韩涛
摘要:交通最为国民经济的基础,对经济的发展具有重要作用,近年来随着节约型交通运输体系的发展,区域交通建设的发展不断走向合理化方向发展,使得交通建设对区域经济的拉动作用更具可行性。
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关键词 :交通建设;区域经济;拉动;可行性
一、交通建设与区域经济发展的关系
交通建设涵盖了许多方面,不仅包括传统的铁路、公路修建,也包括如高铁、城市轨道、基础设施的修建。
区域经济是一个相对完整的整体,它指的是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的有一定地缘关系的生产综合体。在区域经济中,它的发展受制于各种因素的制约,例如社会自然条件、经济情况以及技术经济政策、法规等因素的制约。以社会自然条件为例,特殊的地质、地理情况、光照等因素都影响着区域经济的发展。又以技术经济政策、法规为例,国家在不同时期对不同地域和区域设立的有针对性的法规、政策,往往能对区域的经济发展产生重大影响。
交通建设与区域经济发展的关系并不是简单地制约关系,一方面交通建设对区域经济的发展具有重大影响,另一方面,区域的经济发展也一定程度上限制了交通的建设。
首先是交通建设对区域经济的重要作用。主要有以下两个方面:第一,交通建设的经济属性诱导了区域经济的规模和布局。这一点不难理解,交通建设规模大小往往直接影响区域经济的规模。例如在世纪交通建设中,新机场的修建往往能促进附近房地产、旅游等相关产业变量的发展,对于缓解就业压力,发展城市空间具有推动作用。又如城市地铁的修建可以将一些经济、政治、文化、经济中心串联在一起,对于均衡城市发展,实现区域经济增长具有重要意义。
第二,交通的建设和发展有助于推进区域经济一体化,我国超过1000 万人以上大城市近年来的发展逐步走向平稳增长的正常发展,但是随着我国经济结构调整与快速发展,许多一线城市的城市化进程的逐步加速,这就给城市造成了很多问题,包括人多大幅度涌入带来的环境污染、噪音污染、交通拥堵等问题。为了更好地解决这些问题,许多一线超大城市开始在周边区域建立卫星城, 这就要求建设城市与卫星城市的交通要便捷、快速,这样有利于城市经济、人口压力的转移,促进区域协调发展,缩小贫富差距。以武汉市为例,以武汉高铁站和武昌高铁站为中心,建立了快捷的城际铁路,从武汉市到黄冈市最快只需26 分钟,从武汉市到咸宁市最快只需24 分钟,从武汉市到荆州市最快只需1 小时12 分钟,这就有助于建立以武汉为中心的区域经济发展圈,对于促进整个湖北地区的经济、文化、旅游业的发展具有重要作用,有利于拉动武汉市群经济的快速发展。
另外,区域经济对交通建设也有影响。主要集中于以下两个方面:
首先,区域社会经济条件影响轨道交通建设的规模与建设水平,区域的社会经济条件不仅包括了区域内经济发展的水平、产业结构、水电等基础设施状况,还包括医疗卫生、文化体育、娱乐等公共设施状况等多项内容。
简言之区域经济的发展程度和人口流动的程度对建设快捷、高效的交通运输方式有重要影响。在地铁或轻轨修建的时候,交通建设部门都要考虑该区域地方政府财政收人、国内生产总值和城区人口等多重条件,事实证明,很多城市对染经济实习比较雄厚,但是由于人口达不到一定密度,交通情况没有需要,就不要建设复杂的城市轨道交通,所以在今后城市地铁或轻轨修建时对于一些经济条件比较发达、交通拥堵问题比较严重的城市,可以优先考虑建设并根据该城市的经济水平发展以及经济发展趋向来决定轨道交通的建设规模与建设时期。
其次是区域自然条件制约交通建设形式的选择,一般来说在什么区域修建什么交通建设的形式,不仅根据当地的实际需要,更要结合当地的自然地理环境,这就包括了气候、水文、生物、地貌、土壤等要素组成的有机整体。受上述要素的影响,城市或城市之间的自然地理环境会各不相同, 尤其是影响人们出行方式的地形地貌、水文和地质不同。不同的地形地貌对交通基础设施施工、运输装备的结构影响很大。
二、如何实现交通建设对区域经济的拉动作用
首先是遵守交通政策法规的制定,交通运输与建设部门要加强对于交通建设的支持。根据目前我国建设节约型交通运输体系的目标,在建设交通道路与基础设施时,不仅要考虑到人民群众对出行交通改善的需求,还应该考虑到环境与国民经济健康、可持续发展的需求,这就要求交通建设在规划之初就要坚持以当地经济的长期发展为目标,具有前瞻性,争取更好地实现对区域经济的拉动作用。对于经济发展劲头活跃的城市,要在现有交通建设的基础上,进一步合理规划,尽可能的改善交通用地与交通噪音、环境污染等问题。在交通建设上,可以考虑加强与其他大城市或海外城市的交通联系,增强城市的对外开放程度以及核心竞争力。对于特大城市周边的卫星城来说,为了依靠大城市来拉动区域经济,必须要大力发展短途交通的建设,尽可能加强与大城市的交通联系,更好地促进区域经济的协调、快速发展。
第二,彻底贯彻节约型交通运输体系的要求,根据我国目前交通建设与运输的现实情况,出现了如交通建设耗费资源大、交通运输中成本高、交通安全问题频发、交通污染严重鞥问题,这就要求必须要走节约型交通的建设道路,只有这样才能实现交通建设的健康发展,减小交通建设对经济的负向作用,早日形成科学、合理的交通运输体系,更好的利用交通因素来拉动区域经济。
第三,加强交通建设的创新性研究,这里的创新性研究不仅包括了交通科技的创新研究,还包括了交通理论的创新性研究。创新是人类特有的认识能力和实践能力,它是以新思维、新发明和新描述为特征的一种人类的主观能动性,是推动民族进步和社会发展的不竭动力。
在交通的具体建设过程中应该充分利用所在地的各种优势要素,可以结合当地所在的科研单位或者学术中心加强对交通建设涉及的制造技术、控制技术、节能环保技术和管理技术进行创新攻关,提升我国交通建设方面的核心技术能力。理论研究创新就包括了交通建设目前面临的问题以及下一步的方向等课题,这对于从宏观上实现节约型交通建设的目标具有重要意义。
交通建设最为促进经济增长的基础动力之一,它的经济属性诱导了区域经济的规模和布局,有助于推进区域经济一体化。而区域经济对交通建设的影响也主要集中于区域社会经济条件影响轨道交通建设的规模与建设水平以及区域自然条件制约交通建设形式的选择。为了更好地实现交通建设对区域经济的拉动作用,必须要遵守交通建设与发展的政策法规的制定,彻底贯彻节约型交通运输体系的要求以及加强交通建设的创新性研究,只有这样交通建设对区域经济发展的拉动作用才具有可行性,才能更好的促进我国国民经济的健康可持续发展。
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参考文献:
[1]阮德荣,何华芬.江苏城市轨道交通建设与区域经济关系的耦合研究[J].现代经济信息,2013年24期.
(作者单位:周口市公路局)