近期，在美国佛罗里达州棕榈滩举行的“习特会”没有公开提及台湾问题，蔡英文当局对美台关系“零意外”表示欢迎。那么，“习特会”未提两岸局势意味着什么？是不是代表着台湾不再是急迫议题？
蔡英文当局严阵以待
针对“习特会”，蔡英文当局几乎发起总动员，密集出动：一是成立专案小组，密切应对；二是宣扬“台美关系”重要性，呼吁美国勿把台湾当作筹码。三是“以美制美”，利用美国内部力量向特朗普施压。众议院“台湾连线”147位成员共同致函特朗普，要求再度确认“与台湾关系法”和“对台六项保证”是美台关系的“基石”。
蔡英文当局之所以对“习特会”高度戒备，背后隐藏着多重原因。首先，担忧台湾沦为美国的筹码被无情地出卖。从过往历史经验来看，上世纪70年代，美国政府出于“联中抗苏”的战略需要，果断地对台湾当局采取了“断交”、“废约”、“撤军”等措施，使得台湾各界一片愕然。从未来走势来看，当中美实力旗鼓相当时，美国有可能会依据自身的利益需求，再度抛弃台湾。那么，蔡英文以及整个民进党梦寐以求的“台独”幻想将失去最大的外部靠山。
其次，担忧“挟美抗陆”的图谋将全面落空。蔡英文上台后，在两岸政策上始终不愿正面回应。她有另外一重打算，即误以为可以借助美国等外部势力来继续拖延。
再次，担忧“台美关系”提升空间被大幅压缩。特朗普胜选后，一度在“一中政策”上出现松动迹象，这也让蔡英文当局产生了强烈的幻想，误以为可以利用新上任的特朗普政府来大幅提升“台美关系”，甚至出现一些重大突破。
随着中美元首会晤落幕，台当局领导机构发言人黄重谚4月8日表示，中美关系平顺发展，美国对台关系“零意外”，这是台当局所乐见的。
台湾问题上中美已有共识
对于台当局的言论，两岸关系和平发展协同创新中心经济平台执行长暨厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红教授指出，中国大陆在双边关系谈判中，尽管不一定会讨论台湾问题，但是一定会重申“一中原则”，因为这一原则不仅涉及到台湾，还涉及到很多相关的问题。无论如何，大陆都会主动提“一中原则”，但对方有没有接，有没有发表共同宣言，是另外一回事。
唐永红还表示，中美之间没有太多地讨论台湾问题，也是合理的：双方元首讨论的议题是双边关系、区域安全、全球发展等高层次的议题，具体方面的问题可以留待日后讨论。
这次首脑会晤没有对台湾问题进行更多的讨论，也可以解读为双方之前对“一中原则”是有共识的。再说，台湾问题在当前是可控的，不是双方需要在战略层面思考的双边关系、区域安全、全球发展的重要议题，因此不是中美两国首脑当前特别需要去讨论的议题。
台湾《中央日报》网络报4月11日发表评论说，“习特会”显然没有把台湾问题作为主要议题，蔡英文当局因而相当满意，然而实际上，“一个中国”却是“习特会”及中美关系的前提，这才是蔡当局处理国际事务及两岸关系所不能回避的现实。
评论指出，在特朗普曾经质疑“一中”政策后，如果不是他于2月间在电话中重新向确认美国历来的“一中”政策，那么中美关系如何走得下去，是十分令人疑虑的，对美国自己也不利。
台当局应该注意，如果不是“习特会”前，美国多次重申“一中”政策，那么“习特会”就不会如此顺利。这和此前特朗普互通电话不能少掉“一中”政策，是一样的道理。换句话说，3月间美國国务卿访问北京时，重申“一中”政策，以及4月6日“习特会”前夕，美国国务院与白宫国安会分别重申“一中”政策，构成了“习特会”的前提。
其实，中美两个大国之间关系的基础，就是“一个中国”。如果失去这个基础，双方连邦交都成问题，更不用说两国元首友好会谈。如今，既然这个基础已多次获得特朗普政府确认，“习特会”也就不必以之作为主要议题，而留待未来在双方多项对话中再去申论。“习特会”后，美国国务院又再重申“一中”政策。如此密集地重申，显示特朗普政府已非常清楚“一个中国”在中美关系中的重要性。而在这些表态中，美方均未提及对台湾的六项保证，这才是蔡当局应该注意的。
美台关系“零意外”是假议题
唐永红指出，特朗普接受了“一中原则”，没有承认台湾是主权独立的国家，已经把民进党当局卖掉了。但是大陆不会这样理解这个问题，对大陆来说，在领土层面，台湾就是中国的一部分，中国不会拿自己的一部分去和美国做交易。美国的“一中”政策是开放的。美国在领土和主权层面，大体同意中国大陆的要求。现在两岸是分治的状态，美国已经承认是中华人民共和国是唯一合法的代表，所谓的统一就是未来台湾这个政权还是不是能够存在以及两岸如何解决政权之争。这个问题上美国一直持开放观点。美国一直坚持认为两岸需要用和平方式来处理两岸关系、处理两岸之间的分歧。将来在双方都愿意的情况下，对于台湾可不可以独立、台湾的政权要不要存在，都要用和平方式来处理。这也是美国为寻求自身利益最大化创造的框架性条件。
唐永红还指出，尽管美国在原则上尊重大陆的“一中”要求，但是他一定会利用开放性的政策主张在美国和台湾、美国和大陆的双边关系中寻求自身的利益最大化，一定还会在“美台关系”上有所作为，至于未来会采取什么行动，要根据届时特定的情况来决定。此外，长期存在的军售，也是美国一贯地为了自身利益而采取的动作。对台军售未来还会继续存在，除非两岸问题彻底解决了。
唐永红分析称，台湾对美国重不重要，取决于不同的情景。在现实中，美国虽然还是比中国强大，但是在衰落当中，中国处在上升阶段，跟美国有讨价还价的能力，在这种情况下，台湾能够发挥作用的空间是非常有限的。台湾在美国的外交战略中，扮演的角色不值得一提。而当前中美关系对于美国国家利益来说是非常重要的。此外，美国处理区域安全、全球发展等问题的时候多需要跟中国大陆打交道，寻求合作。
民进党当局一直希望中美关系能够破局，以实现其所谓的“国家正常化”即“台独”的目标。但这个希望的可能性在当前的国际政治经济格局下实在渺茫。中美关系呈现的是斗而不破的竞合关系。这是中美这两个大国理性选择的结果。
事实已经并将继续证明，“中美合作是唯一正确的选择”。“习特会”无声胜有声。有了互信、尊重与合作的态度，中美共同管控“台独”风险应是可期的。
“台独”势力若因“习特会”没有将台湾问题定为重点而高兴的话，肯定是错判了形势。