样，最最收益的当属企业了，这样的话，就可以节省企业对外的财务开支，节省了一定的成本，从而提升了公司的经济效益。
营改增政策主要包括以下几点：新旧政策更替之后，将延续新的营改增政策，将营业税改成增值税上交；部分行业实行11%、6%和17%的低税率来缴纳税收；在政策实行的试点区内如果购买增值税应税服务，那么可享受抵扣进项税额的优惠，同样，这样的优惠在政策未实行的非试点区内也适用；根据不同的企业，不同的运营状况可以适当的调整纳税期限，以保证企业有足够的喘息时间；废除进口设备增值税免税政策，并且，也取消外商投资企业采购国产设备增值税退税政策；在政策推行的试点区内，纳税人由原来的技术转让税减免税政策改为增值税免税或是即征即退政策；在政策推行的试点区，凡是纳税人提供符合条件的国际运输服务或是向境外提供符合条件的各种服务，均可享受免增值税的优惠政策。这些优惠政策，切实的保障了纳税人的经济效益，减轻了他们身上的负担，促进了经济的不断增长。
二、“营改增”对电网企业的影响分析
（一）营改增政策对社会经济发展的影响
自从我国进行改革开放以来，我国不断的对国内的政策进行调增，就是为了能够适应整个世界的经济运行走势，不断地减小国内的经济压力，以便更好地与国外进行更好地贸易往来。很多时候，我国的企业经济力量还不是很雄厚，与国外的企业相比，相差甚远。据不完全统计，在世界排行100 强的企业，我国的企业仅仅就占了几家，与美国等发达国家的经济实力还是存在一定的差距的。
就针对目前国内经济状况及国内企业经济状况来分析，综合考量后，我国实行了营改增政策，这一举措施行后，虽然相比从前，国家的税收收入会有所减少，但是企业的经济压力会比从前减少很多，这样的话，一些小型的企业也不会因为资金周转不开而倒闭，相反，经济利润或许也会有所增长。这样的税收政策在我国是适应企业发展的需要，是提高经济发展的必要举措，只有整个范围的企业良好的发展，才能推动整个社会经济的稳步增长。就目前实行的效果来看，还是比较不错的，企业大部分的营业额都有所增长，这样带动整个国民经济的发展都能持续稳步的增长。
（二）营改增对企业经济效应的影响
营改增政策将企业原本所要上缴的税收减省到只缴纳增值税，这样就可以大大降低了企业的对外开支，以便有更多的资金可以用来进行新的企业项目或是用来进行投资理财，总之对外的开支小了，这就意味着企业的资金在自己手里的支配权大了，可以利用这笔钱来进行钱生钱，不断地提高经济效益，巩固住自己企业在社会上的地位。一般来说，对于大型企业，税收收入要占他们对外开支的一大部分，这样实行营改增政策之后，将免掉大部分的资金，由此，这些大型企业可以有更多广阔的空间去发展对外贸易或是大型企业项目，这对于他们来说，是一个福音；对于小型的企业来说，本身自身的状况就不是很好，经济基础也不够牢固，很难在社会上获得很好地发展空间，生存压力可想而知，但是，经过营改增政策之后，他们同样减免掉很多的不必要的税收，从而缓解了他们的经济压力，可以有更多的喘息机会，这样，他们也会有更多的机会由弱小变为强大，不断地提升自己的经济实力。所以这样看来，大部分的企业还是比较收益与这项举措的，尤其是小型企业，更是获得了不少的优惠，经过这一举措后，很多企业的经济都有了明显的上升，自身经济实力也是雄厚了不少。
（三）营改增政策对企业经济成本影响
电网企业是国营企业，其中很大一部分的资金算是固定资产，实行营改增政策，可以稳固企业的固定资产，由于减少了税收方面的开支，所以就使得整个企业的资金还处于不错的流转状况中，并不会出现资金断流的问题，所以说，营改增政策对于企业的运营来说，还是起到了一定的比较不错的作用。这样看起来，营改增政策对于企业内部的资金起到了很好地稳固作用，使得很大程度上对外的开支缩减了不少，对于企业的发展也是起到了很大的提升作用。
如果没有营改增政策的话，很多的企业资金流转方面会出现很大的漏洞，资金链也会时常断裂，本身的固定资产如果全被征缴了税收，则剩余的可支配的资金几乎是很少一部分，如果企业想要更好的发展自己企业的经济的话，光靠着一点资金是远远不够的。因此，营改增政策节约了企业的成本，会对企业的发展起着至关重要的作用。节约了企业的成本在某种意义上可以理解为企业的资金有了一定幅度的增长，从而可以自由发挥的空间也变得大了起来，一边是成本的节省，一般是效益的提升，这使得企业的发展有了更广阔的前景。
综上所述，营改增政策在我国实行有很大的好处，企业的经济负担变小，很自然的，发展能力就会变大，以至于经济会不断地高速提升，只有全社会范围内的企业都能享受到营改增政策带来的优惠，整个社会的经济都会不断持续增长。这样才会使得整个国民经济与发达国家的差距缩小，有利于我们国家在世界之林中的地位不断地巩固，人民才能安居乐业，整个社会才能够呈现出一幅充满生机和活力的社会。
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（作者单位：国网四川雅安电力（集团）股份有限公司）