空间资源具有唯一性，然而目前我国国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划之间存在冲突矛盾，使规划难以得到有效执行和实施。因此，探索从“多规分立”走向“多规合一”的有效途径是新形势下规划工作的新任务。
2014年，国家发改委、国土部、环保部和住建部四部委联合下发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》，提出在全国28个市县开展市县“多规合一”空间规划改革试点，形成一个市县一本规划、一张蓝图。通过探索和实施“多规合一”，树立系统观念与全局思维，强化政府空间管控能力；明确城市开发边界与最小生态安全距离；建立生态管制规划体系；完善生态管制空间识别与技术标准划定，解决现有规划自成体系、内容冲突、衔接协调缺乏等突出问题，构建统一衔接、功能互补、相互协调的空间开发模式，确保经济社会与生态环境的协调发展。